2020年12月28日，《柳州日報》專版刊登市委政法委充分發揮依法治理效能戰疫紀實

勇當疫情防控的急先鋒，不斷拉緊風險隱患排查之網；

善作社會穩定的守衛者，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態；

榮任復工復產的護航人，強化法治保障助力復產達產……

今年初新冠肺炎疫情突如其來，打贏這場沒有硝煙的疫情防控阻擊戰，成爲我市政法幹警踐行初心使命、彰顯責任擔當的試金石。

疫情當前，重任在肩！市委政法委引導全市政法戰線認真貫徹落實中央、自治區及市委決策部署，緊急動員、迅速行動、全員奮戰，充分發揮依法治理效能，爲奪取疫情防控與經濟社會發展雙勝利凝聚起磅礴的法治力量。

疫情期間，交警和醫務人員共同堅守在我市各出入口，把好疫情防控第一關。

把脈問診 當好“參謀”

市委政法委牢固樹立“保民生就是保穩定”的思想，圍繞因疫情引發社會風險的研判核心點，科學預判、研究對策，確保將矛盾糾紛化解在萌芽中，將風險點平息在躁動期。

針對工業產業鏈及信貸資金鍊不暢導致門面商鋪租戶租金壓力大等顯性矛盾，提出金融輸血造血、財政專項支持等建議；針對因物流不暢、生產資源短缺引發的企業商務糾紛等苗頭性問題，提出援企穩崗護航、稅務服務優化等建議；針對野生動物養殖貧困戶發展困境等趨勢性問題，提出建立退出補償機制、引導轉產轉型等建議；針對社會面防控存在的各類隱形風險隱患點，提出加強心理疏導和輿論引導等建議……市委政法委組織專班，及時研判因疫情產生的顯性和隱性糾紛、苗頭性和趨勢性風險等突出問題，逐一形成書面報告，爲市委、市政府科學決策提供參考。

疫情期間，我市及時制定出臺支持中小微企業企穩發展的十條政策措施，企業復工復產交通運輸保障方案，蔬菜、水果、畜禽等農產品穩產保供預案等文件，有效緩解了各類涉企矛盾糾紛的激化，鼓舞社會各界共度難關的士氣。

企業在復工復產過程中遇到法律盲點怎麼辦？全市政法機關來幫忙。

圍繞民營企業生產經營常見的共性問題，市人民檢察院聯合市工商聯制定了《民營企業在疫情防控期間應注意的十二個法律問題》，發給各商會、企業，提醒企業在疫情防控期間要妥善處理用工問題，積極應對合同履行問題，密切關注涉訴案件的時效、期限問題，針對法律風險做好各項防範工作。

發揮律師法律智庫的作用，我市成立了疫情防控律師服務團，通過線上服務方式督促引導各類企業梳理排查經營風險，依法妥善處理疫情防控期間企業復工、勞動關係、合同履行等問題。在律師們的支持中，職工合法權益得到維護，企業生產經營難題得到化解，實現有序平穩復工復產達產。

市司法局開闢了復工復產企業服務綠色通道，針對企業復工復產面臨的債務償還、資金週轉、擴大融資等困難，提供專項公證服務。對企業復工復產所需的鑑定服務，優先受理、快速辦理。

2020年2月19日，柳南區政法幹警在小區防疫點值守。

定分止爭 當好“管家”

“麻煩社區的同志來評評理。”今年4月1日，羅池路13號業主與黃竹巷14號業主來到城中區城中街道東門社區求助解決鄰里糾紛問題。

原來，羅池路13號宿舍與黃竹巷14號居民區之間有3堵牆，隨着新樓棟不斷新起，二者間的圍牆距離越來越近。有羣衆曾撥打政府熱線反映該圍牆爲危牆，請求儘快拆除。經城管部門認定該圍牆需強拆，由黃竹巷14號業主拆除。但羅池路13號業主認爲，沒經過他們允許就拆除圍牆，侵犯了他們的權益。

司法所、派出所、房管局、街道綜治辦等部門協商認爲，從房產角度來看，該圍牆不屬於單方，而屬於公攤部分；從城市建設層面來說，該圍牆屬於違建和危牆，應當拆除。在各部門的傾力調解下，黃竹巷14號業主表示，儘快把拆除圍牆留下的建築垃圾清理乾淨，保障左鄰右舍出入暢通，並保證今後對房屋周圍建築改動需徵求鄰里意見。一起鄰里糾紛得到化解。

