當地時間5月21日凌晨,太陽還未升起,街道仍籠罩在黑暗之中,但歡慶的氣氛絲毫沒有減弱。民衆站在露臺上歡呼,有人藉着手機的微光在海灘上游行,汽車以聲聲鳴笛致意,慶祝的槍聲響徹了黑暗的街區。

  這是巴以無條件停火協議生效後的加沙。

  

  巴以停火首日:加沙民衆街頭慶祝,耶路撒冷放起煙花。/新京報我們視頻出品

  當地時間5月20日晚,以色列政府安全會議決定接受埃及提出的巴以雙方無條件停火協議,協議於當地時間5月21日凌晨2時生效。巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)官員表示,如果以色列遵守該協議,那麼巴勒斯坦加沙地帶武裝組織也會遵守。

  這份停火協議似乎爲持續了11天的巴以衝突畫上了句點。

  然而,中東專家指出,儘管達成停火協議,但其存在極大不穩定性。巴以間的歷史性紛爭依舊沒有得到徹底、妥善的解決。另外,衝突過後,仍有大量的重建工作需要完成,沒有永久的和平,重建也總是存在風險。

  中國政府將向巴勒斯坦政府提供緊急人道主義援助。據新華社報道,5月21日,國家國際發展合作署新聞發言人田林表示,中國政府於5月20日啓動人道主義援助應急響應機制,將根據巴方急需,儘快向巴政府提供緊急人道主義援助,幫助巴方開展傷者救治和流離失所者安置等工作。

  停火協議生效前巴以仍在相互攻擊

  就在停火協議生效前的幾個小時內,巴以雙方還在互擲火箭彈,加沙地帶附近的以色列社區不斷響起空襲警報。直到距離停火協議生效還有10分鐘時,巴以的空襲才相繼結束。

  這輪持續了11天的巴以衝突造成了嚴重影響。

  首先是人員的傷亡,據巴勒斯坦衛生官員統計,此次衝突導致261名巴勒斯坦人死亡,8000餘人受傷,其中加沙地區有232人死亡,其中包括65名兒童。以色列方面表示,共有12名以色列人身亡,其中包括2名兒童。

  其次是對基礎設施的破壞。援助機構表示,經歷了11天的空襲後,加沙的基礎設施遭到嚴重損害,電力和供水系統受損。援助機構代表警告稱,加沙的人道主義危機正在加劇。衝突期間,以色列關閉了進入加沙的站點,近期,許多運送醫療物資和救援人員的卡車不得不原路返回。

  加沙地區的現狀得到了國際社會的同情。埃及總統塞西宣佈,埃及將提供5億美元,用於未來加沙地帶的重建工 作。另外, 中國政府也將向巴勒斯坦政府提供緊急人道主義援助。據新華社報道,5月21日,國家國際發展合作署新聞發言人田林表示,爲幫助巴勒斯坦政府和人民應對緊急人道危機,彰顯國際人道主義精神,中國政府於5月20日啓動人 道主義援助應急響應機制,將根據巴方急需,儘快向巴政府提供緊急人道主義援助,幫助巴方開展傷者救治和流離失所者安置等工作。

  

  以色列通過停火協議,結束與哈馬斯11天的衝突。/《華盛頓郵報》報道截圖

  即便達成停火協議,巴以雙方仍“嘴仗”不斷。

  關於達成停火協議的條件,哈馬斯高級官員表示,哈馬斯已經在幾個有爭議的問題上贏得了以色列的讓步,其中包括以色列對耶路撒冷阿克薩清真寺和東耶路撒冷的謝赫·賈拉社區的干涉問題。《華盛頓郵報》指出,上述爭議問題被認爲是引發本輪巴以衝突升級的導火索。

  然而,以色列方面對此進行駁斥,指出停火協議只要求立即停止軍事行動,以色列在耶路撒冷問題上沒有做出任何讓步。以色列國防軍認爲,長達200小時的轟炸,已經大幅削弱了哈馬斯的能力。

