產業興旺強信心

企業幫扶顯愛心

搬進新房很舒心

防返貧兜底讓人安心

老百姓臉上洋溢着開心的笑容

……

回顧決戰脫貧攻堅的偉大征程，每一個腳步都踏出奮鬥和拼搏，每一幀風景都寫滿美好和希望。神木市精準施策、勠力同心戰貧困，不斷提升脫貧攻堅質量和成色，探索建立了穩定的脫貧長效機制，各類扶貧項目均呈現出“百花齊放”的局面，全市24個建檔立卡貧困村、9249戶19281人建檔立卡貧困人口高質量脫貧退出，向全市人民交上了一份沉甸甸的脫貧攻堅“答卷”。

交通扶貧強信心 同心鑄就小康路

修路，曾經是錦界鎮河灣村最重要的事。2015年，該村被確認爲貧困村後，爲改善村民們的生產生活和出行條件，神木市對錦界鎮（河灣村）至爾林兔鎮通村道路進行了提升改造，平整寬闊的鄉村道路由南向北連接起河灣村7個村民小組。村民們坦言，現在環境變好了，道路四通八達更寬敞了，生產生活更便利，日子更有奔頭了。

丁向龍/攝

脫貧攻堅工作開展以來，神木市以保障民生、改善民生爲中心，狠抓道路交通民生項目，鞏固交通脫貧成果，補齊民生短板，羣衆的幸福感和獲得感進一步增強。如今，一條條大路通了村組，改善了鎮村百姓的交通出行條件，縮短了進城時間，也讓“養在深閨待人識”的生態農產品走出了大山，構成了神木市縱橫交錯的致富路。

路通百事通，人來產業興，越來越多的“築金巢引鳳歸”的故事在神木市各鎮村上演，特別是青年返鄉創業的事蹟，花石崖鎮高興莊村村民高明遠就是其中之一。

2012年，高明遠把家鄉的變化看在眼裏，看着一條條農村道路通向遠方，他從中尋覓出商機：高興莊村土地資源豐富，適合發展種養業，但村裏卻沒有一家規模化的養殖場。於是，他把目光投向家鄉，把“點子”付諸行動。先後投資2000萬元創建了陝西益昌現代生態農牧有限公司，發展規模化科學種植和肉牛養殖業，發展到現在牛存欄達600多頭，並帶動更多羣衆投入到發展肉牛養殖這一行業中來。

丁向龍/攝

致富不忘鄉親，隨着高明遠的養牛場不斷發展壯大，公司也不斷履行社會責任，聯戶幫扶貧困戶27戶，幫扶資金約27萬元，幫扶農戶25戶，幫扶資金約60萬元，高明遠成爲帶領村民致富的帶頭人。2015年6月，在村民的一致推選下，高明遠當選高興莊村黨支部書記，在他的帶領下，不斷發展壯大村集體經濟，初步探索出種養結合循環利用、以“肉牛養殖”爲抓手的新型產業，帶動60戶村民受益，特別是帶動村民高孝軍、高春、高引旺發展規模化肉牛養殖，共存欄肉牛600多頭，這些肉牛不僅在本地市場暢銷，通過四通八達的交通樞紐更是銷往其他城市。

隨着市場需求旺盛，高興莊村牛肉的品牌漸響，牛肉需求更盛，除了“小目標”，高明遠心裏還有個“大目標”，那就是把高興莊村的牛肉品牌做大做強，走向全省、全國，香飄世界。如今，走進高興莊村，道路越來越寬闊，產業越來越興旺，生活越來越富足，人民羣衆喜上眉梢。

2020年，神木市鞏固交通脫貧成果，建立農村公路養護管理長效機制，落實建制村通村客車補助資金98.5萬元，確保通村客車“開得通、留的住”。投資3.9億元，完成了17個鎮街537公里通村（組）公路項目。投資1000萬元，實施“四好農村路”工程120公里，全年累計完成交通固定資產投資9.8億元，行政村通暢率、具備條件建制村通客車率保持100%。

產業扶貧花樣多 鞏固脫貧成果碩

韓豔豔/攝

脫貧攻堅是一場以人民爲中心的生動實踐。

站在廣袤無際的田野眺望，一個個帶動羣衆穩定增收致富的產業項目拔地而起。近年來，神木市緊緊圍繞產業做文章，把特色產業作爲鞏固脫貧的支柱，切實提高產業扶貧的效益和可持續性，立足特色，打造品牌，培育市場，不斷完善產業扶貧利益聯結機制，防止脫貧戶返貧。

