原標題:維也納“伊核會談”最後衝刺:伊朗準備重回原油市場,下半年油價何去何從?

美伊有望在最後窗口期達成協議,伊朗原油將大量回歸市場,下半年油價預計企穩70美元/桶。

5月19日,第4輪維也納“伊核會談”結束。

種種跡象顯示,美國和伊朗有望在6月的伊朗總統大選前就重返伊核協議達成一致。

當地時間5月24日,國際原子能機構總幹事格羅西在該機構總部所在地維也納表示,已與伊朗達成協議,將原子能機構在該國所開展的必要覈實和監督活動延期一個月。雙方此前於2月所達成的臨時技術諒解協議已於本月22日到期。

這次延期爲美國和伊朗繼續就恢復伊核協議進行間接磋商爭取了時間。歐洲外交人員上週表示,若達不成延期協議,將使美國和伊朗的間接談判陷入危機。伊核問題大國定於6月25日在維也納舉行第5輪談判,預計將是最後一輪。

格羅西表示,他與伊朗副總統兼伊朗原子能組織主席薩利希在充分商談後達成協議,同意將原子能機構監督設備自2月起收集的信息再保存一個月,並且在這一個月的時間內,監督設備將繼續運轉,並進一步收集和保存數據。

在格羅西發表講話前,伊朗常駐維也納國際組織代表卡澤姆·加里巴巴迪敦促正在維也納舉行磋商的伊核問題國家利用好協議延期提供的窗口機會。“我建議他們利用伊朗真誠提供的機會,以可操作的和可覈查的方式取消所有制裁。”

格羅西在維也納舉行的新聞發佈會上指出,原子能機構只能最早在6月24日(延長協議到期日)之後查看在伊境內的監督設備在過去3個月所收集到的資料,原子能機構將與此前一樣,針對伊朗核活動發佈季度信息更新。

2015年7月,伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達成伊朗核問題全面協議。根據協議,伊朗承諾限制其核計劃,國際社會解除對伊制裁。2018年5月,美國政府單方面退出伊核協議,隨後重啓並新增一系列對伊制裁措施。2019年5月以來,伊朗逐步中止履行伊核協議部分條款,但承諾所採取措施“可逆”。

伊朗議會2020年12月通過《反制裁戰略法》,要求政府在一定期限內未發現對伊制裁解除的情況下,進一步突破伊核協議的限制。2021年2月,格羅西在緊急訪問伊朗首都德黑蘭後與伊朗達成一項爲期三個月的臨時技術協議,以使該機構繼續在伊開展部分必要的核查和監督活動。

美伊即將開啓最後一輪談判

自從今年4月6日以來,伊朗核問題聯委會相關方已在維也納就恢復遵守核協議和解除美國對伊制裁舉行了多輪會談,併成立了三個專家工作組,分別從伊朗核問題、美國解除對伊制裁以及美伊採取履約措施的順序三個方面,進行技術層面溝通。

當地時間5月24日,美國伊朗問題特使羅伯特·馬利(Robert Malley)在社交媒體上發文稱,“上一輪談判具有建設性,取得了有意義的進展。但是仍然需要做很多工作。在我們前往維也納進行第5輪談判的途中,希望能夠繼續朝着共同恢復遵守伊核協議的目標而邁進。”

同日,伊朗外交部發言人哈提卜扎德也在新聞發佈會上表示,伊朗核問題維也納會談已經取得了很大進展,協議內容正在談判和制定中。他指出,如果美國政府放棄對伊朗的極限施壓政策,剩餘部分的分歧將很容易得到解決。

哈提卜扎德強調,作爲單方退出伊核協議並造成伊核問題當前困局的美國,必須在伊朗採取履行伊核協議措施前,解除所有對伊制裁並應得到伊朗覈實。他重申,伊朗爲重振伊核協議提供的機會窗口不會永遠開放。

當地時間5月19日,俄羅斯常駐國際原子能機代表米哈伊爾·烏里揚諾夫在社交媒體上發文稱,與會代表表示,第4輪維也納會談取得了“良好”而“重大”的進展,而且協議已經“觸手可及”。他說,聯委會將於本週初恢復工作,希望第5輪是最後一輪。

對於美伊在維也納這一輪“過招”,寧夏大學中國阿拉伯研究院院長李紹先在接受21世紀經濟報道記者採訪時指出,實際上,美伊早就達成了某些共識,協議也基本談完了,現在主要是對協議文本的磋商,需要字斟句酌地推進。另外,由於美伊雙方互不信任,雙方對如何取消制裁以及對方能否履約等問題還有顧慮。

