外蒙古總面積約180萬平方公里，原爲中國領土。

1946年1月，蔣介石的民國政府根據《中蘇友好同盟條約》，承認外蒙古獨立。

多年後，蔣介石在一次談話中，當衆沉重地“檢討”了一番：“承認外蒙古獨立的政策，我願負其全責。是我個人的決策，是我的責任，也是我的罪愆。”

外蒙古獨立後，主席曾向蘇聯提出了要求：要收回外蒙古，要求外蒙古迴歸中國。

事情是這樣的。

1949年1月末，蘇聯部長會議副主席米高揚乘飛機來中國。

米高揚乘坐的飛機在石家莊機場降落後，他乘吉普車來到了西柏坡。

米高揚到達西柏坡後，主席就外蒙古問題，通過翻譯人員，與他進行過一番對談。

談話時，主席問米高揚：“你們如何對待外蒙和內蒙的統一？”

米高揚說：“我們不主張這樣的統一……”

主席直接說：“可以聯合起來，外蒙併入中國版圖。”他向蘇聯提出要求，要外蒙迴歸中國。

米高揚則說：“這是不可能的，因爲蒙古已享有獨立，日本投降後蔣介石領導的中國政府承認了外蒙的獨立。蒙古有自己的軍隊，有自己的文化，以及文化和經濟發展的道路……”

參與會談的任弼時說：“內蒙有三百萬人 ，而外蒙只有100萬。”

米高揚說：“它早就領略了獨立的滋味，任何時候都未必會自願放棄獨立……”

事後，米高揚將此事報告給斯大林。

斯大林給米高揚回電，讓他轉告主席，大意是：外蒙不同意迴歸，也不會放棄自己的獨立而在中國版圖內實行自治。