原標題：大城市走向“慢行時代”，深圳今年將新改擴建自行車道約300公里

儘管共享單車退潮，但一些大中城市正在加大對自行車交通發展的重視程度。

11月18日，據深圳市交通運輸局最新的數據顯示，2017-2019年深圳累計完成自行車道建設里程約808公里，今年還將推動完成新改擴建自行車道約300公里。

不久前的9月，深圳市交通運輸局編制印發《自行車交通發展規劃（2021-2035）》，明確了自行車交通是綜合交通體系的重要組成部分，與其他交通方式同等重要，並提出“網絡重構、停放入位、安全提升、騎行促進、政策協同”等5大發展策略。

完善自行車出行環境

2014年，瑞銀集團進行的一項針對超大型城市交通狀況的調查顯示，中國城市的平均行車速度全球最慢。其中，北京以12.1公里/小時的速度墊底，其次分別是上海、廣州、成都、香港和武漢。相比較而言，倫敦、紐約的速度分別爲29、24.9公里/小時。

汽車的過度發展，導致了出行效率不是在提高，而是在降低。事實上，在擁堵、環境污染等城市病爆發時，已有幾個城市出臺了汽車限牌政策。

另一方面，國家層面曾鼓勵自行車等綠色出行方式，但在一些城市，卻遭遇了配套不足的問題，尤其是自行車路權問題日益突出。

以深圳爲例，上世紀90年代，深圳結合當時發展階段的實際要求對自行車交通政策進行了調整，取消獨立的自行車路權，降低了配套設施的建設標準，自行車的發展空間受到了一定限制。

上述《自行車交通發展規劃（2021-2035）》提供的數據顯示，截至2019年底，深圳市自行交通車道里程約 1759km（雙側），約佔道路里程（不含高快速路，6411km）的 13.7%，遠低於北京（超過95%）、上海（超過90%）等城市。

幾年前共享單車的迅猛發展，曾讓自行車路權問題愈發空顯。2017年，深圳交通運輸部門相關人士就曾表示，深圳已經進行自行車道規劃改造，對以後新建改建的道路，原則上都要考慮自行車道的設計。

近年來，深圳將慢行交通建設工作常態化落實，每年持續推進約300公里非機動車道建設，2017-2019年已累計完成自行車道建設里程約808公里。

此外，針對自行車停放難題，深圳交通運輸局稱，2017年初正式印發了《深圳市自行車停放區（路側帶）設置指引（試行）》，按照應設盡設的原則，推動規範設置自行車停放區。截止目前，共推動設置超過3萬個自行車停放區。

並且，結合軌道三期及四期建設，同步規劃建設地上、地面及地下自行車停放設施，共計749處，其中地下自行車立體停車庫13處。

自行車分擔率將提升

隨着大城市逐漸邁向“後汽車”時代，自行車在一些場景下成爲了效率更高的出行方式，並且，也是一種更爲綠色的方式。

近20年間，爲解決全球性氣候變暖、能源危機等問題， 京都議定書、巴黎協定、可持續發展議程等全球性政策相繼發佈，世界城市都在探索發展更爲低碳、可持續的交通方式。

從國際慣例來看，大都市的汽車化進程到一定階段後，會逐漸走向鼓勵慢行交通系統的階段。以紐約爲例，紐約曾經是機動車爲主的通行模式，但在道路改造以後，對行人和自行車的尊重充分體現在道路設計上。

2016年發佈的《紐約交通戰略規劃：安全、綠色、智慧、公平》提出，每年新增80公里自行車道，到2021年共新增320公里自行車道，使騎車人數增加一倍。

根據世界城市對小汽車交通控制經驗，小汽車分擔率控制在20%以下較爲合理，目前深圳市小汽車分擔率爲26.5%，明顯偏高。相比之下，儘管經歷了2016年以來互聯網租賃自行車等的推動，2018年，深圳自行車交通在全交通方式中的分擔率爲8.2%。

上述《自行車交通發展規劃（2021-2035）》提出，經預測，深圳市遠景自行車日均騎行量有望達到800-1200萬人次，自行車分擔率約爲10%-15%，軌道交通進出站總量中自行車的接駁比例約爲10%-13%。

（作者：王帆 ）