打火機實名制背後的涼山防火線：進山需掃碼，墳地有責任人

原標題：打火機實名制背後的涼山防火線：進山需掃碼，墳地有責任人

記者 | 趙孟

編輯 | 翟瑞民

在2021年3月30日四川省涼山州防滅火警示日和清明節前夕，該州下轄冕寧縣發佈的一則“史上最嚴防火令”引發公衆熱議。

這份由冕寧縣森林草原防滅火指揮部和冕寧縣市場監督管理局聯合發佈的《關於銷售打火機、火柴等火源相關要求告知書》（簡稱《告知書》）要求，在森林草原防火期（1月1日至6月30日），購買打火機、火柴須年滿18週歲，並出示身份證實名購買，每人限購1個。

2019年3月30日，涼山州木裏縣發生的森林火災，曾導致31名撲火人員罹難。2020年3月30日，西昌市經久鄉發生森林火災，當晚趕去馳援的寧南縣專業撲火隊18名撲火隊員和1名嚮導遇難。連續兩年在同一日發生的火災悲劇讓涼山州成爲輿論焦點。

此番，“史上最嚴防火令”出臺背後，冕寧縣乃至涼山州又面臨怎樣的防火形勢？

冕寧一月內被“點名”3次

每年1-6月是涼山州的森林防火季，但三四月份防滅火工作尤爲緊張。

涼山州木裏縣一位森林公安民警告訴界面新聞，當地三四月份氣溫驟升，而樹木上的綠葉並不繁茂，天乾物燥極易發生森林火災，加上涼山州已連續兩年在3月30日前後發生重大火災，因此最近各級政府相關單位的防火壓力很大。

界面新聞注意到，此次冕寧縣出臺的打火機、火柴實名制規定，雖與整個涼山州的防火形勢有關，但近期冕寧縣本地發生的火災被上級點名批評，或是導火索。

3月13日13時30分，冕寧縣和愛鄉大甲村4組發現森林火情。截至14日6時50分，過火面積約5畝。火場周邊無重要設施及民居，火場東面有雅礱江、南面有通鄉公路自然阻隔。火場無明火，無人員傷亡。

雖然此次火災損失不算大，但投入的撲火力量卻不少。據@冕寧發佈消息，3月13日共投入兵力200人，3架直升飛機前往火場現場作業，其中1架執行火場偵察任務，2架進行吊桶滅火作業，投入水罐車8輛展開撲救。

3月18日晚，涼山州森林草原防滅火專項整治工作領導小組第十二次全體會暨州森防指第十三次視頻調度會在西昌召開（簡稱“3.18會議”）。從參會人數上看，這是一次近半個月來規格最高的一次防滅火會議。涼山州委書記林書成、涼山州委副書記、州長蘇嘎爾布均出席並講話。四川省委第三巡視組副組長陸正纔到會指導。

會議通報了冕寧“3·13”火情調查基本情況，冕寧縣負責同志作檢討發言。會議強調，要深刻汲取教訓，立查立改補齊短板漏洞，堅決避免同類事件再次發生。

一位參與過“3.18會議”的寧南縣撲火隊員介紹，今年以來涼山州在防火方面下了大力氣，許多縣到目前都沒有發生火災，或發生小火後及時被村民撲滅，而冕寧縣的這次火災需要調動專業撲火隊撲救，引起了涼山州政府的重視。

“3.18會議”之後，涼山州各個縣區市加大了防滅火的工作，而隨着臨近清明節，涼山州委州政府對防火工作再次加壓。

3月26日，@西昌發佈消息稱，近期冕寧、會東相繼發生4起森林火情火災事件，3月24日上午，涼山州森林草原防滅火指揮部召開會議，約談了冕寧、會東兩縣黨委、政府主要負責同志。

3月27日至28日，雅礱江流域森林草原防滅火聯防聯訓聯戰“三聯”工作現場推進會舉行，冕寧縣當天再次被點名。有關領導在會議上還強調，當前涼山州森林草原防滅火工作已經到了“最喫勁、最關鍵的決戰決勝階段”。

會議結束後，冕寧縣森林草原防滅火指揮部、冕寧縣市場監督管理局聯合發佈了購買火柴，打火機實名制的《告知書》。

此事經媒體報道後引發社會熱議，3月29日，冕寧縣委宣傳部常務副部長楊發超向界面新聞解釋，目前出臺的這一舉措並非不允許羣衆購買火源，“只是讓登記，登記就是爲了自己對用火負責”。他說，對於一些未成年人或特殊人羣，自控力可能較差，採取嚴格管控措施有一定的合理性，執行過程中也得到了羣衆的理解。

