原標題：不漏一戶、不落一人 國務院扶貧辦：兜底保障政策助力實現如期脫貧

中國網財經11月23日訊 國務院新聞辦公室於今日上午10時舉行新聞發佈會，民政部副部長唐承沛和國務院扶貧辦、貴州省民政廳、甘肅省臨夏回族自治州民政局有關負責人介紹脫貧攻堅兜底保障有關情況。

以下爲發佈會實錄：

記者：2015年，習近平總書記在減貧和發展高層論壇上提出了“五個一批”的脫貧舉措，其中“低保政策兜底一批”是重要內容。請問，如何看待兜底保障在打贏脫貧攻堅戰中的地位和作用？

國務院扶貧辦政策法規司司長陳洪波：

正如你剛纔所說，兜底保障政策在脫貧攻堅中的確具有十分重要的地位，也發揮了十分重要的作用。兜底保障是脫貧攻堅重要的制度安排，是“五個一批”分類施策的重要內容，是脫貧攻堅最後一道防線。對特殊貧困羣體，特別是無勞動能力的貧困人口、貧困戶，在其他幫扶政策發揮不了作用時，就要靠這個制度來兜底。正是因爲有了兜底保障等制度，我們才能夠做到解決絕對貧困不落一人、不留“鍋底”。圍繞兜底保障政策在脫貧攻堅中的功能和定位，這幾年國務院扶貧辦配合民政部，重點作了兩個方面的工作：

第一個方面，解決“兜不住”的問題。通過兜底保障政策，將特殊貧困羣體的收入提高到或者超過脫貧收入標準。脫貧攻堅以來，農村低保標準大幅提高，從2015年的3177.6元提高到2020年三季度的5841.7元。從2017年開始，全國各市縣農村低保標準都達到或超過了國家脫貧收入標準，確保實現貧困羣衆“不愁喫、不愁穿”。今年，全國所有省份的農村低保標準都超過了脫貧收入標準，特困人員的救助供養標準還要更高一些。

第二個方面，解決“應兜未兜”的問題。在低保對象認定和貧困人口識別中互相作爲重點羣體，符合條件的及時納入，堅決防止搞平衡、“二選一”、對象識別互斥的問題。從2016年開始，民政部、國務院扶貧辦按照季度開展建檔立卡數據和社會救助數據比對，加強數據共享和分析，通過比對，及時將符合低保或特困供養條件的貧困人口納入低保特困體系，將符合建檔立卡貧困戶的低保特困供養人羣及時納入建檔立卡範圍，及時解決“應兜未兜”問題。

今年是脫貧攻堅收官之年，爲了防止出現盲區和死角，在正常按季度比對之外，我們又將2019年底未脫困人口、脫貧不穩定戶、邊緣戶和無勞動能力但未納入低保或特困的貧困家庭，再作一次更加精細的比對，督促指導各地加強監測、摸底和排查，進一步查漏補缺。這次各地共摸排361萬人，新納入兜底保障範圍的超過100萬。我們通過多種舉措，努力做到不漏一戶、不落一人。從目前情況看，符合條件的貧困人口都納入了低保或特困救助的政策範圍，納入低保和特困政策體系特殊貧困羣體都達到了脫貧收入標準，能夠如期實現脫貧。謝謝。