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12月11日，第十五屆臺商論壇在淮安隆重啓幕。《新華每日電訊》10日刊發《江蘇淮安：“臺資高地”再出發》，現將全文轉載如下，以饗讀者。

12月11日，第十五屆臺商論壇將在江蘇省淮安市舉行。地處蘇北幾何中心、京杭運河之濱的淮安近年來持續打造“臺資高地”，以提供“101%服務”的精神，不斷優化營商環境，以更高能級面向“十四五”再出發。

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臺資助力走出“蘇北窪地”

王昊/攝

6日，在淮安市區，一輛蔚藍色塗裝的“臺資高地號”有軌電車上線運營。開通5年來，淮安現代有軌電車已成爲一張靚麗的城市名片，被市民親切地稱爲“小火車”。而這個暱稱，寄託的是淮安560萬人民對經濟發展的渴盼。

淮安人對鐵路懷有複雜的情結。

京杭大運河與淮河在此交匯，南北分界線穿城而過，襟吳帶楚的淮安自古以來就是“南船北馬，舍舟登陸”的換乘樞紐。但到了19世紀中後期，運河的地位逐漸被鐵路取代，交通短板長期制約淮安外向型經濟的發展，直到21世紀初才擁有第一條鐵路。

趙啓瑞/攝

現在，6條高速形成蘇北首個環城帶網，機場開通包括臺北在內41個境內外城市航班，每週3個航班往返淮臺，2019年徐宿淮鹽高鐵通車，2020年底連淮揚鎮高鐵全線開通……現代化立體交通體系不斷完善，臺資企業加速集聚，爲淮安從“蘇北窪地”向“臺資高地”跨越提供持續動能。

1987年，兩岸恢復民間交往，第二年，淮安就迎來首家臺資企業。2002年源通制帽，2004年旺旺食品，2006年富士康……到2010年，在淮臺資企業已超過500家。2014年，淮安成爲蘇北首個臺企超千家的設區市。

王昊/攝

目前，淮安市主要產業佈局中，龍頭企業均由臺資企業擔當。2007年，鵬鼎首次來淮安辦廠，2014年追加投資10億美元，建設了包含3家全資子公司的淮安園區，今年產值已近百億元。7月，鵬鼎控股與淮安再次簽約，建設高端線路板智能製造工廠項目，總投資達50億元。

2010年以來，敏實集團先後在淮安建設總投資5億美元的汽車鋁部件生產、投資6000萬美元的博德專用汽車研發生產、汽車鋁部件全球同步研發中心等項目，成爲淮安高端裝備製造產業的“火車頭”。

淮安市臺辦主任龔曉琴介紹，截至目前，淮安已累計設立臺資項目1400個，總投資超過200億美元，佔全市利用外資的“半壁江山”。“十四五”期間，淮安還將重點打造新一代信息技術、精密機械、精品農業與綠色食品、精細化學品等四大臺資產業。

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以“101%服務”贏得臺商口碑

“鵬鼎能夠成功，除了當年我們從臺灣帶來很多的技術、人才、資金，最主要還是淮安當地政府的服務和效率。”鵬鼎控股董事長兼首席執行官沈慶芳如是說。

趙啓瑞/攝

對臺商臺企提出的合情合理合法要求100%滿足，此外再多爲臺商臺企提供“1”份貼心的服務和驚喜——這就是淮安提出的對臺“101%服務”品牌。

2月21日，疫情防控形勢尚處嚴峻之時，臺灣南寶集團以“雲簽約”的方式，在淮安投資5000萬美元，建設年產千萬件碳纖維零配件項目。

“當時這個‘雲簽約’項目給我們打了劑‘強心針’，提振了大家的士氣。”淮安市臺商臺胞服務中心主任陳春曉回憶，春節假期結束後，這個不到10人的團隊打了近千個電話，挨家詢問臺企復工復產有哪些困難。

