近日，教育部辦公廳印發了《關於進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。上午，教育部召開新聞通氣會，對這一文件進行解讀。

教育部基礎教育司呂玉剛表示，在對10省市開展的中小學生學業負擔監測中，小學生、初中生平均睡眠時長爲分別爲9.5小時和8.4小時，不同程度存在睡眠不足問題。

本次《通知》共提出了七條措施，概括起來就是“強重視、保時間、防干擾、提質量”12個字：

——強重視。中小學生睡眠不足一個很重要的原因，就是學校、家長甚至學生本人，對保障充足睡眠認識不足、重視不夠。《通知》明確提出，各地各校要把科學睡眠宣傳教育納入課程教學體系、教師培訓內容和家校協同育人機制，通過體育與健康課程、心理健康教育、班團隊活動、科普講座以及家長學校、家長會等多種途徑，大力普及科學睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對於中小學生健康成長的極端重要性，提高教師、學生、家長等各方思想認識。

——保時間。《通知》提出了3個“重要時間”。第一個是必要睡眠時間。小學生每天睡眠時間應達到10小時，初中生應達到9小時，高中生應達到8小時。第二個是學校作息時間。小學上午上課時間一般不早於8:20，中學一般不早於8:00。同時強調，學校不得要求學生提前到校，有條件的應保障必要午休時間。第三個是晚上就寢時間。小學生一般不晚於21:20，初中生一般不晚於22:00，高中生一般不晚於23:00。同時，指導家長和學生，制訂學生作息時間表，促進學生自主管理、規律作息、按時就寢。控制好學校的作息時間和學生晚上就寢時間，學生的必要睡眠時間才能得到有效保障。

——防干擾。針對外在因素影響學生睡眠問題，《通知》提出了3個“中斷機制”，要求作業、校外培訓、遊戲都要爲學生睡眠讓路。第一個是作業“中斷”，要求小學生在校內基本完成書面作業、中學生在校內完成大部分書面作業，個別學生經努力到就寢時間仍未完成作業的，家長應督促按時就寢不熬夜，確保充足睡眠。當然，教師要對此進行鍼對性分析，加強輔導，如有必要可調整作業內容和作業量。第二個是校外培訓時間“中斷”，要求校外線下培訓結束時間不得晚於20:30，線上直播類培訓結束時間不得晚於21:00，不得以課前預習、課後鞏固、作業練習、微信羣打卡等任何形式佈置作業。第三個是遊戲“中斷”，要求各地教育部門按照管理權限，會同相關部門採用技術手段加強監管，確保每日22:00到次日8:00不得爲未成年人提供遊戲服務。

——提質量。有的學生睡眠問題並不是睡眠時間不夠，而在於睡眠質量不高，《通知》強調，教師要關注學生上課精神狀態，及時提醒學生並與家長溝通。指導學生統籌用好回家後時間，勞逸結合、適度鍛鍊，確保身心放鬆、按時安靜就寢。

同時，《通知》也強調加強學生睡眠監測督導，將學生睡眠狀況納入學生體質健康監測和教育質量評價監測體系，納入日常監督範圍和政府履行教育職責督導評價，暢通家長反映問題和意見渠道，確保有關要求落實到位。（記者崔倩）