(記者 周思彤)十年砥礪奮進,全國公安交管部門不懈努力,抓源頭治理、規範執法,強基固本;抓科技驅動、精細管理,以實幹守安全護民生。十年文化浸潤,社會各界的關注與努力,如春風化雨,澆築交通安全文化靈魂,豐富文化傳播載體,讓122“全國交通安全日”從單一主題,生髮出絢爛的交通文化內涵,見證現代公民交通安全意識成風化人,擘畫社會文明蔚然新貌。

良法善治築牢保障

122“全國交通安全日”設立以來的十年,是我國人車路大發展的十年。

數據爲證——截至2021年11月底,全國公路總里程519.81萬公里,其中高速公路里程16.1萬公里。全國機動車保有量達3.93億輛,其中汽車保有量突破3億輛,機動車保有量是10年前的1.76倍;機動車駕駛人4.79億人,其中汽車駕駛人4.42億人,機動車駕駛人數量是10年前的近2.05倍。公路貨物運輸量持續增長、旅遊出行升溫,各類風險隱患交織聚集、疊加碰撞,“兩客一危”、隧道、惡劣天氣以及校車安全事故風險不容忽視。

加強道路交通安全法律頂層設計,以法治手段強化路權規則意識,以精細治理壓縮道路交通要素安全風險隱患空間。正是我國實現交通大國向交通強國轉變的必經之路。

2014年的“抵制七類違法、安全文明出行”、2015年的“拒絕危險駕駛、安全文明出行”、2017年的“尊法守規明禮、安全文明出行”、今年的“守法規知禮讓、安全文明出行”——四年的122“全國交通安全日”主題,都圍繞“法”字來敘事,弘揚“法”的精神,抵制交通違法行爲。

2013年,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部印發《關於辦理醉酒駕駛機動車刑事案件適用法律若干問題的意見》,明確了醉駕行爲定罪標準、從重處罰的情形和拒絕、阻礙調查取證等行爲的處理。

猛藥去痾,重典治亂。公安交管部門重拳打擊酒駕,回應百姓期盼,以法治思維和法治手段治理主要問題,成爲法治中國之法治樣本。今年是“醉駕入刑”十週年,“醉駕入刑”獲得普遍認同,“酒後拒駕”成爲廣泛社會共識,酒駕醉駕肇事導致的傷亡事故十年間減少了2萬餘起,使上萬家庭免於破碎、致貧。

以人爲本提升服務

2016年全國公安機關全面開展道路交通事故深度調查,對較大以上的道路交通事故不再只追究駕駛人的責任,而是向間接原因、管理責任延伸。

2020年4月,“減量控大”專項整治行動在全國展開,公安部交通管理局部署要求不僅“控大”,還要“減量”。控制較大以上道路交通事故發生,減少交通事故死亡總量,從源頭治起、從細處抓起、從短板補起,大力實施“六大提升工程”,最大限度減少交通事故、減少人員傷亡、減少財產損失。

2018年122“全國交通安全日”主題——“細節關乎生命、安全文明出行”、2020年122“全國交通安全日”主題——“知危險,會避險、安全文明出行”正是強調對生命的尊重,回到“以人爲本”的定位上去思考公衆對路暢人平安的具象期待和樸素願景。

黨的十九大以來,全國公安交管部門陸續推出了69項改革措施,紮實推進“一次辦、就近辦、網上辦”,交管服務更優質,羣衆辦事更簡捷,窗口改革惠及9億多人次,互聯網服務惠及33億人次,爲羣衆企業減少辦事成本800多億元。實行減證便民、異地通辦,累計爲羣衆減少辦事材料30億份,9000多萬羣衆享受到跨省異地考試、車檢、補換證等便利;推進協同共治、少跑快辦,全國2.3萬個汽車銷售交易企業、1.2萬家郵政網點代辦車駕管業務,90%的縣市可以辦理小型汽車登記,方便城鄉羣衆就近能辦、多點可辦;創新線上服務、掌上可辦,推廣應用全國統一的“交管12123”App,全面開通網上約考、補換牌證等31項網上業務,交管互聯網用戶超過4.31億,實現交管服務“零距離”。

今年5月,公安部再推“我爲羣衆辦實事”公安交管12項便利措施,涵蓋機動車駕駛證電子化、二手車異地交易登記、交通事故證據網上查詢、緩解城鎮老舊小區居民停車供需不平衡等多個方面,既包括便民措施,着力解決羣衆企業“關鍵小事”,也包括定製化服務精準落地等,保障各種羣體共享改革紅利。

今年10月20日起,公安部交管局迅速部署在全國110個城市第二批推廣實施駕駛證電子化便利措施,爲駕駛人以及相關行業和管理部門提供在線“亮證”“亮碼”服務。駕駛證電子化便利措施已覆蓋200個城市,受到羣衆廣泛關注和普遍歡迎,5000餘萬名駕駛人成功申領了電子駕駛證。

科技驅動臻善管理

當下,以5G、人工智能、物聯網等爲代表的新一代信息技術正在融入個人生活、政府管理的各個領域,交通管理正是新技術應用和互聯網經濟發展最爲活躍的陣地。

以科技爲翼,各地公安交管部門順應科技革命浪潮,推進科技興警,大到高精尖的裝備,小到“微創新”等公安創新成果推廣,藉助科技的力量,用數據“解碼”公衆需求,讓公共服務更加智能、更有溫度。

浙江杭州、陝西西安等地將大數據作爲公安交管工作創新發展的有力引擎和培育戰鬥力生成新的增長點,啓動“城市大腦”建設規劃,開啓通過中樞系統的數據融通,實現城市運行的生命體徵感知、公共資源配置、宏觀決策指揮、事件預測預警、“城市病”治理等功能。

面對機動車保有量快速增長,“潮汐式”交通流日趨明顯的挑戰,福建泉州交警依託科技賦能,對交通堵點難點深度分析,優化不規則路口的交通組織,探索“停車換乘”接駁模式,優化文旅核心區交通模式,有效緩解交通擁堵。

爲解決機動車查驗業務供需矛盾,南京、南寧、深圳、蘇州、柳州等地試點“機器換人”,開展查驗機器人實戰應用測試,開創機動車登記管理服務新模式。

助力鄉村振興,要完善基礎設施支撐,更要提升交通安全意識和文明意識。公安部交通管理局組織各地公安交管部門深入開展“美麗鄉村行”交通安全巡迴宣傳活動,讓“宣傳櫥窗豎起來”“廣播喇叭響起來”“互聯網絡聯起來”“手機微信發起來”“廣場電影放起來”“小手大手拉起來”“枕邊暖風吹起來”,讓交通安全春風化雨,深入生活的方方面面、點點滴滴。

大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也。

經過全國公安交警、媒體機構、社會企業、公益組織等方方面面的不懈努力、孜孜求索,122“全國交通安全日”的品牌將會更加響亮、影響更爲深遠,持續推動全體交通參與者在態度上崇尚規則,在行爲上遵規禮讓,進而在全社會形成以守法明禮、安全文明的交通安全核心價值觀和向上向善、自覺自發的全民交通安全文化新風尚。(圖片來源:公安部)

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