原標題:深刻理解共同富裕的使命要求

——訪中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張佔斌

來源:浙江日報

嘉賓簡介

張佔斌 中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長,一級教授、博士生導師,原國家行政學院經濟學部主任。第十三屆全國政協委員。國家社科基金重大項目首席專家。

深刻理解共同富裕的使命要求

——訪中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張佔斌

本報記者 潘如龍

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》明確,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更爲明顯的實質性進展。如何深刻理解共同富裕的使命要求,本報記者採訪了中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張佔斌教授。

首先要充分認識共同富裕的科學內涵

在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期,適應我國社會主要矛盾的變化,必須把促進全體人民共同富裕作爲爲人民謀幸福的着力點。這是新的時代使命。張佔斌認爲,深刻理解共同富裕的使命要求,首先需要明確兩個背景,要理解共同富裕與中國式現代化的關係,要深刻把握新時代共同富裕理論的最新發展。

在此背景下,張佔斌認爲,可以得出共同富裕的科學內涵在於:從內容而言,共同富裕包含了物質文明、精神文明和生態文明等內容;從主體而言,共同富裕是全體人民人人有份、共同享有;從程度而言,共同富裕承認合理的差異;從性質而言,共同富裕追求的是公平正義;從實現方式而言,共同富裕是依靠共同奮鬥與制度安排,不能搞劫富濟貧;從進程而言,共同富裕是在動態發展中分階段實現。同時我們也要深刻把握推動共同富裕的重要原則,在於堅持基本經濟制度不動搖,堅持統籌效率與公平,堅持量力而行與盡力而爲,堅持勤勞致富與創新致富,堅持循序漸進與先行示範。

“現在,已經到了紮實推動共同富裕的歷史階段”

黨的十九屆五中全會明確到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標,提出了“紮實推動共同富裕”“全體人民共同富裕取得更爲明顯的實質性進展”的明確要求。習近平總書記指出:“現在,已經到了紮實推動共同富裕的歷史階段。”張佔斌認爲,可以從兩個方面理解這一歷史使命與必然要求。

張佔斌說,一方面,紮實推動共同富裕是中國共產黨踐行初心使命的重要體現,是更好滿足人民日益增長的美好生活需要的生動實踐。共同富裕是馬克思主義的一個基本目標,馬克思、恩格斯指出,“無產階級的運動是絕大多數人的,爲絕大多數人謀利益的獨立的運動”,在未來社會將最終實現生產以所有的人富裕爲目的。共同富裕是馬克思、恩格斯所設想的未來社會的重要特徵。黨帶領人民推翻三座大山,建立社會主義制度,推進改革開放的偉大事業,就是爲了解放、發展和保護生產力,就是爲了逐步實現全體人民共同富裕。另一方面,紮實推動共同富裕是當前歷史發展階段的必然要求。新中國70多年來的發展特別是改革開放40多年的成就,有條件有能力來逐步紮實推動共同富裕。新中國成立特別是改革開放以來,我們集中精力搞現代化建設,整個國家的發展都上了一個大臺階,脫貧攻堅戰取得全面勝利,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。我國已經連續十多年保持世界第二大經濟體地位。

當前我國經濟長期向好,國家治理能力提升,發展韌性強勁,爲實現共同富裕奠定了堅實的基礎。同時,也要看到,當前我國發展仍有不足,收入分配、社會保障、基本公共服務等仍然存在着一定問題。張佔斌認爲,立足當前條件,我們完全有能力進一步推動解決這些問題,而紮實推動共同富裕正是解決這些問題的科學路徑與必然要求。

以系統思維推進共同富裕系統工程

紮實推動共同富裕是一項複雜而艱鉅的系統工程,必須具有全局觀念,以系統思維做好頂層設計,以理論創新引領共同富裕的變革性實踐。張佔斌認爲,可以從夯實共同富裕經濟基礎、完善收入分配機制、構建共同富裕的政策體系三個維度推進共同富裕工程。

張佔斌表示,一是以新發展理念爲指導,夯實共同富裕的經濟基礎。生產力發展是實現共同富裕的關鍵和基礎,必須以創新發展理念爲指導,轉換髮展動力;以協調發展理念爲指導,促進區域城鄉間協調發展;以綠色發展理念爲指導,尊重並順應自然規律;以開放發展理念爲指導,解決發展內外聯動問題;以共享發展理念爲指導,促進民生資源在各個階層間均衡配置。二是強化共同富裕的總體設計,完善收入分配機制,優化收入分配格局。包括深化初次分配製度改革,增強初次分配的公平性;深化再分配製度改革,加強再分配的調節性職能;更好發揮第三次分配功能,助力實現共同富裕;建立全覆蓋、更公平、可持續的社會保障制度等等。現在中央正在制定促進共同富裕行動綱要,值得期待。三是構建共同富裕的政策體系,落實社會公平正義,暢通社會流動渠道。包括實施系統整體與經濟社會配套的公共政策支撐,特別是基本公共服務體系的保障;完善有利於促進共同富裕的就業政策;完善有利於促進共同富裕的教育政策;完善有利於促進精神生活富裕的文化政策等等。

高質量發展建設共同富裕示範區,是黨中央、國務院賦予浙江的光榮使命。省委十四屆十次全會提出,奮力扛起共同富裕示範探路的使命擔當,放大社會凝聚力新優勢。張佔斌認爲,浙江建設共同富裕示範區有着獨到的優勢。一是浙江人有敢闖敢試、敢爲人先的改革創新精神,從全國第一家規範意義上的政府集中辦事機構——行政服務中心的創設,到“最多跑一次”改革,再到數字化改革,浙江在不斷地釋放改革紅利、創新紅利。二是浙江的民營經濟非常活躍,像漫天的星斗,活力無限,發揮着極爲重要的作用,未來仍需要穩定民營企業的預期,不斷優化營商環境、提高市場化程度,充分調動他們的積極性、創造性。三是浙江到處是綠水青山,環境保護工作做得好,生態一體化,在綠色發展方面走在前列,未來在生態經濟上大有可爲,使綠水青山源源不斷地轉化爲金山銀山。

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