11月19日新華社發表了題爲《切實保障適齡兒童受教育權——我國全面加強控輟保學工作》文章，文章指出：近年來，我國義務教育普及和鞏固水平持續提高，截止到2018年，我國小學學齡兒童淨入學率達99.95％，初中學生毛入學率達100.9％，九年義務教育鞏固率94.2％，相關指標已經達到世界高收入國家平均水平；然而由於受到辦學條件、地理環境、和思想觀念等多種因素影響，我國一些地區、特別是“老少邊窮島”地區，仍然不同程度存在輟學現象。關於“義務教育階段的學生輟學，老師和家長到底應該誰來負責”問題，筆者談幾點個人看法：

首先、義務教育具有強制性、公益性、和統一性的特點，是法律賦予孩子的受教育權，任何單位和個人都無權侵犯和剝奪。義務教育又稱強迫教育和免費義務教育，是國家統一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業；義務教育的實質是國家依照法律的規定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的強制教育的制度；義務教育質量事關億萬少年兒童健康成長，事關國家未來發展，事關民族未來。2019年4月，教育部辦公廳印發了《禁止妨礙義務教育實施的若干規定》，以切實保障國家義務教育制度實施，糾正嚴重影響適齡兒童、少年成長髮展的違法違規行爲，鞏固義務教育取得的成果，嚴防義務教育階段學生輟學！

其次、義務教育階段的學生輟學，老師和家長誰該來承擔責任問題，不能搞“一刀切”，需要具體問題具體分析。我國一些地區、特別是“老少邊窮島”地區出現不同程度的輟學現象，原因是多方面的，既有家庭復貧、家長輕視、孩子厭學等原因，也有學校及老師工作不到位、教育教學方式方法不正確等原因，更有地方政府服務不到位、不精準、不深入等原因；所以面對這樣的問題，我們不能搞“一刀切”，把孩子輟學原因完全推卸給家長或者老師，而是需要具體問題具體分析，該誰承擔主要責任就由誰來承擔主要責任，次要責任也不能輕視。教育部2019年制定出臺《關於打贏脫貧攻堅戰進一步做好農村義務教育有關工作的通知》和《關於解決建檔立卡貧困家庭適齡子女義務教育有保障突出問題的工作方案》等，明確了控輟保學的具體措施！

再者、鞏固教育脫貧成果，需要我們面對新問題要有新辦法，一味地強調和追究責任是沒有意義的，能夠及時解決問題纔是正道。爲了真正壓實責任，教育部專門召開全國控輟保學暨農村學校建設工作現場推進會，並與13個省份簽訂《打贏教育脫貧攻堅戰合作備忘錄》；各地政府層層壓實工作責任，健全聯控聯保工作機制，全國95%的縣“一縣一案”出臺了控輟保學工作方案；爲摸清輟學學生底數，教育部進一步完善了中小學生學籍系統與國家人口基礎信息庫等相關數據庫的比對機制，並組織各地開展了三次全國集中摸排覈實，進一步摸清了輟學學生底數。尤其是，各地積極創新了勸返方式，針對學生輟學原因，因地、因家、因人施策，採取精準化幫扶措施，切實做好勸返復學工作！

綜上所述，筆者認爲，關於“義務教育階段的學生輟學，老師和家長到底應該誰來負責”的這個問題，不在於去追責任何人，而是要及時切實地解決好問題，努力、認真、踏實地做好控輟保學工作，確保我國義務教育取得的成果，並進一步推進，保證所有孩子的受教育權！