打造“智慧新警隊”建設的“廣東樣本”
三年成果，十項應用；沙場比武，硬核比拼。12月2日，廣東公安機關“智慧新警隊”練兵比武決賽在廣東省公安廳禮堂拉開帷幕。
“推進新型智慧城市試點示範和珠三角國家大數據綜合試驗區建設，探索建立統一標準，開放數據端口，建設互通的公共應用平臺”“共建粵港澳大灣區大數據中心和國際化創新平臺”……翻開2019年2月中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，“大數據”“智慧城市”成爲亮點詞彙。
爲貫徹落實公安部相關部署要求，廣東省公安廳早在2018年初就在全省部署啓動“智慧新警務”建設，以“不畏浮雲遮望眼”的廣闊視野和“勇立潮頭唱大風”的先行意識，藉助“智慧警務”“大數據”，爲廣東公安的跨越式發展打造新動能、開闢新境界。作爲廣東公安“智慧新警務”戰略八大創新警務應用之一的“智慧新警隊”，在“智慧警務”“數字政府”的牽引下，利用科技增強警力釋放潛能，依靠智慧打造新型警隊，建設風潮方興未艾。
“要加強大數據智能化建設應用，構建以民警成長軌跡爲鏈條的智慧型警隊管理新模式，提升管理效能。”廣東省副省長、公安廳廳長李春生對政工領域科技信息化、大數據智能化建設提出明確要求。
如何搶抓大數據時代風口？
如何凝聚警心，迸發隊伍最強戰鬥力？
如何依託新科技催使公安隊伍蝶變升級？
……
面對時代之問，廣東公安在公安大數據戰略下，圍繞打造“智慧公安”總目標，堅持改革強警、科技興警，在政工領域創新推出“1+7+N”的“智慧新警隊”建設模式，不斷推進大數據時代公安隊伍管理服務智能化、信息化、精準化，傾力打造“智慧新警隊”建設的“廣東樣本”，爲鍛造“四個鐵一般”高素質南粵鐵軍提供強力支撐。“最強大腦”夯基壘臺
“智慧新警隊”爲公安隊伍管理插上了有力翅膀，也開啓了一扇扇聯結廣大民警的窗口。
廣東公安依託“1+7+N”構建起一個由上至下、由點及面、全域覆蓋的“智慧新警隊”建設模式。“1”是指省公安廳建設的“智慧型警力資源管理系統”；“7”爲“廣東公安雲學院”“粵警黨建”“粵警心理”“粵警工會”“老幹管理”“民警健康管理系統”和“全省輔警管理系統”等7個由省公安廳政治部牽頭建設，省內各地結合實際予以應用、對接的業務系統；“N”是指各地公安機關根據隊伍管理需求，因地制宜建設的特色系統和應用。
黨建工作、人事管理、警務培訓、工資津貼、輔警管理……公安政工工作千頭萬緒，覆蓋面廣。“智慧新警隊”建設之前，有的工作停留在紙質化審批階段，全靠民警跑腿辦理；有的工作有各自的系統，系統間互不相容、體系架構落後、維護成本高。
如何實現數據共享最大化、宏觀決策科學化、隊伍質態可視化、管理監督精準化、便警服務人性化？作爲“最強大腦”智慧型警力資源管理系統的初級版本，“智慧人事管理”應運而生。
“智慧人事管理”囊括了公安政工工作的方方面面，以此爲基礎的其他業務系統間數據共享、實時更新，爲提升公安隊伍人事管理工作效能立下汗馬功勞。在2019年度全國移動應用優秀示範項目評比中，“智慧人事管理”榮獲一等獎。
吳錦龍是江門開平市公安局政工室四級警長。在“智慧人事管理”的“警銜晉升樹”模塊打開吳錦龍的頁面，一個“樹”狀圖形清晰展現了吳錦龍從2016年10月首授二級警司到2031年10月想要晉升爲一級警督所需的具體條件。
