財聯社（深圳，記者 黃靖斯）訊，因操縱市場罪被判刑8年，數罪併罰被判處有期徒刑19年，證券市場操縱“最重量刑”落地。

近日，吳承澤等人操縱市場等違法案件一審宣判，主犯吳承澤被判處19年，並處罰金7903萬，另有團伙14人被分別判處2~6年不等刑期。該案爲A股首例利用盤後票實施搶帽子操縱案，同時也創下A股操縱市場案件刑期的最高紀錄，超過徐翔案（5年6個月）。

針對資本市場財務造假、操縱市場、內幕交易等違法違規行爲，監管再度透露從嚴信號。9月16日，證監會牽頭成立打擊資本市場違法活動協調工作小組並召開第一次工作會議，釋放強化大要案懲治等重要監管信號。

債券市場方面，9月17日，證監會最新發文稱，堅決打擊債券市場違法違規行爲。下一步，證監會將深化與人民銀行、發展改革委等部門的執法協同，進一步聚焦執法重點，堅持一案多查，堅決維護債券市場公平和秩序，保護債券投資者合法權益。

A股最大“盤後票”團伙落網

近日，浙江省金華市人中級人民法院對吳承澤等人操縱市場等違法案件做出一審宣判，主犯吳承澤被判處19年，並處罰金7903萬，另有團伙14人被分別判處2-6年不等刑期。

值得注意的是，該案爲A股首例利用盤後票實施搶帽子操縱案，同時也創下A股操縱市場案件刑期的最高紀錄，超過徐翔案。法院判決顯示，吳承澤團伙搶帽子交易操縱股票465次，獲利2.7億元，資金型操縱7只股票，獲利2.6億元，合計獲利5.3億元。

盤後票，即股市收盤後才發佈、推薦給股民的股票。搶帽子交易操縱是指行爲人基於自身特別身份，通過給出預測、進行評價並提出投資建議等方式，以圖影響他人證券投資行爲，從而間接影響證券價格，從中謀利的行爲。本案中，吳承澤提前買入，並通過盤後票推廣，吸引散戶買入，推高股價，反向賣出獲利。

值得注意的是，吳承澤此次是“數罪併罰”，其中因操縱市場罪判刑8年、因非法經營罪判刑6年、因侵害公民個人信息罪判刑4年、因盜竊罪判刑11年，法院一審決定執行有期徒刑19年。

從捉拿歸案到一審判決，吳承澤案前後共歷時兩年半。2019年3月20日，金華市公安局與證監會調查人員在成都、深圳、西安、南京、珠海、南京、上海、南寧以及河南上蔡縣等9地，進行收網行動，將吳承澤案15名涉案人員全部捉拿歸案。

“抓我就對了！抓了我等於打掉了全國‘黑嘴’產業鏈的頂端。”吳承澤被捕後，曾對公安機關辦案人員如是說。

吳承澤爲何許人也？

前科累累、幾度逃亡海外、自稱全國“黑嘴”產業鏈的頂端吳承澤爲何許人也？

吳承澤生於1977年，陝西西安人。在他的“手下”眼中，他總是讓人“腦洞大開”，對朋友“亦師亦友”，炒股“很厲害”。他給周圍人的印象，理性、冷靜，心思縝密，抗壓能力極強。

理性之外，吳承澤的B面卻是前科累累——2003年因盜竊被批捕，2017年因操縱證券市場被處罰，2019年因操縱證券市場被逮捕，罪名包括操縱市場罪、非法經營罪、侵犯公民個人信息罪、盜竊罪等多項。

判決書顯示，吳承澤本次操縱案可追溯至2016年，期間他如何輾轉騰挪，又如何最終落網？記者梳理了案件背後關鍵的時間線。

2016年1月12日，吳承澤回國後向南京市公安機關投案。起因是其之前在四川衛視電視臺《天天勝券》欄目做“黑嘴”，提前建倉然後在電視臺向散戶推薦股票，套現獲利。在被證監會調查並移送公安機關後，吳承澤出逃海外，2016年因父親病危，回國自首。

