2020年，懷柔區將疫情防控與深化街道工作和“吹哨報到”改革有機結合，堅持黨建引領，紮實推動年度40項重點任務落實落地，不斷提升基層社會治理能力，增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

堅持賦權下沉

加快推進基層管理體制改革

有序開展鎮鄉機構改革

出臺《北京市懷柔區鎮鄉機構改革的指導意見》，召開全區鎮鄉機構改革動員部署會、鎮鄉機構改革業務培訓會等，有序啓動鎮鄉機構改革工作。堅持綜合化、扁平化原則，推動鎮鄉將人員力量向安全生產、生態環境、接訴即辦等重點領域傾斜，因地制宜設置內設機構及旅遊服務、產業發展服務、招商引資服務等事業單位，形成“6室1隊5中心”模式，鎮鄉行政機構、事業單位大幅精簡，基層管理體制進一步優化。

持續做實綜合執法

印發《鎮鄉街道承接部分行政執法職權並實行綜合執法的工作方案》《關於進一步明確部分行政執法職權執法範圍的通知》，推動431項行政執法職權下放鎮鄉街道，編辦、司法、城管、水務、農業農村、衛健、生態環境、財政等部門聯合開展政策培訓解讀，保障權力下放到位、能用好。組建16支綜合行政執法隊，統一基層執法文書、執法辦案系統，規範行政檢查單，推動實現“一支隊伍管執法”。

穩步推進協管員整合

制定《懷柔區協管員隊伍規範管理工作聯席會議制度》《懷柔區協管員隊伍管理體制改革實施方案》，建立協管員隊伍規範管理聯席會議制度，召開6次聯席會議，開展4輪摸底調查，對101類編外人員進行分類，擬定由區級部門直接管理、鎮鄉街道規範管理、社會化管理等5類隊伍清單，並將擬取消的編外人員隊伍分部門列出清單，由主管區領導分別與部門溝通，有序推進協管員整合工作。

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