洛陽LYC軸承有限公司與中鐵隧道局聯合研製的直徑11米級盾構機主軸承，填補了國內空白。 本欄圖片均爲洛陽市工信局供圖

中車洛陽城軌有限公司組裝調試鄭州地鐵2號線軌道車輛。

河南日報記者 李宗寬 通訊員王燕飛 李航

5月7日，中國政府網發佈消息，國務院辦公廳印發了《關於對2020年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報》，我省14項工作獲得國務院辦公廳督查激勵，並獲得相應的獎勵支持措施，洛陽榜上有名。

在此次激勵名單中，洛陽入選“促進工業穩增長和轉型升級、實施技術改造成效明顯的地方”，這是洛陽市連續第三年獲此殊榮。同時，洛陽還入選“老工業基地調整改造力度較大，支持傳統產業改造、培育新產業新業態新模式、承接產業轉移和產業合作等工作成效突出的地方”，這是洛陽在近三年中兩次獲得這項表彰。在這兩項督查激勵中，洛陽爲我省唯一上榜城市。此外，在“棚戶區改造、農村危房改造工作積極主動、成效明顯的地方”通報中，嵩縣上榜。

1 補短板鍛長板製造業高質量發展昂龍頭

近年來，洛陽認真落實黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，搶抓加快副中心建設和洛陽都市圈建設機遇，奮力挺起製造業這個脊樑。洛陽市委常委會、書記專題會進行研究部署，大力實施轉型發展、創新發展、融合發展、綠色發展、開放發展“五大攻堅行動”，完善產業、創新、人才、金融等政策支撐體系，推動格力、銀隆、凱盛“新洛玻”等重大項目落地實施，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，在製造業高質量發展上奮勇爭先、建設全國先進製造業基地。

強化頂層設計，優化產業發展結構。洛陽以建設全國重要的先進製造業基地和現代服務業基地爲目標，研究出臺推進製造業高質量發展行動方案，分領域繪製產業鏈圖譜，不斷完善政策體系。堅持“雙輪驅動”，建立15個製造業重點產業“鏈長制”，突出補短板鍛長板，在產業上下游、左右鏈上精準施策，優勢產業不斷向產業鏈高端邁進，形成3個千億級產業集羣，新興產業快速壯大，六大高成長性製造業、規上高新技術產業增加值“十三五”期間年均增長11.8%、15.7%。

數據顯示，圍繞高端化、智能化、綠色化方向，洛陽在啓動新一輪“三大改造”以來，累計改造企業1863家，推動全市規上工業企業實現“三大改造”全覆蓋。累計建成國家級智能製造試點40個、省級智能車間（工廠）56家、省級以上綠色工廠33家，成功創建國家工業資源綜合利用基地、產業轉型升級示範區。

2 場域載體支撐製造業集羣發展勢頭迅猛

近年來，洛陽在項目建設、園區集聚上持續發力，推動製造業集羣發展，堅持一手抓項目建設“牛鼻子”，一手抓場域載體“強磁場”，推動資金、人才、技術等各類要素加快匯聚。滾動實施“97172”“97183”“97193”合理有效投資行動計劃，開展項目建設“一庫一賬一攻堅”行動，2018年以來，累計實施製造業高質量發展重點項目1193個、完成投資1570.9億元。航空航天智創產業園、中硅高科轉型升級等518個項目開工建設，洛陽石化煉油結構調整、中鋼耐火新型材料產業園等510個項目建成投產，格力冰洗、凱盛“新洛玻”等一批項目簽約落地。

產業因“聚”而變、因“聚”而興。圍繞加快構建“755”現代產業體系，洛陽在推動格力智能產業園等六大產業園建設提速升級的基礎上，擴容建設中原節能環保產業園等3個新型產業專業園區，建設洛陽高端石化產業園、洛陽生物醫藥產業園等新一批產業園區，形成“6+3+X”梯次發展格局。在工信部公佈的第九批國家新型工業化產業示範基地名單中，洛陽大數據產業園成爲我省唯一入選的園區。

一批特色鮮明、優勢突出的產業園乘勢而起，形成強大的產業集聚“窪地效應”。洛陽市把融合作爲製造業高質量發展的“催化劑”，奠定了洛陽市制造業高質量發展的堅實基礎。

3 創新驅動引領加速構建先進製造業基地

國家農機裝備創新中心成爲全國第12家、河南唯一一家國家級製造業創新中心，石化工程公司煤化工技術開發及應用項目獲國家科技進步獎一等獎，LYC高鐵軸承、中航光電高速連接器等9個項目入選國家工業強基示範項目，河柴重工柴油機等115個項目入選國家、省首臺（套）重大技術裝備……

一個個源自老工業基地的重大創新，讓“洛陽製造”正加速向“洛陽智造”“洛陽創造”轉變。全市創新平臺載體達到2671家、較“十二五”末翻兩番。

模式創新、產業融合，增強了製造業內生動力。“1+6”工業互聯網平臺上線運營，建成全省首個國家工業互聯網標識解析二級節點。培育國家級工業互聯網試點項目2家、省級工業互聯網培育平臺5家，全市上雲企業達8900餘家。在省內率先實現縣城及以上地區和3A級以上景區5G網絡全覆蓋，洛鉬集團5G+智慧礦山、中國一拖5G+智能工廠等創新應用場景入選國家示範工程。“工業設計之都”啓動建設，中信重工、拖研所獲評國家級工業設計中心。

服務企業、紓難解困，激活了製造業主體活力。去年以來，洛陽實施“聯企入企惠企助企”活動，多措並舉“助企”，在全省率先出臺支持實體經濟20條、金融惠企23條等一攬子政策，全年累計爲企業減負68.3億元。

洛陽市工信局黨組書記、局長趙站偉表示，面向“十四五”，洛陽市將緊扣洛陽都市圈建設和“四強兩優三爭先”奮鬥目標，以製造業高質量發展爲主題，圍繞構建全國先進製造業基地和製造業規模超萬億“兩大目標”，緊抓項目建設和場域載體“兩個抓手”，奮力構築全國具有重要影響力的先進製造業基地。

編輯：陳夢伊