原标题：以巨灾保险为城市发展托底

来源：人民政协网

当一场大雨造成城市内涝、道路损毁、人身安全受到威胁，来自保险的托底业务，能给城市应急处置和恢复发展托住底吗？围绕这一话题，中国太保产险党委书记、董事长顾越接受了我们的采访。

记者：据我们了解，当前以城市为单位上保险已较为普遍，比如公责险、道路险，安全生产责任保险等，您认为这些保险品种是否能覆盖或绝大部分覆盖住需求？

顾越：保险作为社会的“减震器”和“稳定器”，近年来不断创新产品和服务供给，为社会、企业、居民财产和人身安全提供全方位的保障。其中，您所提到的这些以城市为单位，带有强制性的保险，也逐步扮演起了为社会经济平稳运行提供抗灾功能的“基础缓冲器”。

我举个例子。经过多年的探索，我国现已开展了全国层面的城乡居民住宅地震巨灾保险和十余省市的区域性巨灾保险实践，形成了“政府主导推动、商业保险运作、地域特色鲜明”的巨灾保险发展模式。

其中，巨灾指数型保险主要保障巨灾发生时政府为灾难救助需要拨备的财政资金；而民生救助型保险，也为保障人身伤亡和家庭财产提供了助力。

记者：数字时代，我们推动新基建、打造智慧城市，保险业也在经历数字化转型。那么您认为，保险领域在帮助城市变得更聪明、人民生活更智慧方面，有哪些切入点？

顾越：一直以来，我们都在积极推动智慧科技赋能保险服务、保险助力智慧科技应用。以我们开发了新一代智能化风险管理平台“风险雷达”为例，其对接国家级气象机构，可以实时跟踪发布暴雨、暴风、台风等气象灾害预报。此外，我们还开发了城市内涝风险预警地图，社会公众可精准查询周边易涝点，获取车辆等家庭财产的防护指南，以此打通灾害预警的“最后一公里”，提升居民防灾抗灾的能力。

记者：灾情发生后，理赔任务是很重的，险企是否也会采取新方式来推动快速理赔？

顾越：答案是肯定的。在这方面我们有三大举措：一是免查勘、免单证，启动简易报案模式，减少问询信息，免现场查勘，开启大灾事故绿色理赔通道，免单证、快速赔付；二是小额案件、打包快处，对接当地行业协会，按照行业大灾车辆定损及赔付标准对小额案件打包赔付，快速处理、快速赔付；三是线上化处置，开通绿色通道，优化流程，扩大案件线上化处置通道，提升案件线上化处置效率，快速处置。我们一直在探索灾害应对处置新方式，快速处置案件，积极履行保单承诺。

记者：据我们了解，您也很关注乡村振兴，这次水灾也波及部分乡村，从中您发现了哪些行业启示？

顾越：从这次水灾中，我们可以看到，农村地区基础设施较弱，极易受自然灾害影响。同时，其还受到农产品价格波动、动物传染病等因素的影响，因此巨灾属性十分突出。

近年来，农业保险保费收入增长迅速，从2007年的53.3亿元快速增加至2020年的814.93亿元，已经超越美国，成为全球最大的农业保险市场。未来，在服务国家乡村振兴战略工作中，我们将重点做好四方面服务工作。

一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“扶上马、送一程”，特别是对“三区三州”、原国家级贫困县、国家乡村振兴重点帮扶县等有针对性地加大工作力度，确保防返贫工作成效显著。

二是聚焦现代农业产业转型升级，创新农业保险保障模式，助力农业现代化。开展“一县一特”“一县多品”地方特色保险，保障地方特色农业产业，同时积极推进三大主粮作物的完全成本和收入保险，以及“保险+期货”模式，保障农业产业的转型升级。

三是围绕乡村治理保障需求，不断创新完善“防贫保”产品及服务体系，从单一的防止返贫保障到既防贫又助致富的综合保障，全面助力农村现代化。

四是聚力乡村建设行动推进，创新开办“三农”综合保险、普惠综合金融服务，服务美丽乡村建设。