重慶日報全媒體 周松

8月5日,我市召開2021年全市高溫汛期森林草原防滅火新聞發佈會。發佈會上,市應急局黨委副書記、副局長汪紹敏,市公安局副局長馮勇,市林業局二級巡視員熊忠武,市氣象局副局長楊智,介紹了相關方面的情況。

今年我市已發生森林草原火災7起

市應急局黨委副書記、副局長汪紹敏介紹說,7月24日,市森林草原防滅火指揮部、市林業局、市氣象局聯合發佈今年第一個森林草原火險橙色預警信號;7月27日,部分區縣(主要是主城和渝西地區)的橙色預警信號提升爲紅色信號,這也是森林草原火險的最高等級。紅色預警信號的發佈,標誌着我市夏季森林草原防滅火工作進入到最關鍵的攻堅時期。

汪紹敏介紹了當前全市森林草原防火面臨的形勢。他說,今年上半年,全市共發生森林草原火災7起,受害面積共117畝,沒有發生重特大森林草原火災和撲救人員的傷亡事故。其中,疫木除治和祭祀用火分別引發2起、農事用火引發1起、村民電網捕獵引發1起,還有1起正在調查原因。7月27日,我市發佈的今年首個森林草原火險紅色預警,是近三年來首次在7月發佈紅色預警信號。多重因素疊加,8至9月全市森林草原防火形勢十分嚴峻。

從歷史火災發生時段看,7月至9月,森林草原火災數量佔全年火災數量的28%,其中8月森林草原火災起數達火災總數的20%,是全年防火的重中之重。

從氣象條件看,我市已進入高溫伏旱天氣,今年總的預判旱大於澇,年初以及近期我們指揮部會同林業、氣象研判了一個總體情況。預計未來20-30天,我市將維持三級至五級(較高危險至極度危險)森林草原火險氣象等級天氣。

從火災發生規律看,根據氣象預測和歷史火災數據,縉雲山脈的璧山區,長江河谷地帶的萬州區、涪陵區、巴南區、忠縣、奉節縣、巫山縣,重慶南部的綦江區、武隆區,東北部的開州區、巫溪縣,東南部的秀山縣、彭水縣等區縣爲森林草原火災高發地。

從林區可燃物看,春季全市雨水豐沛,林區草木茂盛、植被豐富,受夏季高溫天氣影響,林下可燃物含水率持續降低,植被易燃,不利於當前森林草原防火。

從人爲因素上看,我市森林草原火災97%以上都是人爲原因引發,其中,農事用火佔35%、祭祀用火佔21%、野外吸菸佔19%、小孩玩火佔13%。8至9月進入秋收農忙季節,林農交錯區域燒灰積肥、燃燒秸稈等農事用火點多面廣,管控難度大;8月中下旬和9月中下旬的中元節和中秋節祭祀用火增多;夏季林區納涼避暑,森林草原旅遊人員增多,林區吸菸、燒烤等野外違規用火行爲屢禁不止;暑期中小學校放假,小孩入山玩耍,監護管理困難。

汪紹敏介紹,面對當前嚴峻的森林草原防火形勢,全市各級各部門將以問題隱患爲導向,通過5個方面的工作努力,全力做好關鍵時期的防滅火工作。

一是預判預警到位。隨時關注天氣變化,會商研判各地森林草原火險形勢、及時發佈森林草原火險預警信息,做到每日預警調度、每週預測研判。

二是預防巡護到位。緊扣隱患排查、火源管理等關鍵環節,全面開展森林草原火災隱患排查,加大林內農田、農戶、重要設施的檢查排查,嚴防“農火上山”、“家火上山”和電力設施引發火災。