“通過‘警銜晉升樹’，我可以清楚看到警銜晉升的具體步驟和所需條件，使我對自己的警察職業生涯有了清晰的節點認知。”吳錦龍說。
通過一年多的迭代更新、推廣應用，2019年以來，“智慧人事管理”移動端的月均訪問量維持在1000萬餘次，今年7月更是突破2000萬次，創歷史新高，已逐漸成爲全省民警的“掌中寶”。
“‘智慧人事管理’呼應了各方需求，既提高了政工部門的工作效率，又使基層一線民警從瑣碎的審批跑腿中解放出來，全身心投入公安工作，因此深受大家歡迎。”省公安廳政治部人事處綜合科副科長張樂進說。
藉助信息化手段提高政工工作管理水平，以大數據思維模式強化隊伍管理、構建以民警成長軌跡爲鏈條的智慧型警隊管理新模式……兩年來，這些在“智慧新警隊”立項之初的美好願景，正逐步從“藍圖”轉化爲現實。“七星匯聚”激發戰力
今年4月13日，在新冠肺炎疫情防控工作的關鍵時刻，廣東各地公安監所民警通過電視電話會議，收聽收看了一場主題爲“呵護身心健康從‘心’開始”的講座。
“疫情防控期間，公安民警始終奮戰在最前線，身心都承受着巨大壓力。”省公安廳宣傳處心理健康服務科科長夏榮告訴記者，“全省監所都實行全封閉管理，有的民警最長60余天沒有回過家，他們承載着超負荷的壓力，亟需心理疏導。因此，我們在4月13日、5月15日舉辦了兩場監所民警心理輔導專題講座。”
這兩場專題講座的心理諮詢師都來自於“粵警心理”平臺。“粵警心理”平臺是省公安廳政治部統建的7個業務系統之一，主要面向全省民警和家屬免費提供專業心理服務。平臺於2017年8月上線運行，目前已提供有效心理諮詢服務1200餘人次。“粵警心理”平臺從全省各地遴選了40名具有國家心理諮詢師資質的民警擔任線上諮詢師，爲民警提供遠程視頻諮詢、“一對一”線下諮詢等服務。
“粵警心理”頁面。
疫情防控期間，“粵警心理”平臺上的“心理問答”“心理測試”“心理微課堂”等欄目深受民警喜愛，目前點擊量達800萬次，評論超過1.5萬餘條，有效幫助民警提高心理免疫力和抗壓能力。
除了“粵警心理”平臺，省公安廳政治部還根據業務需要牽頭搭建“廣東公安雲學院”“粵警黨建”“粵警工會”“老幹管理”“民警健康管理系統”和“全省輔警管理系統”等6個業務系統。這7大業務系統充分利用大數據、雲計算等信息技術，整合民警基本信息、思想動態、教育訓練等資源，大幅提高管理服務效率和政工業務工作水平。
民警登錄“粵警工會”平臺。 全媒體記者 羅家文 攝
“廣東公安雲學院”系統集教、學、管、考於一體，爲全省公安機關組訓施訓、全警參訓提供支撐平臺。它既是訓練資源調配統籌平臺、警務訓練工作辦公平臺、全警師資資源管理平臺，又是全警網上考試平臺、訓練大數據管理平臺。截至今年底，“廣東公安雲學院”中實名註冊民警達16萬名，訪問量突破290萬人次，上傳微課4000餘門，網上舉辦培訓班2133期，調訓人數28萬餘人次。
“粵警黨建”系統是省公安廳政治部打造的“智慧新黨務平臺”，被稱爲廣東版“學習強國”。平臺設置了必讀文章、權威發佈、網上黨校、網上考場等欄目，讓黨員民警隨時隨地學習黨建知識。“一個黨員一個賬號，黨員在哪裏，黨建陣地就在哪裏。”省公安廳機關黨辦組織科科長姜中英告訴記者。