  國際社會調停工作終見成效

  此次巴以能達成停火協議,離不開國際社會的斡旋。

  2021年5月16日,中國國務委員兼外長王毅主持聯合國安理會巴以衝突問題緊急公開會。王毅指出,巴勒斯坦問題始終是中東問題的核心。中東不穩,天下難安。只有全面、公正、持久地解決巴勒斯坦問題,中東地區才能真正實現持久和平和普遍安全。

  《華盛頓郵報》指出,就在本輪巴以衝突即將進入第12天的時候,國際社會在巴以之間的調停努力進入了高潮。此前,埃及曾派代表團前往巴以地區調停。隨後,巴以雙方都表示同意接受埃及提出的雙方無條件停火的協議。

  埃及還將派遣安全代表團分別前往以色列和巴勒斯坦,跟進落實停火協議,並商定今後的措施以維持穩定局面。

  

  調停加沙衝突,埃及尋求更廣泛的影響力。/美聯社報道截圖

  這已經不是埃及第一次出面調停巴以糾紛。

  2014年,巴以之間就曾爆發衝突,當時就是埃及促成了一項脆弱的停火協議。美聯社指出,埃及與以色列及加沙地帶接壤,自從以色列2005年從加沙撤軍、哈馬斯自2007年佔領加沙以來,埃及一直在兩者中間扮演關鍵角色。如今,埃及重申了其作爲中東地區不可或缺的調停人的地位,促成停火協議也幫助埃及增強了外交信譽。

  除埃及外,美國也試圖在調停巴以衝突中發揮作用,但其行爲卻引發了不少爭議。衝突之初,拜登表示認可以色列自我護衛的合法權利。此外,美國還向以色列提供武器支持,並一直阻撓聯合國安理會就巴以衝突發聲,認爲安理會發聲對降級衝突並無幫助。

  在衝突期間,拜登與以色列總理內塔尼亞胡多次通話,但直到當地時間5月17日,拜登才首次表態支持巴以停火。

  當地時間5月20日,拜登就巴以達成停火協議一事發表講話。先是讚揚了美方“安靜密集的外交活動”,隨後重申以色列有權保護自己免受哈馬斯襲擊,並承諾幫助補充以色列鐵穹導彈防禦系統。因此,拜登上述行爲被指偏袒以色列。

  停火協議能帶來和平嗎?

  儘管國際社會都在爲巴以達成停火協議而欣喜,可停火能持續多久仍是一個未知數。

  2014年,巴以就曾爆發過一輪衝突。在以色列軍隊轟炸了加沙6天后,埃及提出了一項停火協議,以色列同意停火,但哈馬斯認爲該協議沒有滿足任何要求。不到24小時,火箭彈襲擊再次在巴以之間循環上演。

  最終,2014年的巴以衝突在51天內結束,2000多名巴勒斯坦人和70多名以色列人在衝突中喪生,其間總共達成了9項停火協議。

  

  停火協議是脆弱的。/推特截圖

  雖然停火協議達成,但外交人士與中東專家指出,此次的停火協議是非常“不穩定的”。

  在達成停火協議後,內塔尼亞胡的表態仍未鬆口。他警告稱,當地的實際情況將決定(停火)行動是否延續。哈馬斯高級官員也表示,如果以色列遵守該協議,那麼巴勒斯坦加沙地帶武裝組織也會遵守。

  根據以往停火經驗,《紐約時報》指出,以色列和哈馬斯的停火協議通常是分階段進行的,首先是達成協議,雙方停止相互攻擊。衝突停止後,以色列會放鬆對加沙的封鎖,允許人道主義救援物資、燃料等其他物資進入。巴以雙方將交換戰俘和衝突中死者的遺體。

  但更大的挑戰還在後頭,就是要如何重建加沙。中東專家指出,每次衝突發生後的重建工作都需要聯合國、歐盟等組織的援助,如果沒有永久的和平,重建工作就總是有風險的。

  另外,巴以間的歷史性紛爭依舊沒有得到徹底、妥善的解決,在此情況下如何改善以色列、哈馬斯以及巴勒斯坦民族解放運動(法塔赫,控制約旦河西岸地區)之間的關係無疑是更加棘手的難題。

  文/若曦

  編輯/張磊

  

相關文章