記者1月20日梳理發現，在陸續召開的地方兩會及多地關於第十四個五年規劃和二〇三五年前景目標的建議中，科技立異、新基建和發展現代工業體系成爲熱詞。分析人士表示，圍繞高質量發展主線，各地在科技立異、新基建、發展現代工業體系等方面加大布局力度，爲“十四五”規劃開好局奠定基礎。

加強科技立異

《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年前景目標的建議》提出，堅持立異在我國現代化建設全局中的核心地位。

近期召開的地方兩會對立異多有涉及。例如，河南提出，打造中西部立異高地。積極爭取國家重大立異平臺和重大科技基礎設施佈局。培育100家立異龍頭企業，爭取高新技術企業突破1萬家、科技型中小企業達到1.5萬家。加快建設現代工業體系。

從重要城市看，姑蘇提出，聚焦科技立異。聚焦數字經濟，着力推進工業轉型進級。南京明確，加快建設引領性國家創新型城市。要強化立異策源地功能。青島提出，高水平打造全球創投風投中央和創業城市。加快科技型企業梯次培育，高新技術企業淨增300家。對新認定的國家孵化器、專業化衆創空間，最高給予100萬元獎勵。

浙江省委關於制定浙江第十四個五年規劃和二〇三五年前景目標的建議提出，研究與試驗發展經費投入強度達到國際進步前輩水平。

中國國際經濟交流中心常務副理事長張曉強以爲，中國高技術工業領域已從過去“以跟跑爲主導”逐步轉變爲“部門領域跟跑、部門領域並跑和少數領域領跑”格式。一些技術並跑領域，通過引進技術消化吸收再立異空間大大減少，必需依賴自身科技立異和工業發展。

發力新基建

爲推動經濟高質量發展，新基建成爲多地黨委關於制定當地第十四個五年規劃和二〇三五年前景目標的建議的熱詞。

其中，北京市委提出，深入實施北京大數據行動計劃，加緊佈局5G、大數據平臺、車聯網等新型基礎設施。上海市委提出，加大第五代移動通訊、產業互聯網、大數據中心等新型基礎設施投資。河北省委提出，系統佈局新型基礎設施，抓好第五代移動通訊、產業互聯網、大數據中心等建設。

“十四五”期間，新基建發展將是一個亮點。中國科學院科技戰略諮詢研究院研究員王曉明表示，2021年，國家層面關於新基建相關規劃有望加快出臺。在“十四五”期間，新基建在整個投資中的佔比將會很高。

華安證券分析師鄭小霞以爲，新基建將成爲開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程的磐石。

發展現代工業體系

除加強科技立異、發力新基建外，加快發展現代工業體系也是地方經濟發展重要驅動力。圍繞加快發展現代工業體系，多地黨委關於制定當地第十四個五年規劃和二〇三五年前景目標的建議中，紛紛提出構建現代工業體系路線圖。

其中，上海市委提出，深入推進以現代服務業爲主體、戰略性新興產業爲引領、進步前輩製造業爲支撐的現代工業體系建設。湖北省委提出，加快形成戰略性新興產業引領、進步前輩製造業主導、現代服務業驅動的現代工業體系。

發展現代工業體系將成爲“十四五”時期地方經濟增長新動力。中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示，各地的“十四五”規劃建議紛紛把發展現代化工業體系擺在突出位置，體現出“十四五”期間高質量發展重點仍是培育經濟發展新動能，只有優化供應體系，才能晉升發展質量和效益。“對地方來說，加快發展現代工業體系既要鍛長板還要補短板，鍛長板就要捉住上風晉升發展競爭力，補短板就要捉住薄弱環節，特別是破解共性短板題目。”

見習編纂:楊志瑩 | 審覈:李震 | 總監:萬軍偉

（來源：中國證券報）