三是重點守護到位。全市各級森林草原防滅火指揮機構着重加強統籌協調,對林區重要設施、易燃易爆倉庫、寺院、墓地、旅遊景區等重點區域增兵設卡,寧可抓重、絕不抓漏。

四是應急準備到位。爲應對我市森林防滅火工作,我們請應急管理部抽調甘肅省森林消防總隊隴南市森林消防支隊120名指戰員,這項工作我們從去年就開始了,去年我們嚮應急部申請,從四川森林消防總隊調了100名指戰員,今年申請調了120名,一個支隊成建制到了重慶前置駐防。他們自帶戰車14臺,攜帶滅火主戰裝備、綜合救援類裝備、通信設備共360餘件(套),靠前駐防我市,極大的提升了我市森林防滅火的專業化撲救能力。全市各級各有關部門、撲救隊伍嚴格執行24小時領導在崗帶班和專人值班,一旦發現火情,從7月20號開始森林草原防滅火隊伍全部是24小時帶班,確保在崗位,嚴格落實“撲報同步”信息報告制。及時維修裝備、補充給養,做好應對重特大森林草原火災應急準備。

五是督查督辦到位。全市各級森林防火指揮部將派出工作組,以專項督查、抽查暗訪、執法檢查等手段,全覆蓋深入林區檢查督導森林草原防火工作。一旦發生火災,嚴肅督查起火原因、肇事者、事故責任及損失情況。

政府、林區和羣衆應承擔起各自防火責任

近期,我市兩次連續發佈紅色預警。發佈森林草原火險橙色或紅色預警信號後,我們應該做什麼呢?市林業局二級巡視員熊忠武介紹說,

森林草原防火是全社會的共同責任,各級政府、林區經營主體和廣大人民羣衆共同做好森林草原火險預警響應工作。

政府方面:一是進一步加強預警監測和聯合會商,及時發佈森林火險預警信號。二是及時印發森林草原防火《禁火令》。目前,我市所有區縣政府發佈了《禁火令》。三是利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和現地張貼《通告》的方式,加大預警響應措施的宣傳力度,做到家喻戶曉。四是加強火源管控,加大森林草原防火巡護密度,對重點林區、重點部位和重要目標嚴防死守。五是派出督導組,開展明察暗訪,確保響應措施落到實處。六是做好火情處置隊伍、人員、裝備和物資保障準備,各級各類專業、半專業森林消防隊伍靠前駐防,進入戒備狀態,做到無火巡護、嚴管火源,有火迅速到位、高效處置。

林區經營主體方面:一是點狀經營主體。林區農家樂、遊樂場所等提供旅遊及相關經營服務的經營主體,承擔其經營區域及周邊100米範圍內的火源管理責任,宣傳防火知識,嚴管遊客野外用火;林區廠房、倉庫、加油加氣充電站等易燃易爆場所、電信基站和建設工地等經營主體要在經營區域外圍開設防火隔離帶,做好可燃物清理和火源管理工作到位。二是線狀經營主體。林區交通道路、電力線路、油氣管線等線狀經營主體要組織巡線隊伍加強線路巡護,對林區及周邊的設施設備進行檢修維護,及時清除線路周邊高大或傾倒樹木。三是面狀經營主體。依託森林資源建立的森林公園、風景名勝區、植物園等經營主體,按照人防、技防、物防和初期火情處理要求,落實責任、履行職責。

林區社會公衆方面:我們號召在林區生產生活的居民、農戶和進入林區旅遊的人員,自覺遵守森林草原防火規定,嚴格按照政府發佈的《禁火令》要求,禁止在林沿邊或林內農事用火、祭祀用火、生活用火以及野炊、吸菸等一切野外用火。出入林區,主動配合巡山守卡人員,掃森林草原防火二維碼。對老人、小孩、智力障礙、精神病患等重點人羣等負有監管責任的單位或個人要履行好日常監護職責,嚴防重點人羣進入林區用火、玩火。

預計從目前到9月 我市大部地區超過35℃較常年偏多

市氣象局副局長楊智介紹說,7月中旬以來,我市天氣呈現兩個特點:一是降水量大部偏少,全市平均降水量(100.6毫米)較常年(128.6毫米)偏少21%,大部地區偏少2~8成。

