7月12日,中國支付清算協會(以下簡稱協會)正式發佈2020年度收單外包服務機構(以下簡稱外包機構)評級等級。評級結果顯示,等級在C級及以上的外包機構共計5845家,佔比65.48%;2020年D級及以下級別的機構共計188家。

銀聯商務風險合規部相關負責人表示,“協會開展收單外包服務機構評級工作,通過行業信息共享的形式,對提升外包機構綜合資質信息透明度、降低收單機構遴選成本起到了積極的作用。此外,外包服務機構評級對於收單機構開展存量外包服務商質量管理,及時淘汰劣變或綜合資質較差的外包服務商,也發揮了較爲積極的作用。”

參評機構數量增長36.05%,C級及以上佔65.48%

爲進一步規範收單外包服務市場秩序,協會自2017年啓動收單外包服務機構評級工作機制,已連續四年發佈收單外包服務機構評級等級,爲外包機構提供了較爲公允的行業評價,提高了收單外包服務市場透明度,有效促進了行業健康規範發展。

2020年10月27日,協會發布了《收單外包服務機構評級指引》(以下簡稱《指引》)。評級對象爲中國境內從事收單(含爲網絡特約商戶提供收單服務)外包業務的收單外包服務機構(以下簡稱“外包機構”)總公司及其分支機構,外包機構分支機構評分按照一定權重納入總公司評分,外包機構總公司備案情況按照一定權重納入外包機構及其分支機構評分。

本次評級工作,共有包括銀行和非銀行支付機構在內的133家收單機構對8926家外包機構進行了評分,參評外包機構數量較上一年度增長36.05%,評級等級在C級及以上的外包機構共計5845家,佔比65.48%。

記者瞭解到,外包機構的評分分爲直接評分和綜合評分。直接評分中,客觀評分權重爲40分,包含機構規模、財務狀況、業務情況等評分項;主觀評分權重爲60分,包含合規及履約情況、風控情況、服務能力、創新業務和社會責任等評分項。

外包機構評級分爲A(A+、A-)、B(B+、B-)、C(C+、C-)、D、E共5類8級。具體來看:

(一)A類:綜合評分爲90(含90分)-100分,外包機構業務經營合規,各項業務管理制度健全,風險管理能力強,履約情況非常好;其中,95分(含)以上爲A+,95分以下爲A-;

(二)B類:綜合評分爲80(含80分)-90分,外包機構業務經營合規各項業務管理制度較爲健全,風險管理能力較強履約情況較好;其中,85分(含)以上爲B+,85分以下爲B-;

(三)C類:綜合評分爲70(含70分)-80分,外包機構業務經營較爲合規,各項業務管理制度基本健全,具有一定的風險管理能力,履約情況一般;其中,75分(含)以上爲C+,75分以下爲C-;

(四)D類:綜合評分爲60(含60分)-70分,外包機構業務經營基本合規各項業務管理制度不完善,存在一定的風險但基本可控,履約情況較差;

(五)E類:綜合評分爲60分以下,外包機構業務經營不合規,未建立業務管理制度,風險管理能力差,整體風險高,履約情況非常差。

協會表示,協會將持續擴大評級工作覆蓋面,將盡可能多外包機構納入評級範疇,優化完善評級指標體系,提高評級結果的科學性。同時,根據人民銀行相關規定,穩步推動收單機構與評級等級爲E級的外包機構有序終止合作,發揮風險信息共享機制效用,加強行業自律管理,促進收單外包服務市場健康規範運行,助力支付產業高質量發展。

促進市場優勝劣汰、良性發展

就行業現狀而言,收單外包服務機構已經逐漸成爲收單市場的重要組成部分,在促進收單市場快速發展、降低收單機構綜合成本的同時,也由於准入門檻較低、資質參差不齊等原因,存在一定的風險隱患。

數據顯示,2020年參評外包機構達到8926家,比上年增長36.05%,比2018年增長84.50%。同時,2017年至2019年連續三年均參評且獲得B級以上機構,其合作收單機構數量持續增長,由2017年的741家增長至2020年的947家,累計增長27.80%。2017年D級及以下級別的機構共計481家,2020年僅剩188家機構,淘汰率60.91%,評級工作對資質較差機構發揮了較好出清作用。

收錢吧總裁陳灝指出,“過去的這幾年,正是收單外包業務尤其是聚合支付技術服務業務快速發展的幾年,有效促進了受理市場尤其是小微商戶受理市場的快速發展。伴隨着業務快速發展,也逐步出現了一些新的問題和挑戰,協會組織對收單外包機構的評級、備案機制的出臺,恰逢其時,能對整個行業長期健康發展,起着規範和引導的積極作用。”

他進一步表示,從市場的角度,評級提高了信息透明度,讓商戶、收單機構、清算機構、商業銀行、監管機構等市場參與方可以更準確地瞭解到收單外包機構的資信情況,進而推動市場更多地選擇與優質、合規的機構合作,督促資質較差機構及時改進和提高,對違法違規機構予以曝光度,促進了市場優勝劣汰、良性發展。

協會表示,一方面,評級工作覆蓋範圍持續擴大,爲收單機構遴選合作外包機構提供了豐富資源,越來越多的收單機構將協會評級納入合作機構遴選標準。另一方面,對參評外包機構的風險排查力度不斷加大,評級工作促進優勝劣汰的作用持續發揮。加強風險聯防聯控,對監管部門執法檢查、協會舉報工作、風險共享中發現的違法違規機構採取扣分或降級措施、提高外包機構失信成本。

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