“粵警工會”平臺目前有註冊會員4800餘名，致力於爲廳機關幹部職工提供直觀、便捷、精準、優質的會員服務。廳機關工會與多家企業合作，在“粵警工會”平臺推出網上電子商城和會員專屬優惠活動，提供數萬件商品供會員自主選擇。今年正按計劃向全省推廣使用，實現全省佈局、服務共享。
“智慧老幹部”系統包括離退休信息系統、智慧老幹部工作APP和智慧老幹部服務APP。離退休信息系統、智慧老幹部工作APP旨在打造快捷方便、安全可靠的老幹部工作平臺，爲廳直各單位開展老幹部工作提供便利；智慧老幹部服務APP則是爲廳機關1200餘名離退休人員開發的優質服務平臺。其中“服務快線”模塊，推出證明開具、藥費報銷、活動報名等20項特色服務，免填表、精服務、快辦事的模式受到了離退休民警的充分肯定。“一地一特色”創新發展
廣東省東西跨度約800公里、南北跨度約600公里，省內地區間經濟發展水平差異大，如何促進全省均衡化發展，歷來是廣東警務改革的“頭號難題”。爲此，省公安廳樹立“全省一片雲”理念，各地公安機關因地制宜，建設各具特色的“智慧新警隊”系統。
李才妹是湛江市公安局交警支隊車管所的一名輔警，她的丈夫羅鵬是廣東醫科大學附屬醫院心內科醫生。今年新冠肺炎疫情期間，羅鵬需於2月11日馳援湖北。出發那天，李才妹已懷孕37周，臨盆在即。
得知李才妹的丈夫要馳援湖北的消息，爲了更好地照顧懷孕的李才妹，湛江市公安局政治處成立24小時關愛小組，依託“e警隊”系統的“e健康”模塊，主動和婦聯、醫院聯繫，最終敲定了生產醫院和月子中心。湛江市公安局移動心理服務室民警劉建英在“e健康”模塊爲李才妹開通心理關愛陪伴區，消除其生產育兒的焦慮情緒。2月27日23時，李才妹順利產子。3月20日，丈夫羅鵬光榮返回湛江。
“市公安局政治處通過‘e健康’模塊，和合作醫院保持密切溝通，盡全力照顧好李才妹。李才妹的丈夫英勇無畏地奮戰在湖北抗擊疫情第一線，我們一定消除他的後顧之憂，讓他心無旁騖地投入工作。”湛江市公安局政治處副主任陳紅霞說，“疫情防控期間，‘e警隊’系統在線辦結各類工會慰問審批140餘人次、請假審批399次，減少了民警送批接觸，爲民警全身心做好疫情防控工作提供堅實保障。”
疫情期間，佛山市公安局第一時間在“e警康”平臺上線“抗擊疫情”專欄，爲全警提供病毒感染風險篩查、專家免費諮詢義診、疫情知識宣教等醫療服務，共收集整理涉疫警情處置視頻教學片52條、權威疫情知識341條、科學闢謠信息153條，點擊觀看總量超180萬次，成爲民警全面準確掌握疫情防控知識的掌上“百科全書”，爲實現全市公安機關民警、輔警及其家屬“零確診”“零疑似”作出貢獻。
佛山警方爲警屬開展心理服務線上講座。警方供圖
爲解決民警後顧之憂，梅州市公安局在“警員之家”電視端首頁新增“停課不停學”模塊，添加了涵蓋全省小學一年級至普通高中三年級的線上教育內容，方便民警子女居家在線學習，讓廣大民警更專心投入疫情防控工作。
南海之濱，珠江之畔，改革創新大潮在這裏不斷噴湧。廣東公安機關以科技爲媒，依託大數據，在警隊建設領域開風氣之先，落下“智慧新警隊”建設先手棋，正爲公安機關實戰輸送不竭動力。
全媒體記者 尹利勇 通訊員 郭海榮
編輯 徐哲
