原標題：浙江省房地產工作座談會提前預警風險：加大土地供應、重點支持首次購房剛需

21世紀經濟報道記者唐韶葵 報道 8月9日，浙江省住建廳官方微信公衆號披露：8月6日，浙江省房地產工作座談會（以下簡稱“浙江會議”）在杭州召開，省建設廳黨組成員、副廳長張清雲參加會議並講話。會議要求，各城市要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，充分認清當前房地產市場的新情況新問題，進一步提高政治站位，切實履行主體責任，提升工作標準和質量，採取有力有效措施，紮實推進房地產市場平穩健康發展。

21世紀經濟報道記者就此次會議諮詢多家浙江房企，截至發稿時止，均表示沒有參與這個會議。由此推斷浙江會議大概率沒有邀請企業參會，而是政府部門的一次內部會議。

一名房企人士指出，從會議釋放的信號來看，浙江下一步調控將更傾向於增加土地供應、金融市場持續管控，支持首套房，對於二套房、三套房的購買需求“可能問題就大了”，會受限；預估熱點城市行情會下探。

結合此前原定於8月9日推出的深圳第二批集中供地突然全部中止出讓，共涉及22宗居住用地，再加上近期浙江多個熱點城市出現一二手房猛漲勢頭，浙江此次房地產會議發出的信號值得關注。

浙江會議釋放四大信號

浙江會議就調控深入發出了以下四個信號：一是增強調控系統性。堅持系統謀劃、整體推進，綜合運用土地、金融、稅收等調節手段，合力發揮政府調控和市場調節作用，系統推進市場平穩健康。

二是增強調控精準性。堅持因地制宜、精準施策，促進供需平衡和職住平衡。一方面要增加土地和住房供給，穩定市場預期；另一方面要強化金融管控，深化落實差別化住房信貸政策，重點支持首次購房剛性需求。

三是增強調控聯動性。堅持上下同心、聯動協同，各市要加強與省級部門溝通對接，發揮部門合力，強化對縣（市）調控指導和“一縣一策”執行成效考覈，保持市場總體平穩。

四是增強調控風險預見性。堅持精準分析、超前謀劃，打通各部門數據共享堵點，實現數據動態管理、實時監測，防範項目風險、信貸風險等，提高精準分析能力和風險防控能力。

業內人士將浙江會議解讀重點放在了土地供應與需求端“雙向”調控上，認爲此次會議強調了加大土地供應與重點支持首套房購買需求。行業正在發生鉅變，終將在市場各個領域有所體現。

浙江關切土地供應，也許是受到一線大城市二次集中供地行情的影響。日前，上海二次集中供地推出數量不及首次集中供地，且23宗地塊有19宗位於郊區；深圳原定於8月9日第二批集中推出的22宗宅地，突然全部中止出讓，參與房企已交納的競買（投標）保證金將原路退回；一個未經證實的消息是，北京也傳出二次集中供地報名房企低於預期。

業內人士指出，深圳第二輪供地的競拍結果決定下半年調控的成績和市場預期，一方面，深圳剛公佈深房理、經營貸相關調查結果，此時再推出“史詩級”土拍恐怕會影響當前深圳樓市的調控氛圍；另一方面，金融管控收緊下，不少大中型房企在首輪集中供地已經投出去了大量資金，已沒有過多資金繼續投入土拍。

知情人士透露，此前活躍於深圳首次集中供地的佳兆業、龍光等均沒有報名二次集中供地，而且，在地塊安居配置面積大幅上漲的前提下，深圳人才安居集團也沒有報名此次集中供地。

此前，21世紀經濟報道記者曾採訪過部分房企投拓人員。他們從“房企拿地銷售比不能超過40%”這一新政倒推，房企規模將面臨收縮風險：比如今年花10億拿地，貨值只有大約13億，然後按最新的拿地紅線測算，明年最多隻能拿5.2億的地，貨值只有大約7億，後年最多隻能拿2.8億的地。如此循環，房企將面臨規模越做越小的局面。因此，大多數從事投拓工作的人士認爲，只有遇到地貨比特別大的地塊，大房企纔會出手，否則也只是“按兵不動”。

另一名房企人士指出，限價之後，目前大部分地塊地貨比都超過75%。接下來很多城市的二次集中供地，可能會推出一些不是那麼優質的地塊，在第一輪沒有拿地的中小房企，或許也有撿漏的機會。

二手房成交參考價成調控風向標

從浙江會議釋放的重點支持首套房購買需求來看，近期各地推出的二手房成交參考價已成調控的風向標。

近日，浙江多個三線城市一二手房價指數出現大幅上漲，比如衢州今年7月份新房均價同比上漲49.28%，環比上漲20.69%；二手房同比也大漲10.96%。

二手房價上升到一定高位，反映市場熱度持續不減，市場中的“多頭”買家數量逐漸攀升。於是，繼深圳首個發佈二手房成交參考價後，成都、西安、上海、寧波、紹興、無錫、東莞和金華等熱點城市也陸續發佈二手房指導價新政。

放到浙江這一藏富於民的大省來看，最大的購房人羣恐怕不是首套房剛需，而是二套房以上置換、投資等需求。今年以來，包括杭州、金華、衢州等在內的浙江多個熱點二、三線城市陸續發佈調控新規，近日，衢州市房地產市場持續健康發展協調小組辦公室發佈了《關於進一步促進市區房地產市場平穩健康發展的通知》，從實行限購管理、擴大限售範圍、加強稅收調節、試點二手房指導價等五方面對樓市進行調控。

穩房價成爲地方政府調控關鍵詞，各地在限制二套房需求上均有不同程度的收緊，半年到一年內觸發多次調控的城市不在少數。8月7日，繼金華之後，泉州發佈《泉州臺商投資區規劃建設與交通運輸局關於進一步規範商品房預售行爲的通知》，從商品房源公開、認購環節透明度提升等全方位整頓商品房銷售。

泉州是近期被住建部約談的城市中，第二個發佈新政的城市，此前就有分析師預計，近期被約談的5座城市都會陸續發佈新政。

一個事實是，多輪調控之下，土地市場熱度已有所下降。8月9日，溫州瑞安掛牌出讓一宗佔地一萬平方米的住宅用地，起始樓面價1.13萬/平方米，最終因無人報價而流拍；此前的7月30日，金華一宗地塊流拍；8月2日，麗水一宗地塊流拍；8月3日，溫州三宗商住用地終止出讓。各地二手房成交量也在下跌，以金華爲例，7月該市二手房共成交1636套，環比下降22.5%；總成交面積215328平方米，環比下降14.3%；總成交金額208387.1元，環比下降10.6%。金華二手房已連續四個月交易量環比下跌。而杭州，自從“僞學區房”泡沫被戳破之後，二手房也進入了下滑通道。

或許，浙江會議傳遞的前述四大信號，正在引發浙江各個熱點城市的土地市場、住宅市場的行情變化早已在醞釀之中。

（作者：唐韶葵 ）