積極配合最高人民法院修改虛假陳述的司法解釋。

證監會再次強調壓實中介機構責任,從嚴打擊證券市場違法違規行爲。

證監會新聞發言人高莉在18日的例會上表示,證監會壓實中介機構“看門人”職責、督促中介機構履職盡責,保護投資者合法權益,一直在進行中。

“近期我們也注意到,在個別案件中,法院判決相關中介機構按比例承擔連帶賠償責任,這是法院根據個案的事實依法作出的司法判決,我們對此予以尊重。”高莉表示。

近期,首例證券虛假陳述中介機構按比例連帶承擔賠償責任的終審判決落地。

ST中安5月下旬公告的二審判決結果,招商證券應對中安科在25%範圍內承擔連帶責任、瑞華會計師事務所在15%範圍內承擔連帶責任。

“逆轉”一審判決結果,ST中安案的二審判決引發業內高度關注,也由此引發市場對中介機構擔責邊界和比例的討論。

高莉表示,下一步,證監會將結合實踐情況,不斷完善保薦機構、會計事務所、律師事務所等中介機構參與證券業務活動的具體規則和制度,細化相關工作流程和標準,進一步釐清各主體責任邊界,努力形成各司其職、各負其責,同時相互制約的機制,爲法院在個案中準確判斷相關中介機構的過錯程度及勤勉盡責情況提供助力。

同時,證監會也會積極配合最高人民法院修改虛假陳述的司法解釋等,從而推動和不斷完善相關的司法制度建設。

券商、會計師事務所、律師事務所是證券市場主要中介機構。以會計師事務所展業情況爲例,康得新財務造假風波後,昔日“內資第一所”瑞華會計師事務所面臨“無客戶可審”、部分地方分所註銷的情況。

資料顯示,瑞華會計事務所因康德新、華澤鈷鎳、千山藥機等多起審計失敗案件,相繼被證監會行政處罰或者立案稽查。其2020年上市公司審計客戶僅有1家。

“當前,在市場內生機制和監管外部約束共同的作用下,我國證券的審計市場逐步形成了優勝劣汰、有進有出的良好生態。”高莉表示,近年來,證監會持續加大審計監管力度,查處了一批審計的違法違規案件。

一方面,市場主體選聘審計機構決策趨於科學和理性,更加看重審計機構的質量和聲譽,職業質量差、內部管理混亂的會計事務所逐步從證券審計市場出清;另一方面,大多數會計事務所逐漸改變發展理念、完善管理模式,不斷提高執業質量,積極履行相關的核查和把關職責。

高莉表示,下一步,證監會將繼續堅持相關方針和工作,從嚴打擊審計違法違規行爲,推動提高證券審計市場透明度,淨化市場生態,同時進一步促進會計事務所和相關中介機構更好發揮“看門人”職責,切實保障資本市場財務信息披露的質量。

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