原標題:通過“馬格尼茨基法”,澳大利亞揮舞人權大棒,澳媒:主要針對中俄

【環球時報駐澳大利亞特約記者 達  喬】據《澳大利亞人報》2日報道,澳大利亞衆議院於當天通過“2021年自主制裁修正案法案”(澳版“全球馬格尼茨基人權問責法”)。此前一天,該法案在澳參議院獲得通過。澳媒普遍認爲,該法案的通過,旨在加大對中國、俄羅斯和緬甸政府及個人的制裁力度。

《澳大利亞人報》2日稱,澳議會希望聯邦政府儘快利用新法案對外國政府和個人進行制裁,包括沒收相關人員的在澳資產。澳外交部長佩恩稱,新法案將促使政府及時採取行動,應對國際關注的問題,“無論這些問題發生在何處”。《澳大利亞人報》稱,新法案主要針對中國的“侵犯人權者”和“網絡攻擊者”,以及俄羅斯總統普京的親信。該報評論稱,網絡黑客、腐敗官員和商人將很快被禁止訪問澳大利亞或在該國投資。澳大利亞國際司法中心官方網站發表評論文章稱,新法案中授權的制裁措施包括簽證和旅行限制,以及有針對性的金融制裁,例如限制個人或實體在澳獲取資產和進入澳金融系統,受制裁的範圍可能延伸至“侵犯人權者”的直系親屬和受益人。

根據澳政府官方網站顯示的法案內容,澳版“全球馬格尼茨基人權問責法”除與美版相似的內容外,還加入了對實施“惡意網絡活動”的個人進行制裁的內容。據《澳大利亞人報》報道,澳執政聯盟之一的自由黨議員凱文·安德魯斯呼籲澳政府着手確定“受制裁的侵犯人權者名單”,並要求政府與其他擁有類似法案的國家共同行動。

《環球時報》記者注意到,澳版“全球馬格尼茨基人權問責法”不僅在內容上具有明確的針對性,而且在立法程序上也呈現出明顯的政治意圖。根據澳大利亞聯邦議會的立法程序,衆議院審議過程需要經過一讀、二讀和三讀的多次辯論和討論過程,通常在不同的會期完成。然而,本次新法案在12月1日於參議院通過後,次日就在衆議院完成全部三讀過程,屬於比較罕見的操作流程。12月2日是澳聯邦議會今年最後一天議事,此後將進入休會期,通常要等到明年2月份以後纔會重開議會。澳政府意圖在聖誕長假前通過該法案,爲其下一步採取措施提供法律依據。明年上半年,澳將迎來新一屆大選,莫里森政府近期不斷升級對華強硬態度,不排除其利用國際關係來影響國內政治的意圖。

“全球馬格尼茨基人權問責法”是美國參議院2015年通過的法律,授權美國政府打着“人權”的幌子對其他國家的政府官員實施“長臂管轄”。英國、加拿大等國家也在近幾年陸續出臺類似法案。有專家此前表示,澳方制定類似法案,目的就是爲了呼應美國和其他一些西方國家,按照他們的冷戰思維和意識形態標準,以非法的“長臂管轄”方式粗暴干涉別國內政。

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