會議現場

在2020年11月召開的中國—東盟領導人會議上，雙方領導人確定將“可持續發展合作”作爲2021年的合作主題。爲落實領導人會議精神，12月31日，由中國—東盟商務理事會主辦的“中國—東盟可持續發展合作研討會”在貴陽召開。與會代表就中國—東盟可持續性發展合作的意義、方向、重點領域、主要措施進行了交流探討，積極提出有關建議，爲雙方可持續發展合作助力，相信在各方共同努力下，新的一年中國與東盟國家將萬象更新。

01許寧寧：可持續發展合作將雙方關係更加強壯

中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧在致辭中表示，2021年將迎來中國與東盟建立對話關係30週年。多年以來，中國、東盟及其成員國在實施可持續發展中，共同落實聯合國2030年可持續發展議程，相互借鑑和交流經驗，相互支持和配合行動，取得了有目共睹的合作成果。

許寧寧談到，2021年雙方合作的主題聚焦可持續發展，雙方將在抗疫、擴大貿易投資、加大互聯互通、發展數字經濟、加強生態環境保護、防災減災、應對氣候變化、減貧、勞動力技能提高、建設基礎設施、農業開發、產業結構升級等領域開展深入緊密合作，這一系列合作將使步入而立之年的雙方關係更加強壯，命運與共應對挑戰風險，攜手並肩砥礪前行。

許寧寧指出，在2020年的最後兩個月，國際經濟產生了2件令世人矚目的重大合作成果，一是11月15日RCEP的簽署，二是12月30日中歐領導人共同宣佈完成中歐全面投資協定談判。兩件大事必將對經濟全球化、區域經濟一體化發展帶來重大的推動，也有利於中國和東盟國家在更大範圍、更深程度上相互需要的融合聯動發展，將促進中國—東盟構建可持續發展的新格局。

02蘭立俊：可持續發展是中國東盟共同的重大關切

外交部中國國際問題研究基金會理事長蘭立俊大使在致辭中表示，2021年，世界充滿諸多不確定性，全球經濟形勢複雜嚴峻，這就特別需要比鄰而居、又互爲第一大貿易伙伴的中國與東盟堅定合作信心，命運與共，攜手同行。中國—東盟增進可持續發展合作，充分體現可持續發展是共同的重大關切，以團結合作來共同應對複雜多變的國際形勢，實現各國經濟發展。

蘭立俊分析道，中國—東盟可持續發展合作互補性大，內在需求性強。當前中國在大力實施“雙循環”經濟發展，鄰近的東盟國家是對外循環的優先方向和重點地區。與此同時，東盟經濟發展需要外資，中國企業正在積極“走出去”；東盟產品需要擴大出口，而中國擁有龐大的市場；東盟大多數國家需要發展配套產業，而中國產業體系基本完備併產能豐富；中國在基礎設施工程建設、一些智慧產品和技術等方面的性價比較之發達國家有優勢。RCEP的簽署爲中國與東盟在區域市場開放中的合作開闊了更大空間。近些年來，“一帶一路”建設與東盟經濟共同體建設不斷增強對接、融合，實施了越來越多的合作項目，產業合作不斷深入，惠及了地區發展，爲雙方實施緊密的可持續發展合作奠定了良好基礎。

蘭立俊建議，在2021年雙方實施可持續發展合作中，雙方應落實好中國—東盟及其成員國已達成的合作共識，不斷擴大新的共識，夯實命運共同體，使可持續發展合作成爲永葆活力的持續世代睦鄰友好。

03周浩黎：印尼高度重視可持續發展

印尼駐華大使周浩黎在致辭中表示，此次會議的召開意義重大。近些年來，作爲東盟最大經濟體的印尼與中國在各個領域開展了大量合作，兩國全面戰略伙伴關係不斷鞏固發展。2020年1-9月，中國是印尼第二大投資國，投資額35億美元，同比增長6%；中國香港是印尼第三大投資者，估值爲25億美元。印尼是一個擁有豐富發展潛力的國家，高度重視可持續發展，十分願意與各方共同推動可持續發展合作。

04呂克儉：中國與東盟要做好發展戰略規劃對接合作

中國商務部亞洲司前司長呂克儉在致辭中表示，推動中國—東盟可持續發展，是共建“一帶一路”與《東盟互聯互通總體規劃2025》對接的重要目的；實施可持續發展合作，是雙方共建命運共同體、共享發展未來的重大舉措。在2020年的最後一天，由中國—東盟商務理事會主辦的此次會議具有重要的積極意義，彰顯了中國—東盟商務理事會爲助力雙方可持續發展合作的積極作爲。