二是出現階段性高溫。全市平均氣溫(28.5℃),較常年偏高0.7℃,出現≥35℃高溫的平均天數爲11.7天,較常年(8.4天)偏多3.3天。

其中,中西部和長江以北22個區縣出現了10天以上持續高溫,巫溪達19天。全市極端最高氣溫8月3日出現在江津,達到42.1℃,中心城區沙坪壩爲41.0℃(8月2日),森林防火形勢十分嚴峻,市氣象局聯合市林業局7月24日發佈了森林草原橙色火險預警信號,7月27日和30日發佈了森林草原紅色火險預警信號。

楊智說,未來一段時期的主要氣候趨勢是:8月全市平均氣溫爲27.5℃,較常年偏高0.2℃,降水135毫米,西南部和東南部比常年偏多1~2成,其餘地區偏少1~2成。9月全市平均氣溫爲23.8℃,較常年同期偏高0.5℃,降水112毫米,東北部和東南部較常年同期偏多1~2成,其餘地區偏少1~2成。

預計從目前到9月,大部地區超過35℃的高溫天數還有10~25天,較常年(7~20天)偏多。

同時,我市大部地區將陸續出現輕-中度氣象乾旱,局部可達重度。與此對應,我市森林草原火險氣象風險等級較常年偏高,特別是8月7日以前、中旬後期、下旬中後期及9月上旬,是森林火險等級較高時段,建議各地要做好森林火災的防範應對工作。

我市空中消防3架直升機 3架無人機24小時在崗待命

汪紹敏介紹說,市應急局有專業的航空應急救援力量,能夠遂行空中消防滅火、空中緊急輸送、空中偵察勘測、空中搜尋救助等任務。當前按照市森林草原防滅火指揮部統一部署,市航空救援總隊啓動“一級戰備”突出抓好森林草原防滅火工作。

一是強化應急準備,空地力量3架直升機、3架無人機、56名隊員24小時在崗在位。靠前駐防龍興和北碚基地,上午開展帶裝巡護,下午開展高溫適應性訓練,隨時準備應急救援。同時,我們在緊急情況下,可以調用20架飛機用於森林草原防滅火。

二是強化巡查巡護。空中力量3架直升機攜帶高音喇叭,針對主城四山、周邊重點林區開展巡護工作,對人口密度大的林區進行森林防火宣傳,對巡護途中發現的煙點和火點進行低空偵察和盤旋警示,確認爲火情的將第一時間開展直升機吊桶灑水滅火作業。另有3架無人機隨地面隊伍駐防北碚基地,每日8~12時與地面隊員聯合開展縉雲山脈的帶裝巡護工作,主要執行水源和煙點核查、森林防火宣傳、防火守卡點檢查等任務。

公安將全力偵破涉嫌犯罪引發的重大森林草原火災

市公安局副局長馮勇介紹說,公安機關在森林防滅火當中總體來講主要是兩個方面的工作:一是協助開展應急處置,二是協同做好常態隱患排查與火源管控。

應急處置方面,一旦發生森林草原火災,公安機關將在市森防指的統一指揮下,第一時間組織警力趕赴現場,科學安全開展應急處置。

一是加強火場警戒和治安維護,強化社會面巡邏防控;二是加強交通疏導管控,暢通救災通道,確保應急救災人員、車輛、物資、設備順利抵達現場;三是加強火案偵破,對涉嫌犯罪引發的重大森林草原火災,抽調精幹警力全力開展偵破。

在隱患排查與火源管控方面,主要是配合應急、林業等部門,強化屬地責任,切實加強情況通報、信息共享、源頭治理等工作聯動。

一是積極協同有關部門,對高火險區、旅遊景區、自然保護區、油庫、軍事設施區等敏感部位開展隱患排查,發現隱患,立即整改。二是協同加強對重點林區、人員活動頻繁重點部位的巡邏防範力度,嚴把林區入山路口。三是積極配合林業部門依法查處野外違規用火行爲。四是及時公佈公安機關偵查打擊工作情況和涉森林違法犯罪典型案件,配合開展有關森林草原防火工作。

來源:重慶日報

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