韓豔豔/攝

冬日的暖陽下，欄杆堡鎮西寨村的脫貧戶邊振崗臉上洋溢着幸福的笑容。受益於神木市精準扶貧政策，邊振崗依靠勤勞奮鬥，通過發展產業實現了脫貧致富。在邊振崗家的院子裏可以看到，豬滿舍，牛兒壯，小雞咕咕叫，一派豐裕的景象，忙碌了一年的邊振崗經濟上又有了新收穫。邊振崗算了一筆賬：羊子２萬餘元，生豬和豬肉60多萬元，牛肉２萬餘元，還有一些其他零散收入……脫貧戶變成了“小老闆”，錢包鼓了，信心更足了。談到如今的生活，邊振崗信心滿滿地說：“趁着年輕要好好奮鬥，我現在每天都幹勁十足！”

丁向龍/攝

在神木，幾乎在每個脫貧村都能聽到像邊振崗一樣激發內生動力、脫貧致富的勵志故事，他們真切地感受到在產業扶貧大背景下帶來的巨大變化。

王彩榮/攝

爾林兔鎮袁家圪堵村柳條資源豐富，村民又有采摘柳條編織籃子和筐子的傳統，2019年，村裏成立了村集體經濟聯合社，發展柳編、蒲編產業。走進柳編廠，在產品陳列臺上有序地擺放着柳編水果盤、小花籃、蒲編坐墊等各類手工編織產品。脫貧戶趙香玲表示，自從村裏建起了柳編廠，村裏的剩餘勞動力就有了務工的好去處，也可以讓傳統的手工編織品走向市場。目前，聯合社生產筐子、坐墊、背靠墊、涼蓆等手工編織品，帶動村民參與培訓、在家就業。爲了保證柳編產品的質量，聯合社還邀請了柳編技藝傳承人高玉蘭教村民們編織技法，也有村民通過網上自學“取經”，研究出許多新花樣。2020年，柳編廠通過線上線下銷售的方式，銷售產品3000餘件，銷售額達5萬元，使一蒲一柳編織出美好生活。

丁向龍/攝

神木市堅持把發展產業作爲治本之策和根本出路，立足區域優勢，因地制宜大力培育主導產業和特色優勢產業，提高產業扶貧的針對性和實效性。採取“5+X”產業發展模式，形成“優雜糧、擴蔬菜、強畜牧、改紅棗、增藥材”的發展路徑。發展壯大村集體經濟，納林採當村、生油村、張家坬村、河灣村等24個脫貧村實現了村集體經濟“全覆蓋”。按照“抓特色、享補助、重循環、擴規模”的思路，落實“三補一獎”到戶產業扶持政策，帶動脫貧戶持續穩定增收。

企業幫扶成效顯 托起羣衆小康夢

2020年以來，神木市發揮企業衆多優勢，按照“政府倡導、企業參與、羣衆受益”的思路，繼續實施“百企幫百村”扶貧行動，廣泛動員企業積極參與扶貧工作，150戶企業結對幫扶133個貧困村和低收入村，落實幫扶資金2052萬元，實施幫扶項目148個。

丁向龍/攝

納林採當村是中雞鎮面積最大的行政村，曾經也是典型的無產業、無集體經濟、無年輕勞動力、無增收來源的“四無”貧困村。爲了改變貧困落後的面貌，該村堅持黨建引領，上門“尋親”、主動服務，引進了多家企業，推動鎮、村、企三方聯動發展，陝西恆源投資集團有限公司便是入駐企業之一，不僅讓村裏的貧困勞動力實現了在家門口就業的願望，也爲該村的發展注入源頭活水。

