2020年12月28日,《柳州日报》专版刊登市委政法委充分发挥依法治理效能战疫纪实

勇当疫情防控的急先锋,不断拉紧风险隐患排查之网;

善作社会稳定的守卫者,将矛盾纠纷化解在萌芽状态;

荣任复工复产的护航人,强化法治保障助力复产达产……

今年初新冠肺炎疫情突如其来,打赢这场没有硝烟的疫情防控阻击战,成为我市政法干警践行初心使命、彰显责任担当的试金石。

疫情当前,重任在肩!市委政法委引导全市政法战线认真贯彻落实中央、自治区及市委决策部署,紧急动员、迅速行动、全员奋战,充分发挥依法治理效能,为夺取疫情防控与经济社会发展双胜利凝聚起磅礴的法治力量。

疫情期间,交警和医务人员共同坚守在我市各出入口,把好疫情防控第一关。

把脉问诊 当好“参谋”

市委政法委牢固树立“保民生就是保稳定”的思想,围绕因疫情引发社会风险的研判核心点,科学预判、研究对策,确保将矛盾纠纷化解在萌芽中,将风险点平息在躁动期。

针对工业产业链及信贷资金链不畅导致门面商铺租户租金压力大等显性矛盾,提出金融输血造血、财政专项支持等建议;针对因物流不畅、生产资源短缺引发的企业商务纠纷等苗头性问题,提出援企稳岗护航、税务服务优化等建议;针对野生动物养殖贫困户发展困境等趋势性问题,提出建立退出补偿机制、引导转产转型等建议;针对社会面防控存在的各类隐形风险隐患点,提出加强心理疏导和舆论引导等建议……市委政法委组织专班,及时研判因疫情产生的显性和隐性纠纷、苗头性和趋势性风险等突出问题,逐一形成书面报告,为市委、市政府科学决策提供参考。

疫情期间,我市及时制定出台支持中小微企业企稳发展的十条政策措施,企业复工复产交通运输保障方案,蔬菜、水果、畜禽等农产品稳产保供预案等文件,有效缓解了各类涉企矛盾纠纷的激化,鼓舞社会各界共度难关的士气。

企业在复工复产过程中遇到法律盲点怎么办?全市政法机关来帮忙。

围绕民营企业生产经营常见的共性问题,市人民检察院联合市工商联制定了《民营企业在疫情防控期间应注意的十二个法律问题》,发给各商会、企业,提醒企业在疫情防控期间要妥善处理用工问题,积极应对合同履行问题,密切关注涉诉案件的时效、期限问题,针对法律风险做好各项防范工作。

发挥律师法律智库的作用,我市成立了疫情防控律师服务团,通过线上服务方式督促引导各类企业梳理排查经营风险,依法妥善处理疫情防控期间企业复工、劳动关系、合同履行等问题。在律师们的支持中,职工合法权益得到维护,企业生产经营难题得到化解,实现有序平稳复工复产达产。

市司法局开辟了复工复产企业服务绿色通道,针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转、扩大融资等困难,提供专项公证服务。对企业复工复产所需的鉴定服务,优先受理、快速办理。

2020年2月19日,柳南区政法干警在小区防疫点值守。

定分止争 当好“管家”

“麻烦社区的同志来评评理。”今年4月1日,罗池路13号业主与黄竹巷14号业主来到城中区城中街道东门社区求助解决邻里纠纷问题。

原来,罗池路13号宿舍与黄竹巷14号居民区之间有3堵墙,随着新楼栋不断新起,二者间的围墙距离越来越近。有群众曾拨打政府热线反映该围墙为危墙,请求尽快拆除。经城管部门认定该围墙需强拆,由黄竹巷14号业主拆除。但罗池路13号业主认为,没经过他们允许就拆除围墙,侵犯了他们的权益。

司法所、派出所、房管局、街道综治办等部门协商认为,从房产角度来看,该围墙不属于单方,而属于公摊部分;从城市建设层面来说,该围墙属于违建和危墙,应当拆除。在各部门的倾力调解下,黄竹巷14号业主表示,尽快把拆除围墙留下的建筑垃圾清理干净,保障左邻右舍出入畅通,并保证今后对房屋周围建筑改动需征求邻里意见。一起邻里纠纷得到化解。