呂克儉談到，實現可持續發展是《東盟共同體願景2025》的重要目標，也是“以人爲本”的東盟共同體建設的核心內容。《東盟2025：攜手前行》願景文件向世界表明，東盟將建成一個和諧、和平與穩定的共同體，讓東盟人民共享繁榮。

近些年來，中國“一帶一路”倡議與東盟各國的發展戰略或規劃積極對接與合作，如與泰國的“東部經濟走廊”發展規劃、印尼的“全球海洋支點”戰略、馬來西亞的“工業4.0”戰略計劃、柬埔寨經濟社會發展的“四角戰略”、越南的“兩廊一圈”發展規劃和文萊經濟多元化戰略“2035宏願”等積極對接與合作，中國與東盟國家積極開展基礎設施建設，提高互聯互通水平，這些均驅動着區域社會經濟及可持續發展。

呂克儉談到，今年以來，新冠肺炎疫情對全球可持續發展目標的實現帶來了大的衝擊，使世界面臨前所未有的威脅和挑戰，對各國經濟和人民生活造成嚴重影響。中國與東盟團結合作，共同抗疫，成爲全球地區合作的典範。今年以來中國與東盟的貿易、投資逆勢上揚，經貿關係日益深化，助力了中國—東盟經濟可持續發展。2020年是中國—東盟數字經濟合作年，數字經濟是中國—東盟可持續發展的重要組成部分。新冠疫情凸顯了數字經濟對增強本地區發展韌性的重要性。中國是東盟推動數字經濟發展的珍貴夥伴。中國與東盟國家正共抓數字機遇，打造可持續發展數字經濟合作伙伴關係。

05翁詩傑：要高質量建設“一帶一路”

馬來西亞新亞洲戰略研究中心主席翁詩傑在發言中談到，東盟對華關係成爲亞太區域合作中最爲成功和最具活力的典範。東盟與中國在應對公共衛生危機、科技創新發展、深耕次區域經濟發展潛力、產能優化、基建互聯互通等許多方面合作潛力大，爲此需要我們高質量共建“一帶一路”。

06許利平：中國東盟可持續發展的7點建議

中國社科院亞太與全球戰略研究院東南亞研究中心主任許利平研究員在發言中，就中國與東盟可持續發展合作的動力與前景進行了分析。雙方合作動力在於共同認知、共同實踐、共同目標，無論是中國還是東盟國家，都對可持續發展理念具有高度認同。2010年發佈了《中國和東盟關於可持續發展聯合聲明》。

許利平就增進雙方可持續發展合作提出7點建議，一是建立可持續發展創新示範網絡；二是建立高級別公共衛生合作機制；三是務實開展減貧扶貧合作；四是深化水資源保護合作；五是推動海洋環境保護合作；六是深化氣候變化合作；七是推動可持續發展的人力資源合作。

07張學剛：中國與東盟關係應聚焦可持續發展

中國現代國際關係研究院東南亞及大洋洲研究所副所長張學剛在發言中談到，據國際貨幣基金組織（IMF）最新預測，新加坡、柬埔寨、印尼、馬來西亞、菲律賓和泰國經濟2020年將分別萎縮6%、2.8%、1.5%、6%、8.3和7.1%，而文萊、老撾、緬甸和越南維持微弱正增長。還有統計指，東盟國家貧困率20年來首次上升，因疫返貧人口預計達1500萬，整個地區總計有約2.18億非正規及失業人口將陷入生活困難。

張學剛談到，當前中國—東盟整體處在鞏固提升的關鍵期，聚焦可持續發展是客觀之需、必然之選。他就可持續發展合作重點和措施提出了6點建議：一是除繼續做好已有大投資、長週期的項目外，更加關注民生和中小項目合作；二是深化金融合作，爲中小微企業和初創企業獲取金融服務和產品提供更多更大的便利；三是加強衛生防疫和環境保護合作，促進人與自然、人與生態更加和諧統一；四是加強扶貧減災、糧食安全和食品安全交流與合作，共同探討社會福利保障合作；五是提升產能合作的層次，促進產業鏈、價值鏈、物流鏈、供應鏈的優化升級；六是加強社會人文合作，深入開展全方位、多層次、寬領域交流與合作，通過中國－東盟菁英獎學金等渠道對東盟國家提供更多中國政府獎學金，推動人文交流走深走實。

此外，菲律賓駐華大使館商務參贊格倫·佩尼亞蘭達、貴陽市商務局副局長唐蓉、柬埔寨中國港澳僑商總會執行副會長毛信勤、中國-東盟禮儀大賽組委會主席潘玲、外交部外交學院亞洲所副所長楊悅也在會上先後發言，爲可持續性發展合作建言獻策。