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  美國《紐約時報》網站4月8日發表文章稱,近幾個月,美國國內拋棄兩岸“戰略模糊”的想法越來越受關注,包括在國會山。

  全文摘編如下:

  許多美國專家學者和政府官員認爲,如果說有什麼能使中美之間的全球較量變成一場實際的軍事衝突,那就是臺灣的命運。

  美國本着一箇中國立場制定了繁複晦澀的對臺政策,支持臺灣但不承認“臺獨”,按照這種沿用多年的政策,美國向臺灣地區提供政治和軍事上的支持,但不明確承諾保護其免受中國大陸攻擊。

  但是,隨着中國的實力和雄心日益增強,有關美國是否應該就所謂“保衛臺灣”作出更明確承諾的辯論正在進行。這場辯論反映了拜登政府在制定總體亞洲戰略時面臨的外交政策核心挑戰。在白宮、國務院以及五角大樓,官員們都在重新評估美國面對美中競爭進入全新危險階段局面應推行戰略的核心原則。

  美國官員提醒說,中國大陸越來越有能力攻打臺灣。

  美國長期以來一直不願說明會如何應對這種襲擊。儘管華盛頓通過外交聯繫、軍售、堅定的措辭甚至偶爾的軍演來支持臺灣,但沒有作出保證。沒有任何聲明、原則或安全協議要求美國必須救臺灣。1979年的一項國會法律僅規定“凡以和平手段以外方式來決定臺灣前途的舉動”都將“引起美國的嚴重關切”。

  這被稱爲“戰略模糊”,它是一種謹慎的平衡,既避免了激怒北京,又避免了鼓動“臺獨”。

  拜登政府官員正在制定對華政策,他們對臺灣問題格外重視。

  美國現任外交學會會長理查德·哈斯是喬治·W·布什政府時期的國務院政策規劃主任,他與同事在去年9月一期《外交》雜誌上發表了一篇文章,宣稱“戰略模糊”已“壽終正寢”。此後,他參與發起了關於這一主題的對話。

  哈斯等人寫道:“美國是時候推出‘戰略明確’政策了,也就是要明確表示:只要中國大陸對臺動武,美國就會作出反應。”他們寫道:“這樣的政策會降低中國大陸誤判的可能性,其誤判最有可能在臺灣海峽激發戰爭。”

  近幾個月,這個想法越來越受關注,包括在國會山。

  美國佛羅里達州共和黨人、參議員裏克·斯科特提出了一項法案授權總統採取軍事行動“保衛”遭到中國大陸攻擊的臺灣——使美國的意圖不再模棱兩可。

  今年2月的一次活動中,美國前國防部長和中情局局長、在布什和奧巴馬等總統手下工作過的羅伯特·蓋茨發表講話稱,臺灣是美中關係裏最令他擔憂的方面。蓋茨說,恐怕“是時候放棄我們長期以來對臺灣的‘戰略模糊’戰略了”。

  雖然臺灣在領土層面的價值有限,但近年來其作爲世界知名的半導體生產者之一,具有更大的戰略重要性。在中美之間逐漸興起的超算比拼中,半導體就像是高技術領域的石油。

  這些因素相結合,促使了拜登政府展示對臺灣的支持。一些專家稱,這種展示非常強勁有力。

  “我認爲大家正在拼命告訴大陸:‘別誤判——我們堅決支持臺灣。’”美國戰略與國際問題研究中心中國力量研究項目主任葛來儀說。

  但她並不支持美國就所謂“保衛臺灣”作出更明白無誤的承諾。跟其他許多分析人士和美國官員一樣,她擔心這樣的政策變化會激怒中國。“那樣一來也許……沒有迴旋餘地。那可能真的會導致中國大陸做出進攻的決定。”

