“爲了您，這座城市等待了1660年。”在遂寧經開區中國優秀旅遊城市馬踏飛燕標誌不遠處，車流穿梭的玉龍路迎賓大道旁，赫然屹立的16個大字格外醒目。這是綠色遂寧以開放的胸懷與格局向世界發出的熱情邀請。而腳下這片開放的熱土，更是遂寧產業快速發展的特殊見證者。

“牽手遂寧，擁抱發展新機遇，成工重工等待了70年！”這是成工重工董事長朱文彪踏上川中遂寧開啓成工重工跨越發展新里程碑發自肺腑的感言。

初冬的天氣雖然寒冷，但是擋不住擁有70年發展史的成工重工落戶遂寧加快發展的熱情。

“‘安家’遂寧，我們準備好了！”11月28日，成工重工將首批48車物資全部打包封存，當晚11點以前完成了集中裝車。

用心靈溫暖心靈、用感動傳遞感動、用激情點燃激情。在“搬家”遂寧的等待中，成工重工人從未感覺過時間是如此漫長。

“向遂寧出發！”當時針指向11月29日凌晨，隨着朱文彪一聲號令，一輛輛大型裝載運輸車輛魚貫駛出成都老廠區，向遂寧一路疾馳，開啓了成工重工移師川中擁抱遂寧、迎來綠色發展新機遇的新徵程。

當日上午10時許，隨着滿載機械生產設備的48輛大型貨運車輛緩緩駛入遂寧經開區成工重工輪式裝載機項目廠區，成工重工正式安家跨出了歷史性的一大步。朱文彪介紹到，此次搬遷到遂寧的設備僅是廠區的1/5，完成全部設備從成都搬遷到遂寧預計需要1個多月。12月底前，企業將完成設備安裝和調試，並生產出首批“遂寧造”產品。

“安家”遂寧

重裝產品實現“遂寧造”

遂寧，地處川渝門戶開合之樞、居中通衢之紐，是東進重慶、西入成都的重要門戶。

“加快建設聯動成渝的重要門戶樞紐和成渝發展主軸綠色經濟強市”成爲新時代遂寧實現成渝中部綠色崛起的時代最強音。

2018年6月，省委十一屆三次全會作出構建具有四川特色優勢的“5+1”現代產業體系的重大部署。

遂寧市委七屆六次全會提出要深入實施產業倍增、企業倍增、收入倍增“三大倍增”計劃，大力構建“5+2+1”遂寧特色現代產業體系。

遂寧市委書記邵革軍說，遂寧要聚焦產業基礎高端化和產業鏈現代化，加快重大核心產業科技創新攻堅突破，不斷提升鋰電及新材料、機械與裝備製造、電子信息、食品飲料、油氣鹽化工5大優勢製造業競爭力。

成工重工是中國機械裝備行業的“王牌之師”，爲國內領先的重型裝備行業龍頭企業，深耕機械裝備製造領域70載，已發展成爲行業領軍企業和龍頭標杆。

“去年開始醞釀從成都整體搬遷，最終重錘所向，花落遂寧。項目佔地204畝，僅廠房佔地就100畝。成工重工的這些設備都是國際行業的先進設備，它們將成爲遂寧成工重工的‘頂樑柱’。”朱文彪感慨，喜悅之情溢於言表。

“當前，遂寧正按照省委賦予的‘建設成渝發展主軸綠色經濟強市’定位，加快構建‘5+2+1’現代產業體系，將機械與裝備製造業作爲我市重點發展的五大製造業之一，已集聚了四川江淮、雲內動力、四維環保等規模以上機械裝備製造企業91家，高標準規劃建設歐美產業園等專業化園區。成工重工輪式工程機械項目正式簽約併入駐遂寧，填補了我市重型裝備製造的空白，將進一步夯實我市產業基礎、延伸產業鏈條，是遂寧工業發展史上的里程碑，必將載入遂寧工業發展史冊。”邵革軍說。

遂寧市經信局相關負責人表示，隨着成渝地區雙城經濟圈建設上升爲國家戰略，機械與裝備製造業面臨重要發展機遇，省委、省政府將機械與裝備製造業作爲萬億級產業之一進行重點培育，遂寧也將其作爲推動全市經濟高質量發展的重要支撐。此次企業整體入駐遂寧經開區，既填補了遂寧重型裝備製造的發展空白又延伸了產業鏈。而成工重工的成功入駐也爲遂寧機械裝備製造產業發展注入了新動能，將進一步推動遂寧市機械裝備製造產業發展再上新臺階。