但在李紹先看來,伊朗一直在維也納會談一直佔據“主動”:自始至終拒絕與美方代表直接會面,談判代表爲外交部副部長而非原子能組織主席,始終堅持的立場是“改正美國錯誤”而非核談判,且話題不涉及美國此前堅持的伊朗彈道導彈和地區行爲問題。此外,伊朗此前一再聲稱,與國際原子能機構的臨時技術協議將在5月22日到期,以此給伊核問題國家施加壓力,而真要到期了又表示可以有所鬆動,與此同時,還讓外界普遍認爲6月18日(伊朗總統大選)將是談判的最後期限,讓國際社會有緊迫感。

伊朗將於下個月迎來總統大選。伊朗司法總監萊希、第一副總統賈漢吉里、前議長拉里賈尼、前總統內賈德、前首席核談判代表賈利利等592人報名參加總統大選。伊朗憲法監護委員會正在對報名參選者進行資格審查,預計將於5月26日或27日公佈最終候選人名單。如果伊核問題談判無法在伊朗總統大選前結束,那麼美國將不得不同新一屆伊朗政府打交道。

“伊朗當然願意達成協議,但美國更必須達成協議。”李紹先說,“如果美國不能重返伊核協議,很難想象接下來美國怎麼在中東立足。現在,美國在中東的許多方面的調整已經展開,而其中東政策調整是以重返伊核協議爲中心的。”

伊朗原油即將大量重返市場

由於伊朗和世界大國重啓核協議的磋商取得進展,投資者預期伊朗將很快恢復大規模供應,上週,布蘭特原油期貨周線下跌3.3%,創下了自3月以來的最大單週跌幅。

荷蘭國際集團大宗商品策略主管沃倫·帕特森在接受21世紀經濟報道記者採訪時指出,隨着美國越來越接近重返伊核協議,市場表現得很緊張,至少在上週是這樣。“如果談判取得積極成果,市場短期內將走弱,但這種疲軟將是短暫的,因爲從中期來看,基本面仍具有建設性。”

帕特森指出,實際上,近幾個月以來,伊朗已經開始增加原油供應,其產量自年初以來增加了約40萬桶/日,目前爲240萬桶/日。“假設未來幾個月制裁將被取消,到今年年底,伊朗的產量將恢復至300萬桶/日,然後在2022年進一步增長。市場將能夠吸收這些額外的產量,這就是我們繼續對市場持支持態度的原因。”

埃信華邁(IHS Markit)能源副總裁岑國緯(Victor Shum)在接受21世紀經濟報道記者採訪時指出,在2020年12月至2021年4月期間,伊朗的石油出口每天增加了40萬桶。有別於特朗普政府誓言要將伊朗原油出口“封零”的態度,美國拜登政府對伊朗增加原油出口持默許態度。“再加上進行中的維也納會談,這表明,美伊在某個時間點可能達成協議,儘管這不是一個既定結論。伊朗可能會在短期內將產量增加100萬桶/日以上。”

分析人士均表示,考慮到全球經濟的重啓,今年原油市場前景看好。帕特森說,“我們繼續對石油市場持建設性看法。OPEC+的減產和需求的復甦意味着市場將在今年剩餘時間內繼續減少庫存。因此,我們預計,今年下半年,布倫特原油均價爲70美元/桶。”

“我們認爲石油需求正在上升,今年三季度的需求將比一季度高出710萬桶/日。這一需求的飆升是在我們價格展望中的關鍵假設。我們預計油價將在數月內升至70美元/桶以上,此後,隨着沙特等OPEC+成員的增產,以及可能來自伊朗的供應增長,油價會有所回落。”岑國緯說道。

對於伊朗原油的大量湧入,正在小心翼翼控產的OPEC+將作何反應?帕特森指出,OPEC+今年保持克制,只有在認爲市場能夠消化的情況下才會增產。根據OPEC+協議,該組織每月最多增加50萬桶/日的產量,這應該能確保市場不會回到供過於求的狀態。但是,如果伊朗的增產速度快於預期,或全球需求復甦的速度不及預期,那麼OPEC+在增產方面可能會更加保守。

“我不認爲,OPEC+能夠成功地要求伊朗限制出口,因爲伊朗一直希望將產量恢復到制裁前的水平。”帕特森說道。有消息稱,伊朗正準備在未來幾個月內最大程度地提高出口能力,且將目光聚焦在亞洲,準備與伊拉克和沙特一爭高下。

岑國緯指出,近期,印度和拉美出現大量新增新冠確診病例,凸顯了全球繼續出現新冠疫情的風險,並給石油需求的進一步復甦蒙上了一層陰影。在未來一段時間,石油市場將與新冠疫情保持相關性。

(作者:鄭青亭)

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