疫情期間，市委政法委根據市委、政府的部署要求，充分發揮牽頭抓總作用，注重整合資源、同向聚力、幾何增效。針對基層苗頭性、多發性矛盾糾紛，市委政法委依託網格化服務管理，充分調動平安建設成員單位、企業商家、志願者隊伍以及全市8084個網格、9392名網格員的力量，在做好疫情防控工作的同時，入企、入街、入村、入戶全面排查各類矛盾糾紛和風險隱患。

針對排查研判出的問題，各政法部門積極協調，通過類型化分析、重點性跟蹤、區域性落實和清單式服務，確保矛盾糾紛和諧化解、風險隱患快速消散。截至4月24日，全市共排查並調處各類矛盾糾紛4862件，調處成功4779件，調處成功率爲98.3%，社會面穩控基本到位，生活生產秩序良好。

聚焦難啃的矛盾糾紛“硬骨頭”，我市制定《柳州市涉疫情引發社會不穩定重大矛盾糾紛攻堅化解方案》，嚴格落實領導分類包案責任制，由市委、政府主要領導牽頭指揮，按照“一行一策、一企一策、一戶一專班”的要求，分別帶隊研究對策和跟蹤政策落實情況，集中力量化解突出問題。同時，把牢基層防控關，我市以“問題清單化、清單責任化、責任具體化”爲工作法，全面推行基層分片包管責任制：由鄉鎮（街道）牽頭進行分片包管，傳達落實相關工作措施；村（社區）委包乾到戶，村（社區）幹部、駐村工作隊和網格員包案到人，針對具體案（事）件和風險隱患點開展跟蹤服務工作。

市人民檢察院聯合市工商聯向各商會、民營企業發送法律手冊並提供法律服務。

依法履職 當好“專家”

全市政法戰線堅持法治思維和法治方式，守土有責、守土盡責，依法暢通權益保障和利益訴求渠道，營造良好的法治環境和社會秩序，最大限度減少矛盾糾紛和社會風險點的產生。

今年2月7日，鹿寨縣公安局刑偵大隊向市反詐騙中心通報一起案件：該縣居民李某被一微信好友以賣口罩爲名詐騙18萬元。接報警後，市反詐騙中心工作專班通過緊急止付，爲被害人挽回經濟損失3萬餘元，並迅速明確犯罪嫌疑人爲河南省商丘市的秦某傑。2月15日，商丘警方根據柳州警方通報的線索抓獲犯罪嫌疑人秦某傑。經審訊，秦某傑如實供述了詐騙他人的犯罪事實。

當好“偵查專家”，打擊違法犯罪。我市充分發揮綜治中心、派出所、人民法庭、派駐（出）檢察機構、司法所等基層政法綜治單位職能作用，依法嚴懲疫情期間衝擊關卡、傳播涉疫虛假信息、哄擡物價等擾亂社會秩序的違法犯罪行爲。截止4月24日，全市共查處涉疫違法犯罪案件276起638人；查處各類破壞野生動物資源違法犯罪案件14件16人，清查整治涉野生動物、活禽等重點場所、企業2066家/次；巡查發現疫情信息34.6餘萬條，落地查處174人次，行政傳喚74人，行政拘留8人，罰款3人，教育訓誡66人。

今年2月，柳城縣人民法院充分運用智慧法院建設成果，採取“雲MAS”彩信推送法律文書、電話約訪申請執行人、線上執行、線上調解等“雲執行”模式，爲10名蠶農執行回款100萬元，及時緩解了他們的春季生產資金壓力，促進復工復產。

當好“審判專家”，維護社會公平。全市法院持續優化司法執法保障，靈活運用和解、調解、速裁、執行等方式高效辦結、執結各類案件，切實維護社會經濟秩序穩定。截至4月24日，全市審判機關共辦結訴訟類案件9669件，其中涉企糾紛4012件；執行類案件5421件，執結標的3.63億元。

我市政法各部門還當好“普法專家”，傾情提供法治服務，通過12348廣西法律服務網、新媒體矩陣、微信公衆號、普法雲平臺等，持續發佈疫情防控法律知識圖文、短視頻、普法劇，爲公衆提供及時、權威的法治資訊和防疫動態。政法部門聯合工商、市場監督等部門向全市26個商業協會、6315家民營企業和個體戶發放法律指南手冊，引導企業和民衆通過法律方式解決問題。截至4月25日，全市提供公益法律諮詢2656人次，辦理法律援助案件455件，爲企業復工復產提供110份法律意見書。

2020年2月21日，在柳南區人民法院，柳州市首例涉疫刑事案件宣判。

| 圖文：陸曉藝、梁海莎、桂晨博