  來源:參考消息

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  臺教授:大陸有四個底氣和美國平起平坐

  針對中美對抗情勢發展,臺灣政治大學外交系教授朱新民接受中評社訪問時表示,大陸提出了東昇西降、平視世界的角度,力主和美國平起平坐,主因有四個底氣,一是綜合實力,二是發展潛力,三是抗壓的能力,四爲整個國民的凝聚力。



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  朱新民說,這四個底氣讓現在大陸對內對外的作爲,感覺起來比較強勢,但也是因爲美國這段時間展開對大陸新的結盟包圍,使得大陸必須用行動來證明,是有戰略實力和美國平起平坐,所以美國航母來南海,解放軍航母也出動,一來一往雙方都不會退讓,這競爭跟斗爭會極大化。

  對於美國總統拜登上臺後的中美對抗新型態,朱新民接受中評社訪問時表示,中美持續的對峙或是競爭,短期間格局不會改變。基本模式是競爭激烈,甚至會接近鬥爭的性質,但絕不破裂,所以鬥而不破這4個字會有最大的張力。

  朱新民提到,大陸日前在阿拉斯加的高層戰略會談上,跟美國直來直往,是在全世界面前展示一箇中美新關係,因爲大陸有自己的底氣,這底氣可分四個部分,一是綜合實力,二是發展潛力,三是抗壓的能力,四爲整個國民的凝聚力。這四個底氣就是大陸在應對美國以及全球競爭上,提出平視世界,東昇西降的原因。



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  朱新民進一步解釋說,綜合實力部分。現在整個大陸的綜合實力當然還是跟美國有一段落差,大家都看得出來,但這落差距離越來越接近,而且這落差的本質是因爲雙方的制度,雙方的體制呈現出了優劣競爭,過去大家認爲制度不能夠讓大陸強大、現代化,結果大陸讓自己的制度走到了可以強大,而且快速現代化。

  發展潛力部分,朱新民說,2020的新冠肺炎疫情,又是再一次對東西方制度的考驗,一方面是疫情的管控,二方面是疫情怎麼樣去制約,最後是在疫情管控下經濟如何持續發展。在這過程當中,大陸更加自信,最近全世界的各個經濟機構的評估,都指出大陸在經濟的成長跟方向會持續領先。以這樣角度,大陸認爲自己還有很大的發展潛力,而且發展潛力是根據自己的計劃、路徑,是在自己的領導下,所以更加有自信。

  朱新民指出,第三個就是抗壓的能力,美國前總統特朗普這兩年來爲了拼連任,對大陸採取經濟、科技、關稅和國際的圍堵,對大陸全面打壓。但大陸採取戰略定力,不隨着美國起舞,另外採取自己的發展戰略,調整發展模式,改變過去完全依賴出口導向的經濟,改爲內外雙循環的經濟戰略,慢慢出現效果。

  朱新民說,大部分的國家只要美國採取所謂貿易禁運,經濟制裁,或科技上面的限制,可能都沒有辦法承受,日本之前就是這樣,但大陸至少走過了這一段過程,確實不容易。

  第四個底氣是國民的凝聚力,朱新民說,這是最關鍵的,在近來的新疆棉事件中,全世界用新疆問題,不管是真是假,但已經被過度政治化,但大陸採取了和過去不同方式,不僅提出解釋,也明白指出美國其實也有黑白種族問題,對其他國家發動戰爭侵害人權等等,甚至在聯合國對美國提出抗議。

  朱新民表示,美軍經常到臺海或者南海、太平洋來巡演,美方主張這是航行自由,但是都離中國領土非常近,大陸以前都用口頭方式回應,現在則是同樣把航母開出去巡演,用實際行動來向美國證明什麼叫平起平坐。

  這樣的方式在一定程度上是團結了人心,提振了民族主義,而且展現大陸內部民意的力量,因西方不斷炒作各種言論,扭曲大陸的發展,所以大陸必須展現出人民的力量,也形成了人民的一種團結的凝聚力。

  來源:中評社

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