原標題：首批19家國內系統重要性銀行名單出爐，9家股份行及4家城商行上榜，近千億市值的南京銀行未入選

首批系統重要性銀行名單出爐。10月15日，央行網站發佈消息稱，爲完善宏觀審慎政策框架，加強系統重要性銀行監管，根據《系統重要性銀行評估辦法》，中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會基於2020年數據，評估認定了19家國內系統重要性銀行，包括6家國有商業銀行、9家股份制商業銀行和4家城市商業銀行。

具體來看，按系統重要性得分從低到高分爲五組。第一組8家，包括平安銀行、中國光大銀行、華夏銀行、廣發銀行、寧波銀行、上海銀行、江蘇銀行、北京銀行；第二組4家，包括浦發銀行、中信銀行、中國民生銀行、中國郵政儲蓄銀行；第三組3家，包括交通銀行、招商銀行、興業銀行；第四組4家，包括中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行；第五組暫無銀行進入。

藍鯨財經注意到，此前多位業內人士根據各家銀行表內外資產規模排名預測，北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、寧波銀行、南京銀行五家規模較大的城商行或納入備選名單，但從本次評定結果來看，南京銀行並未被認定爲國內系統重要性銀行。值得一提的是，截至今日收盤，在未上榜的A股上市銀行中，南京銀行總市值最高。

同日，央行網站發佈消息顯示，爲完善我國系統重要性銀行監管框架，明確系統重要性銀行附加監管要求，中國人民銀行會同中國銀行保險監督管理委員會制定了《系統重要性銀行附加監管規定（試行）》（以下簡稱《附加監管規定》），現正式發佈。

《附加監管規定》共五章二十二條，包括總則、附加監管要求、恢復與處置計劃、審慎監管和附則。主要內容包括：一是明確附加監管指標要求，包括附加資本、附加槓桿率等。二是明確恢復與處置計劃要求。系統重要性銀行要制定集團層面的恢復計劃和處置計劃建議，並按規定提交人民銀行牽頭的危機管理小組進行審查。三是明確審慎監管要求，包括信息報送與披露、風險數據加總和風險報告、公司治理要求等。中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會可基於監測分析和壓力測試結果，適時向系統重要性銀行提示風險，督促降低系統性金融風險。

不同組別系統重要性銀行的附加監管要求如何規定？兩部門有關部門負責人表示，系統重要性銀行分爲五組，分別適用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加資本要求，附加槓桿率爲附加資本的50%，分別爲0.125%、0.25%、0.375%、0.5%和0.75%。

不同組別系統重要性銀行在恢復與處置計劃、信息報送與披露、公司治理等方面的要求是相同的。後續，人民銀行、銀保監會將結合監測分析和壓力測試情況，基於對系統性金融風險的判斷，完善監管指標設計，對系統重要性銀行提出差異化的要求，推動系統重要性銀行保持充足的損失吸收能力。附加監管要求不影響現有宏觀審慎評估（MPA）規定的實施。

據瞭解，去年12月3日，人民銀行、銀保監會聯合發佈《系統重要性銀行評估辦法》（下稱《評估辦法》）。《評估辦法》明確了我國系統重要性銀行的評估方法、評估範圍、評估流程和工作分工，從規模、關聯度、可替代性和複雜性四個維度確立了我國系統重要性銀行的評估指標體系。

人民銀行、銀保監會根據參評銀行的規模、關聯度、可替代性和複雜性等一級指標，評估其系統重要性程度和變化情況。其中，規模指標權重爲25%；關聯度指標總權重爲25%；可替代性時指標總權重爲25%；複雜性類指標總權重爲25%。

銀保監會在完成數據收集後，計算參評銀行系統重要性得分。按系統重要性得分進行分組，實行差異化監管。具體各組分界值爲：100分至299分；300分至449分、450分至749分、750分至1399分；1400分以上。

（藍鯨財經根據《評估辦法》整理）