楊發超介紹，冕寧屬於一級火險區，又是國家的重點防火縣，防火工作壓力一直很大。近期正好處於防火期，當地已經有很長時間沒有下雨，氣溫不斷上升，空氣乾燥，三月份以來已經發布多次火險橙色預警，3月28日又發佈了紅色預警，在此背景下，當地才制定了這一臨時性措施。對於網上一些不同的聲音，楊發超表示，“爲了守護好青山綠水，他們總會理解的。”

冕寧縣市場監管局一位人士表示，這份《告知書》由冕寧縣森林草原防火指揮部制定，市場監管局只是協助單位，目前沒有暫停執行的消息。

堅決打贏防滅火“翻身仗”

連續兩年在3月30日發生重大火災導致的傷亡事故，讓這一天對涼山州而言顯得尤爲特別。在近期的官方宣傳中，“‘3·30’森林草原防滅火警示日”的說法被頻頻提及。

2020年西昌“3.30火災”發生後，國務院督導組進駐展開調查。當年7月，國務院督導涼山州森林草原防滅火專項整治情況反饋會指出，涼山州連續兩年發生森林火災，造成了重大人員傷亡，教訓深刻，需痛定思痛、舉一反三、深入整治，堅決扭轉森林防火工作被動局面。

2021年1月25日晚，國務院督導組赴涼山州督導調研森林草原防滅火專項整治工作，督導組常務副組長付建華對涼山州專項整治工作取得的成效給予充分肯定。付建華指出，從今年2月份開始，專項整治工作將進入評估檢查階段，當前也即將進入冬春季森林高火險期，要時刻繃緊森林草原防滅火這根弦。

3月20日，涼山州森林草原防滅火指揮部第十四次視頻調度會上，涼山州委書記林書成強調，要深刻汲取近期州內部分地區火情教訓，堅決打贏森林草原防滅火攻堅戰和翻身仗。

界面新聞注意到，今年涼山州在“防火”方面着力甚重，尤其對野外用火的控制比往年更加嚴厲。其中一個顯著的措施是，在林區抽菸也被禁止，違者視情況將被處以罰款或拘留。

上述木裏縣森林公安民警告訴界面新聞，從開始執行“禁菸令”以來，今年2月份拘留的人數最多，截至目前，木裏縣因抽菸被拘留的已有60多人。拘留能形成警示效應，如果是公職人員違規抽菸，還會被紀委部門追責。

木裏縣的一篇宣傳材料還顯示，該縣今年已有30名村民因違規野外吸菸被暫停享受惠農政策。

涼山州其它各個縣在防火工作中也不乏“非常之舉”。

近日，昭覺縣組織各級幹部職工共計9400餘人，開展了森林草原防滅火知識考試。本次考試滿分100分，90分及以上爲合格，凡是考試成績不合格的，一律取消本年度評先評優資格，單位或鄉鎮職工考試成績不合格率超過10%的，年度目標考覈不得評定爲一等獎。

地處安寧河谷、雅礱江邊乾熱河谷地帶的德昌縣，是四川省乃至全國森林火災風險程度最高、風險時段最長的縣。在近日召開一次常委會上，有關領導提出，要“全力實施對全縣墳墓一對一精準防控，對全縣墳墓開展拉網式摸排登記，建立臺賬，明確鄉鎮（街道）、村（社區）、社（組）幹部和墳主責任，將管護責任落實到戶、落實到人。”

此次會議還要求，清明節期間，各鄉鎮（街道）在每個墳場入口設置檢查卡點，縣級聯鄉部門全員下沉到墳區，守住墳頭，做到每個林區路口、每個墳場有專人值守，實現全縣全域全時“零煙點”“零火情”的目標。

涼山日報近日刊發的一篇報道稱，在去年3月因支援西昌火災導18人犧牲的寧南縣，目前也是“每個卡口100%有人值守、進山人員100%登記或掃碼、進山人員100%不帶火源入山、巡山人員100%履職巡護到位。”

上述寧南縣撲火隊員告訴界面新聞，他屬於村裏“十戶聯保”防火制度的責任人，除了在撲火隊駐訓以外，還要回家給村裏10戶人家宣傳防火知識，並確保這10戶不發生違規用火，一旦違規，輕者被罰款，重則被拘留，甚至負刑責。