按照成工重工發展規劃（2019-2033），到2028年，遂寧成工重工將實現裝載機平臺上的多功能化，實現主機、多功能屬具、國際市場“三頭並進”；到2033年，向農業、林業、畜牧業機械滲透，適時向現代軍裝進軍，產值突破200億元。以此爲起點，衝刺成工重工千億產業新目標。

道雖遠，行則將至。“安家”遂寧，擁抱新機遇，重裝“遂寧造”，成工重工滿懷信心，揚帆再遠行。

打造一流營商環境

“遂寧速度”屢創奇蹟

“在遂寧，我們創造了一個奇蹟，用7個月時間建成了一個重工業企業。這是超越了‘深圳速度’的‘遂寧速度’。”朱文彪說，這個項目奇蹟的產生，得益於遂寧市一流的營商環境，得益於遂寧市委、市政府對企業建設的大力支持，更要歸功於遂寧人民的勤奮和務實。再加上遂寧從成渝地區“地理中心”轉向“發展軸心”的發展優勢，這些都構成了成工重工“安家”遂寧的“內核”。

朱文彪的點贊，體現在遂寧市委、市政府狠抓營商環境建設，發改、經信、經合等市直部門及遂寧經開區服務企業的方方面面。爲確保成工重工加快投產，相關部門組織協調四川明星電力公司全力爲重大項目做好水電氣等要素保障服務，公司領導帶隊現場踏勘接入方案、精準確定用電容量，爲項目的高效搬遷提供了省時省力的優質服務，並安排了專屬客服經理對該項目進行24小時跟蹤服務。

黨的十九屆五中全會強調，“形成強大國內市場，構建新發展格局”“要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間”。營商環境是企業生存發展的土壤，是一國國際競爭力的重要環節。

圍繞遂寧市委七屆九次全會“全力打造一流營商環境”的決策部署，聚焦打造“全省投資服務最便利、行政效率最高、法治環境最優的標杆城市”這一目標，打造一流營商環境，讓“家”更有溫度，遂寧上下高位推動，持續加力——爲加大營商環境保障能力，遂寧市不斷改革創新、優化服務，着力解決企業和羣衆反映的痛點、難點、堵點問題，推進全市營商環境持續優化。成立了以市委書記和市長爲雙組長的市委優化營商環境工作領導小組，出臺領導小組工作規則，下設8個工作組和3個專責小組，分別由相關市級領導擔任組長。今年，在全省率先出臺“營商環境優化提升年”工作方案，針對企業開辦、辦理建築許可等27個方面，精準制定252條優化提升目標任務。結合遂寧實際，新建《遂寧市涉企行政執法監督覈查工作規則》《遂寧市營商環境“首問責任制”工作規則》《遂寧市營商環境服務專員工作規則》等制度機制，初步構建起全方位、多層次推進優化營商環境機制體系。推行“主題式”服務、高頻事項“週末延時服務”，公佈115項“零材料提交”政務服務事項，推進政務服務向基層延伸，全市“一窗受理”事項達90.6%，“一網通辦”事項達91.5%。

在遂寧經開區，“廠內事務園區不插手、廠外事務企業不操心”的服務承諾，已成爲該區優化營商環境的“金句”。而“定標準、設路標、清路障、添動能”12字優化營商環境的目標，成爲全區服務企業、助推成長的自覺行動。

在射洪，該市堅持走提供高質量營商環境，融入成渝發展開放合作之路，不斷完善招大引強機制，優化政務服務機制和落實項目推進機制。瞄準鋰電主業，建立完善招商引資“三庫兩圖一目錄”。創新實施“不見面招商”“以商招商”“委託招商”等線上線下招商機制，不斷挖掘新的客商資源。與此同時，結合實際出臺《射洪市“營商環境優化提升年”工作方案》，制定落實248條優化提升措施，努力打造審批最少、效率最高、服務最優、企業獲得感最強的服務環境。紮實推進“放管服”改革，加快流程再造、信息共享，大力實施“一窗通辦、一網通辦”，審批提速42%以上，“最多跑一次”事項佔比達94.4%、網辦事項佔比達96.4%，企業開辦時間壓縮至1個工作日。

截至11月底，遂寧市經信局已經向上爭取各類資金項目共計21453萬元，較2019年增加3139萬元。出臺了《遂寧市促進工業轉型升級推動製造業高質量發展的若干政策》，包括加快推進產業轉型升級、大力支持技術創新、推進“遂寧造”品牌戰略、支持企業創新融資、推進園區和服務平臺建設等五個方面17條內容，預計年獎補資金可達4000萬元，較2018年、2019年實際兌現資金增加約1200萬元，增幅可達40%以上。

