農村飲水安全是脫貧攻堅“兩不愁三保障”的一項重要內容。“十三五”以來,我省大力實施農村飲水安全鞏固提升工程建設,累計投入工程建設資金58.71億元,提升了1083.7萬農村人口供水保障水平,解決了181.5萬貧困人口飲水安全問題。農村飲水狀況得到根本性改善,貧困人口飲水問題得到全面解決。

供好水 提升農村飲水保障水平

“村裏通了自來水後,我再也不用到1裏地外的敞口井擔水了,小孫子大老遠回來也不再嫌水難喝了,住在這裏都不肯走嘍!”呂梁市興縣康寧鎮花子村75歲的白根付,看着在院子裏玩耍的小孫子高興地說。

全村僅有一口水井,村民每天早早起牀,第一件事就是去挑水,一趟來回得半個小時以上,乾旱季節水量少時還得排隊取水。這曾經是花子村村民的生活。喫水的改變得益於呂梁市水利部門聚焦脫貧攻堅付出的努力。2017年,新建的17個集中供水點爲全村村民取用水提供了方便;2019年,自來水入戶工程在花子村開展。如今,呂梁全市農村集中供水率已達93.99%以上,自來水入戶率達90.17%,貧困縣農村飲水安全全部達標。

“2016年-2019年,我省累計改善1083萬農村人口飲水安全條件,提前並超額完成‘十三五’農村飲水安全鞏固提升任務。”省水利廳農村水電處處長成接安說。在資金方面,我省大力爭取中央投資,加大省市縣三級資金落實力度,2016年以來累計落實農村飲水安全工程建設資金超過50億元。

責任明確,資金到位。所有農村集中供水工程,全部明確了地方政府的主體責任、水行政主管部門的行業監管責任、供水管理單位的運行管理責任,並將其作爲一項公益事業納入政府公共財政支持體系,由各級財政實施水價補貼;建立維修養護專項資金籌集使用制度,每年落實省級以上維修養護資金5000萬元以上,保證農村飲水工程及時維修。

目前,全省飲水安全問題基本解決,還初步建立起了農村飲水安全“一體系三機制”,即城鄉統籌、設施完備的供水工程體系,責任明確、分工協作的監管責任機制,管理專業、運行規範的工程管理機制,合理補貼、有效扶持的政策保障機制。

喝好水 強化供水水質檢測

喝好水、用好水,直接關係人民羣衆的美好生活。運城市地處我省的西南部,受特殊水文地質條件影響,全市13個縣(市、區)中有7個縣存在部分鄉村地下水氟含量超標的情況,導致當地氟斑牙這一地區性牙病較爲普遍。爲了讓羣衆“難以啓齒”的水問題徹底得以解決,運城水利部門按照“城鄉一體、資源整合、統籌規劃、集中連片”的原則,全力推進城鄉供水一體化和集中供水管網延伸工程建設。在實施城鄉一體化供水中,當地建起了振新莊水廠,解決了122個行政村及鹽湖區工業園區約15萬人的生產生活用水。

“現在我們村用的都是振新莊水廠供的水,和城裏一樣24小時不間斷,擰開水龍頭就有自來水,方便、衛生又安全,喝進了嘴裏,甜到了心上!”家住鹽湖區北相鎮東古村的解成羣興奮地說。

什麼是安全水放心水?強化供水水質檢測才能保證安全放心。2016年以來,全省水利部門組織實施水質普查、水質檢測、技術培訓等工作,保障農村供水水質。2016年11月,省水利廳對36個國定貧困縣農村供水水質進行了普查,採集水樣9924份,覆蓋人口578.8萬人;2017年5月,在36個國定貧困縣水質普查的基礎上,對剩餘79個縣的農村飲水工程水質開展全面普查,檢測水樣17114份,覆蓋1818.7萬人。

同時,我省積極把好農村飲水水質“關口”,下大力氣補齊影響和制約農村飲水安全的弱項短板,培養了一批農村水質檢測骨幹隊伍。現在,完備的農村供水水質檢測設備,充足的人員和經費,覆蓋面廣、準確率高的水質檢測數據,成爲我省提供好水的“底氣”。

強大的水質檢測力量,也爲解決飲水型氟超標問題提供了支撐。“十三五”期間,我省依託市縣兩級水質檢測中心技術力量,加強農村飲水工程水質檢測,年均檢測水樣近3萬份。2016年-2019年,全省累計投入飲水型氟超標改水投資6.4億元,確保改水工程建設需求。在全省合力攻堅下,2019年年底,累計解決89萬農村人口飲水型氟超標問題,提前一年完成飲水型氟超標改水任務。

用好水 真正實現細水長流

“國家政策真是好,現在擰開水龍頭就能喝上乾淨的自來水,換成以前想都不敢想。如今,我們家家戶戶都安裝了水錶,喝上好水,我們更要節水,做有素質的村民。”五臺縣溝南鄉茹家堖村村民陸文鳳說。

一直以來,五臺縣大部分農村飲用水不收費,村民們節水意識淡薄。溝南鄉茹家堖村就是典型代表,“常流水”現象在村裏屢見不鮮。今年,五臺縣水利局爲全縣9個鄉鎮10個村安裝智能水錶,推行裝表計量、按量收費、公平負擔,促進節約用水,走上農村“節水優先”之路。村民按照“先買水、後用水”的原則,持水卡到村委會進行充值“買水”,收來的水費全部用於日常管道維修等。茹家堖村黨支部書記白宏清說:“安裝水錶,村民都積極配合。其實,大家早有意‘收費控水’,沒想到今年政府讓我們村成爲全縣首批安裝智能水錶的村子,我們會樹立節水錶率,爭做節水村民。”

農村飲水安全工程“三分靠建,七分靠管”,工程建設後,後期運行管理更爲重要。

萬榮縣地處黃河與汾河交匯處,由於地勢較高而水源奇缺,素有“幹萬榮”之稱。2016年以來,萬榮縣通過農村飲水安全鞏固提升工程和配套改造,爲全縣14個鄉鎮274個行政村解決了飲水安全問題。同時,萬榮縣加強後期管理,爲發揮工程長期效益進行了有益探索。2017年,縣裏成立了農村供水管理站,獨立覈算,自主經營,自負盈虧,提取利潤10%作爲維修養護基金;組建了專業化的管理和檢修隊伍,村級管理員274人,全縣形成了農村飲水工程管護體系;實行“供水站管護人員+村級水管員+農戶”的管理模式,探索實行產權三級管理維護機制。各級財政投資的主體工程及主管網產權屬國家所有,由供水站管理維護,財政和集體共同投資的村級管網及設施屬集體所有,由村級水管員負責維護,入戶管網屬農戶所有,由農戶自行管理維護。如今,萬榮縣水費收繳率達90%,水質達標率達100%。

如今,在我省的農村喫水難已成爲歷史,乾淨衛生的自來水流進農家,滋潤着老百姓的生活。(記者範珍)

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