2017年，南京中院做出判決，吳承澤因操縱期貨市場罪，單處罰金，被判處罰金人民幣2760萬元。

在等候判決期間吳承澤並未收斂，回國後於2016年組建了上海證券之星綜合研究有限公司陝西分公司、四川分公司，利用“證券之星”的影響力，推廣盤後票。

2016年10月，吳承澤指使同夥先後搭建了7個境外網站，用於在股市收盤後發佈股票代碼。在具體操作上，吳承澤與同夥選好股票，由操盤人員買入，此後由身處菲律賓馬尼拉的發佈人員，在每個交易日11：30和15：00收盤後分別發佈2只股票，即“午盤票”、“盤後票”，2家證券之星分公司則負責推廣，誘導股民買入，拉昇股價，操盤人員則在開盤後反向賣出獲利。

據辦案民警透露，吳承澤案件線索來自2018年的羅山東操縱市場案。2018年初，吳承澤幫羅山東出貨“君禾股份”，僅推票費就收了400萬元。在辦理羅山東案件時民警發現，由於買入的股票數量太多，羅山東自己出不了貨，就經常找“黑嘴”合作，出貨其中一隻股票的時候就找到了吳承澤。

2018年7月，調查組將吳承澤作爲普通調查對象，就羅山東案撥打了他的電話。吳承澤接聽電話後，立刻聲稱自己不在當地。掛掉電話，他就立即收拾行裝奔赴機場，並指揮其他人轉移資產、清理賬戶、清理操盤點。

2019年3月份，海外逃亡8個月後，吳承澤悄悄回國。

3月20日，上午10點，在成都一家酒店，吳承澤被公安機關抓捕，而在同一時間，在南京、成都、西安等8地，公安機關聯合證監會稽查部門閃電突擊了5處疑似操盤窩點和3處“黑嘴”窩點，一舉打掉了全國“黑嘴”產業鏈的頂端。

2021年8月12日，金華中院做出一審宣判，主犯吳承澤被判19年，團伙其餘14人分別被判處2-6年不等的刑期，吳承澤等人全部認罪認罰。

監管從嚴，強化大要案懲治

針對資本市場財務造假、操縱市場、內幕交易等違法違規行爲，監管再度透露從嚴信號。

就在9月16日，證監會牽頭成立打擊資本市場違法活動協調工作小組並召開第一次工作會議，意在落實中辦、國辦《關於依法從嚴打擊證券違法活動的意見》部署。

會議的主要內容包括審議通過了各部門任務分工，通報了各單位工作落實情況，並對下一步工作做了研究部署。會議同時對協調小組成員提出了四點要求，包括：強化工作協同、強化大要案懲治、強化法治基礎、強化預期引導等。

其中第二點特別提到，強化大要案懲治，繼續聚焦財務造假、操縱市場、內幕交易等違法違規行爲，強化行政與刑事執法司法合作，加快構建行政執法、民事追償和刑事懲戒相互銜接、互相支持的立體追責體系，進一步推動形成“零容忍”的強大震懾。

數據顯示，2020年以來，證監會依法啓動操縱市場案件調查90起、內幕交易160起，合計佔同期新增案件的52%；作出操縱市場、內幕交易案件行政處罰176件，罰沒金額累計超過50億元；向公安機關移送涉嫌操縱市場犯罪案件線索41起、內幕交易123起，合計佔移送案件總數76%，移送犯罪嫌疑人330名。

此外，債券市場同樣釋放從嚴監管信號。9月17日，證監會最新發文稱，堅決打擊債券市場違法違規行爲。下一步，證監會將深化與人民銀行、發展改革委等部門的執法協同，進一步聚焦執法重點，堅持一案多查，依法嚴肅查處欺詐發行、虛假信息披露、惡意轉移資產、挪用發行資金等債券市場違法違規行爲，嚴厲打擊惡意“逃廢債”行爲，堅決維護債券市場公平和秩序，保護債券投資者合法權益。