遂寧市發展改革委印發了《2020年“營商環境優化提升”若干舉措》，涉及4個方面、15條措施。此舉旨在助力將遂寧市打造成爲全省投資服務最便利、行政效率最高、法治環境最優的標杆城市。

此外，爲給全市打造一流營商環境保駕護航，遂寧市紀委監委機關制定了《遂寧市損害營商環境行爲問責暫行辦法》，提出“十類嚴禁”行爲，明確問責對象、問責主體、問責方式及結果運用。出臺優化營商環境“作風漂浮”專項治理行動實施方案，對營商環境領域的“作風漂浮”問題，進行“一月一主題”常態監督、“半年一專題”專項監督，並開展營商環境專項巡察。今年以來，共發現和督促整改營商環境領域問題2061個，處置問題線索941條，黨紀政務立案288件、黨紀政務處分208人、移送審查起訴23人，組織處理543人。

……

透過遂寧高效優質打造營商環境這扇“窗”，“成渝之心”遂寧一流的營商環境得以充分展現。近兩年，全市市場主體數量保持20%以上的增速，2019年底達到14.3萬戶，其中企業近3萬戶、90%爲中小微企業，全市民營經濟增加值增速達8.2%、居全省第二，總量佔GDP比重達到62.5%、居全省第一。去年，遂寧市還被省政府表揚爲2019年度全省深化“放管服”改革優化營商環境工作先進集體。這是遂寧喊出"再提升"的底氣。

栽好梧桐樹，自有鳳飛來。良好的營商環境，爲遂寧加快構建現代產業發展新格局提供了堅實的動能支撐。2019年，遂寧市引進投資億元以上項目107個，投資金額1098億元。今年1-10月，遂寧市引進億元以上項目132個，投資金額1267億元。

▲成工重工整體搬遷遂寧

全新啓航

向全省營商環境標杆城市目標進發

“沒想到所有手續居然這麼快就能辦完，以前光是刻一個公章就要等一天，現在所有審批手續辦完才8個小時。”談及企業開辦的經歷，射洪市鮮怡建材有限公司負責人依然欣喜不已，“這樣的‘射洪速度’，讓我們幹勁十足！”

如今，在射洪市，企業開辦時間壓縮至一天內，企業開辦必備流程環節精簡至3個，458項審批事項(含子項)實現材料減免率90.17%，82項政務服務事項實現“零材料”提交……

▲熱情服務

這僅僅是遂寧市打造營商環境標杆城市的一個縮影。

“全市各級各部門要認真對照《遂寧市‘營商環境優化提升年’工作方案》目標要求、工作舉措，着力補短板、拉長板、樹品牌，努力把我市打造成爲全省投資服務最便利、行政效率最高、法治環境最優的標杆城市。”在今年4月15日召開的遂寧市“營商環境優化提升年”工作大會上，邵革軍爲遂寧打造營商環境標杆市提出了新要求。

爲打造營商環境標杆城市，遂寧提出，一要加快營造高效便捷的政務環境；二要加快營造惠商利企的建設經營環境；三要加快營造多元包容的融資環境；四要加快營造便利快捷的稅收服務環境；五要加快營造和諧充足的人力資源環境；六要加快營造誠實守信的信用環境；七要加快營造公平正義的法治環境；八要加快營造親商愛商的發展環境。

“我們要始終保持鍥而不捨的韌勁、攻堅破難的勇氣、開拓創新的精神，持續打贏打好優化營商環境這場硬仗，爲加快建設成渝發展主軸綠色經濟強市、推動富民強市再上新臺階提供強有力支撐。”邵革軍說。

“下一步，我們將在‘營商環境優化提升年’工作方案的基礎上，以國、省營商環境測評體系爲重點，制定2021年我市優化營商環境相關工作方案，力爭我市營商環境走在全省前列。”遂寧市委優化營商環境工作領導小組辦公室相關負責人告訴記者。

“星光不問趕路人，時光不負有心人。”在遂寧，有一大批胸懷民族大義，具有深厚民族產業情結的企業家和產業工人，深耕於中國傳統的產業土壤裏，爲民族產業發展壯大而默默努力。他們的想法很簡單也很純粹，就是要讓中國的民族產業立足於世界產業之林，將中國的民族產業發揚光大，在國際競爭格局中佔有一席之地。

“百舸爭流，奮楫者先；千帆競發，勇進者勝。”踐行新發展理念，構建新發展格局，推進高質量發展，在全面推動成渝地區雙城經濟圈建設的時代浪潮中，遂寧正奮勇爭先、創新實幹，朝着努力打造成爲全省投資服務最便利、行政效率最高、法治環境最優的標杆城市目標豪邁挺進。

相關文章