【原標題】經濟數據走低 中吉經貿合作遇冷 吉國經濟界期盼加強與中國的合作

近日，吉爾吉斯斯坦（簡稱：吉國）國家統計委員會公佈了2020年前三季度吉國社會經濟發展數據，受新冠肺炎疫情及政局變動的雙重影響，吉國各項經濟指標不出所料，數據很難看。在前不久舉行的“新疆經貿合作智能雲推介暨洽談會—中國新疆—吉爾吉斯斯坦專場”活動上，多位吉國經濟部門負責人表示，同中國的合作對吉國經濟恢復發展至關重要。

喀什成爲中吉經貿“互補共生”的重要基地。

創造良好的投資環境

據吉國投資促進與保護署出口促進發展司司長努爾蘭·阿利波夫介紹，2020年前9個月，吉國和中國的貿易額爲5.9億美元。而2019年雙邊貿易額爲18億美元。其中，黃金、服裝、礦物燃料、棉花、玻璃以及蔬菜、奶製品、水果和堅果出口額所佔比重較大。

“目前，吉爾吉斯斯坦有意願出口到中國的產品主要爲優質綠色農產品，如櫻桃、蜂蜜、甜瓜、麪粉、乾果、奶製品以及甜品糕點等。中國擁有龐大的消費市場，消費者對食品品質的要求也越來越高，吉爾吉斯斯坦應該抓住這一機會。”阿利波夫說，吉中兩國有天然的地緣優勢，而且農產品出口可享受稅率優惠，吉國農產品的價格在中國市場也很親民。

他表示，作爲歐亞經濟聯盟成員，吉國面對的市場人口超過1.8億，面向5個國家，多種商品已經實現了會員國直接零關稅。此外，吉國還與歐盟之間實現了超6200種商品零關稅。吉國作爲絲綢之路上重要的交通樞紐，優越的地理位置使其對投資者具有極大的吸引力。

近年來，吉國積極參與中國提出的“一帶一路”倡議，在中國的幫助下，交通運輸條件得到很大改善，許多大型項目逐步展開，兩國間的經貿往來得到深化。

據瞭解，吉國投資促進與保護署作爲吉國經濟部下屬部門，近年來在吸引投資、優化投資環境等方面做出了諸多努力。該部門還建立了自己的官方網站，方便投資者獲得赴吉投資的相關信息。

農業領域合作機會多

吉國農業、食品工業與土壤改良部副部長阿曼戈爾基·伊薩耶夫表示，近年來，吉國通過完善投資立法，正在加強與包括中國在內的許多國家在農業領域的投資合作。中吉兩國地理位置的鄰近和良好的貿易關係對生產者而言有巨大的發展潛力。與此同時，兩國間農業合作是在雙邊政府協議框架內進行，這種頂層設計保障了兩國投資者的合法利益。

吉國農業、食品工業與土壤改良部副部長阿曼戈爾基·伊薩耶夫說，近年來通過完善投資立法，吉國正在加強與包括中國在內的許多國家在農業領域的投資合作。

據瞭解，農業是吉國經濟發展的關鍵領域之一，吉國城市人口中有約30%以上從事農業領域活動，居住在農村地區的人口約爲65%。農業企業是農村居民的主要收入來源。依賴於國家政策支持，農業企業能夠自由開展各類經濟活動。

伊薩耶夫說，雙邊合作爲吉國農民向中國出口天然綠色產品提供了機會。政府間合作協議書的簽訂使得出口中國市場的櫻桃、香瓜和麪粉數量逐年增加。“這一趨勢表明，中國消費者認可吉爾吉斯斯坦的產品。目前，吉中雙方正在考慮其他產品的進出口事宜。”

他強調說，雙方農業合作發展潛力還未完全得到開發，潛力巨大。在吉國註冊的中國公司有2000多家，雙方必須支持和推動兩國企業家和投資者進行親密無間的合作。

高度重視與中國的跨境合作

吉國經濟部副部長蘇勒坦·阿赫瑪托夫說，新冠肺炎疫情爲兩國經貿合作蒙上了陰影。截至目前，相較於2019年同期，雙邊貿易額縮減近一半。前三季度，吉國對中國出口額僅3800萬美元，減少了22.3%，吉國從中國進口額爲5.5億美元。

“毫無疑問，疫情影響了兩國的經貿往來。但中國依舊是吉爾吉斯斯坦在對外經濟領域的戰略伙伴，這一事實不會改變。”阿赫瑪托夫說，連續幾年中國均是吉國第一大貿易伙伴。2017至2019年期間，兩國貿易額增長了13.7%。

阿赫瑪托夫說：“考慮到吉國領土與中國新疆接壤，我們認爲吉爾吉斯斯坦需要進一步加強邊境口岸貿易、經濟和投資合作，這將是雙邊經濟發展最重要的方向。例如可以在距離伊爾克什坦口岸60公里的奧什州阿萊區建立國際跨境貿易中心。”

據瞭解，吉國高度重視發展與中國的跨境合作。在兩國政府簽署的2015-2020年跨境合作計劃框架內，吉國納倫州經濟特區和中國新疆喀什經濟開發區之間已展開合作。

阿赫瑪托夫表示，吉國政府高度重視進一步深化兩國企業之間的經貿合作，將爲投資者創造更加良好的投資環境，切實保護兩國企業利益。

來源：刊載於第238期《絲路新觀察》報中文版

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