2月14日，淮安在大陸率先出臺了《關於應對新冠肺炎疫情支持臺資企業健康發展的若干意見》，政企攜手共克時艱。

龔曉琴告訴記者，今年以來，淮安已累計幫助15家臺企辦理延期申報稅款、26家臺企辦理延期繳納稅款；放行臺企報關單近萬票，進出口金額6.12億美元，緩交稅款總額約4000萬元；爲展陽商用道具等企業出具42份疫情不可抗力證明，減免違約賠償350萬美元；64戶臺企在市綜合金融服務平臺註冊、開展融資對接金額2.76億元。

9月28日，淮安市臺商臺胞服務中心升級後重新開放。“過去臺商臺胞需要跑多個部門、多個窗口才能辦成的事項，現在只需到服務中心，就可以‘一窗受理、一網通辦、一次辦結、一站即成’。”龔曉琴說。

趙啓瑞/攝

全穩生技農業科技公司董事辦祕書李心喬來給新公司辦營業執照，她說：“今天申請，今天就辦下來了，執照剛打印出來，還是熱的。”

“當年簽約，當年開工，當年投產，絕對沒問題。”從簽約到取得營業執照，南寶項目只用了18天，全國臺企聯常務副會長兼新聞發言人、南寶樹脂集團大陸區董事長孫德聰說，經過這件事，他已經變成淮安在臺灣的“義務推銷員”。

“101%服務”贏得的口碑幫助淮安打開“以臺引臺”的招商新局面，臺灣區電機電子工業同業公會也連續7年將淮安評爲大陸地區投資環境“極力推薦城市”。

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廣聚資源賦能淮臺合作

據不完全統計，淮安已有近兩千名臺商臺胞創業、就業。2017年以來，淮陰工學院等高校相繼成立臺商學院、臺創學院，累計引進上百名臺灣籍博士，其中近十人獲聘教授、副教授，20多名臺灣籍博士加入淮安臺資經濟研究中心發展智庫。

“兩岸文化同脈相傳，人情世故也一樣，讓我倍感溫暖。”徐偉陵就是一名來自臺灣的“新淮安人”。2018年初，他從臺灣中華大學來到淮陰師範學院，2019年升爲副教授。

去年，淮陰師範學院成立鄉村振興學院，徐偉陵也參加了學校組織的鄉村振興志願服務團，到淮安市盱眙縣龜山村、淮陰區漁溝鎮實地考察。“農產品生產、加工、品牌、體驗……從產業鏈條上來考慮，着力在高檔生產、精深加工、田園綜合體等方面取得突破，爲農村發展和農民增收帶來源源不斷的高收益。”徐偉陵建議。

淮陰師範學院經管學院院長張言彩教授認爲，面向“十四五”，不僅鄉村振興要打通產業鏈，淮安臺資經濟的發展也要增強與崑山、東莞、廈門、漳州等臺資集聚區的協同，提升各類臺資產業上下游之間的耦合度，需要更高層次賦能，推動淮安“臺資高地”再出發，深化新時期淮臺合作。

王昊/攝

繼2014年淮安獲批大陸唯一的臺資企業產業轉移集聚服務示範區，2016年江蘇省將臺資集聚示範區建設上升爲省級戰略，建立聯席會議機制。2019年，淮昆臺資合作產業園掛牌運營。

對照崑山經驗，淮安梳理出20條可複製、可操作的政策措施，其中11條已取得階段性應用成果。兩地共同編制臺資城際產業鏈圖譜，發起組建長三角臺資產業協作聯盟，推動區域內臺資產業優化融合。

“立足新發展階段，我們要加快融入新發展格局，搶抓一系列重大機遇，用好用足江蘇省委省政府政策意見，持續鞏固擴大淮安臺資工作優勢，推動臺資集聚高地建設向深處拓展、向高處攀升。”淮安市委書記蔡麗新說。

來源：新華每日電訊

融媒體編輯：張曉劍

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