丁向龍/攝

幫扶工作開展以來，陝西恆源投資集團有限公司在村裏建立了集種植、養殖、加工、旅遊觀光於一體的農豐農業公司，探索出了“有機蔬菜種植+良種畜禽養殖+小雜糧加工+肉食品加工+休閒餐飲”的產業扶貧新模式，建成規模化的肉羊和生豬標準化圈舍、肉牛和散養雞養殖場、日光溫棚、飼草料基地、農副產品加工車間、無害化處理系統及沼氣站等產業項目。通過項目扶貧，帶動當地100多戶村民發展飼草種植、畜牧養殖業，項目每年可增加季節性用工需求3000餘人次，幫助當地剩餘勞動力增加收入近35萬元，並帶動葡萄大棚、飼草種植、種驢、肉羊養殖等村集體產業不斷發展壯大。短短几年，納林採當村變成了神木市的脫貧攻堅示範村，在邁向幸福小康生活的道路上闊步前行。

丁向龍/攝

恆源集團農豐農業公司幫扶事蹟是神木市實施“百企幫百村”扶貧行動的一個縮影。近年來，神木市充分調動企業幫扶力量，以基礎設施建設、產業培育、資源開發等爲重點，通過合作援建、就業帶動、捐資助貧等方式，幫扶貧困村和低收入村生產生活條件全面提升，爲神木市脫貧攻堅工作貢獻出企業力量。

築牢返貧致貧網 幸福小康邁新途

每天清晨，伴隨着新一輪升起的朝陽，濱河新區街道駱駝場村互助幸福院裏的老人們也迎來了快樂的一天。盧蘭則是幸福院裏的院民，也是村裏的脫貧戶。2020年冬季，她和兒子杜新寬住進了幸福院，日常生活中，盧蘭則與其他老人下棋、打撲克牌、鍛鍊身體，一派溫馨祥和的氛圍，用盧蘭則的話說這裏就是他們的“幸福之家”。

2017年，盧蘭則母子被識別爲村裏的貧困戶，濱河新區街道因戶施策，爲杜新寬“量身”提供了特設公益性崗位，負責村裏道路衛生清掃，每月有600元的工資收入，加上養老保險、低保等兜底保障政策，使杜新寬家的經濟收入持續穩定，並於2019年脫貧。脫貧不脫政策，盧蘭則母子依然享受神木市相關扶貧政策，確保其脫貧不返貧。盧蘭則感激地說：“趕上好時代了，不僅脫貧過上了好日子，還能住在幸福院裏喫喝不愁，兒子還有穩定的工資收入，生活起居也有保障，這日子過得別提多舒心了。”

神木市多渠道推進就業，全面實施公益性崗位開發、穩崗和管理工作，開展“春風行動”“百日千萬行動”等專場招聘活動。2020年實現貧困勞動力轉移就業380人，建設3個社區工廠、就業扶貧基地，開展就業培訓3期206人。

爲有效防止返貧致貧，神木市健全防止返貧動態監測和幫扶機制，不斷完善監測預警手段，制定了《神木市防止返貧致貧監測預警和動態幫扶工作實施方案》，強化動態幫扶措施，實行自下而上監測、自上而下幫扶的雙向管理，全市建立健全脫貧攻堅各類長效機制68個。對易返貧致貧人口實施常態化監測，做到早發現、早干預、早幫扶，對已納入的72戶監測對象按收入型、保障型、發展型等不同風險，落實精準幫扶，及時消除風險。聯動鎮村和行業部門，暢通農戶申報、數據監測、行業部門反饋的聯動預警渠道，對確定的對象，因戶因人開展“人盯人”“一對一”幫扶，通過精準、全面、高效的監測預警機制，確保脫貧人口不因災、因病返貧，鞏固脫貧攻堅成果，涵養小康“成色”。

此外，爲保障失能半失能兜底保障對象的基本生存和健康權益，神木市按照“政府主導、本人自願、親屬配合、社會協助”的原則，出臺專項管理辦法，建立“醫養結合”養護機制，全面推進醫養融合發展。以鎮街爲單位設立“孝善基金”，鼓勵子女繳納“孝心贍養金”“孝善基金”，堅持標本兼治，特殊羣體幫扶成效明顯。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。站在新的歷史交匯點上，神木市委、市政府將始終把人民羣衆對美好生活的嚮往作爲奮鬥目標，一鼓作氣、久久爲功，繼續鞏固脫貧攻堅成果，強化“兩不愁三保障”工作成效，不斷完善落實各類長效機制，帶領羣衆廣開增收之門，拓寬致富之路，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，書寫出無愧於新時代的壯麗篇章。

記 者：韓豔豔