疫情期间,市委政法委根据市委、政府的部署要求,充分发挥牵头抓总作用,注重整合资源、同向聚力、几何增效。针对基层苗头性、多发性矛盾纠纷,市委政法委依托网格化服务管理,充分调动平安建设成员单位、企业商家、志愿者队伍以及全市8084个网格、9392名网格员的力量,在做好疫情防控工作的同时,入企、入街、入村、入户全面排查各类矛盾纠纷和风险隐患。

针对排查研判出的问题,各政法部门积极协调,通过类型化分析、重点性跟踪、区域性落实和清单式服务,确保矛盾纠纷和谐化解、风险隐患快速消散。截至4月24日,全市共排查并调处各类矛盾纠纷4862件,调处成功4779件,调处成功率为98.3%,社会面稳控基本到位,生活生产秩序良好。

聚焦难啃的矛盾纠纷“硬骨头”,我市制定《柳州市涉疫情引发社会不稳定重大矛盾纠纷攻坚化解方案》,严格落实领导分类包案责任制,由市委、政府主要领导牵头指挥,按照“一行一策、一企一策、一户一专班”的要求,分别带队研究对策和跟踪政策落实情况,集中力量化解突出问题。同时,把牢基层防控关,我市以“问题清单化、清单责任化、责任具体化”为工作法,全面推行基层分片包管责任制:由乡镇(街道)牵头进行分片包管,传达落实相关工作措施;村(社区)委包干到户,村(社区)干部、驻村工作队和网格员包案到人,针对具体案(事)件和风险隐患点开展跟踪服务工作。

市人民检察院联合市工商联向各商会、民营企业发送法律手册并提供法律服务。

依法履职 当好“专家”

全市政法战线坚持法治思维和法治方式,守土有责、守土尽责,依法畅通权益保障和利益诉求渠道,营造良好的法治环境和社会秩序,最大限度减少矛盾纠纷和社会风险点的产生。

今年2月7日,鹿寨县公安局刑侦大队向市反诈骗中心通报一起案件:该县居民李某被一微信好友以卖口罩为名诈骗18万元。接报警后,市反诈骗中心工作专班通过紧急止付,为被害人挽回经济损失3万余元,并迅速明确犯罪嫌疑人为河南省商丘市的秦某杰。2月15日,商丘警方根据柳州警方通报的线索抓获犯罪嫌疑人秦某杰。经审讯,秦某杰如实供述了诈骗他人的犯罪事实。

当好“侦查专家”,打击违法犯罪。我市充分发挥综治中心、派出所、人民法庭、派驻(出)检察机构、司法所等基层政法综治单位职能作用,依法严惩疫情期间冲击关卡、传播涉疫虚假信息、哄抬物价等扰乱社会秩序的违法犯罪行为。截止4月24日,全市共查处涉疫违法犯罪案件276起638人;查处各类破坏野生动物资源违法犯罪案件14件16人,清查整治涉野生动物、活禽等重点场所、企业2066家/次;巡查发现疫情信息34.6余万条,落地查处174人次,行政传唤74人,行政拘留8人,罚款3人,教育训诫66人。

今年2月,柳城县人民法院充分运用智慧法院建设成果,采取“云MAS”彩信推送法律文书、电话约访申请执行人、线上执行、线上调解等“云执行”模式,为10名蚕农执行回款100万元,及时缓解了他们的春季生产资金压力,促进复工复产。

当好“审判专家”,维护社会公平。全市法院持续优化司法执法保障,灵活运用和解、调解、速裁、执行等方式高效办结、执结各类案件,切实维护社会经济秩序稳定。截至4月24日,全市审判机关共办结诉讼类案件9669件,其中涉企纠纷4012件;执行类案件5421件,执结标的3.63亿元。

我市政法各部门还当好“普法专家”,倾情提供法治服务,通过12348广西法律服务网、新媒体矩阵、微信公众号、普法云平台等,持续发布疫情防控法律知识图文、短视频、普法剧,为公众提供及时、权威的法治资讯和防疫动态。政法部门联合工商、市场监督等部门向全市26个商业协会、6315家民营企业和个体户发放法律指南手册,引导企业和民众通过法律方式解决问题。截至4月25日,全市提供公益法律咨询2656人次,办理法律援助案件455件,为企业复工复产提供110份法律意见书。

2020年2月21日,在柳南区人民法院,柳州市首例涉疫刑事案件宣判。

| 图文:陆晓艺、梁海莎、桂晨博

相关文章