原標題：是否拿中央債務置換地方債務？財政部回應了這些要點

截至12月15日，新增專項債券發行3.42萬億元，佔已下達額度的97%，全年發行工作基本完成。

12月16日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，財政部副部長許宏才介紹加強和完善地方政府債務管理有關情況，並答記者問。以下是吹風會要點彙總：

財政部回應是否拿中央債務置換地方債務

財政部副部長許宏才表示，這個問題我覺得要審慎研究，不是一個簡單的事。我知道有些國家做過這樣的事情，效果並不好，我們目前沒有這樣的安排，就是要把地方政府債務風險堅決防範好、化解掉。

財政部回應明年財政政策和貨幣政策將怎樣配合 

許宏才表示，我們按照中央經濟工作會議的部署，正在積極穩妥地作出具體安排。有關情況在政策確定後會及時公佈。

新增專項債券發行3.42萬億元

許宏才介紹，2021年，全國人大批准安排新增地方政府專項債券的額度是3.65萬億元。截至12月15日，新增專項債券發行3.42萬億元，佔已下達額度的97%，全年發行工作基本完成。從資金投向看，全部用於黨中央、國務院確定的重點領域，其中約五成投向交通基礎設施、市政和產業園區基礎設施領域；約三成投向保障性安居工程以及衛生健康、教育、養老、文化旅遊等社會事業；約兩成投向農林水利、能源、城鄉冷鏈物流等，對帶動擴大有效投資、保持經濟平穩運行發揮了重要作用。同時，各地已安排超過1700億元專項債券資金用作重大項目資本金，有效發揮了政府投資“四兩撥千斤”的撬動作用。

支持上海、廣東等地區分區分批統籌推進全面清理存量隱性債務

目前廣東和上海已經啓動了隱性債務清零試點。許宏才表示，下一步，財政部將支持上海、廣東等地區分區分批統籌推進，依法依規全面清理存量隱性債務，確保按期完成試點任務。我們會根據試點的進展情況，總結經驗，再謀劃後一步安排。

將依法從嚴遏制新增隱性債務，穩妥化解存量隱性債務的體制機制

許宏才表示，將堅決遏制隱性債務增量。嚴堵違法違規舉債融資的“後門”，着力加強風險源頭管控，硬化預算約束，要求嚴格地方建設項目審覈，管控新增項目融資的金融“閘門”，強化地方國有企事業單位債務融資管控，嚴禁違規爲地方政府變相舉債，決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。

下一步，財政部將會同有關部門健全依法從嚴遏制新增隱性債務、穩妥化解存量隱性債務的體制機制，有效防範化解重大風險，堅決不留後患，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

加強專項債券資金使用管理，嚴禁用於各類樓堂館所、形象工程、政績工程

許宏才表示，按照黨中央、國務院決策部署，我們進一步加強專項債券資金使用管理和監督。會同發展改革委加強專項債券投向領域的負面清單管理。明確負面清單，在全國範圍內嚴禁將專項債券用於各類樓堂館所，形象工程、政績工程，以及各類非公益性資本支出項目，在高風險地區，債務風險指標相對高的地區，明確不得將專項債券用於非必需的建設項目，這個也有個具體清單。負面清單在具體的項目儲備和審覈以及發行使用各個環節，都要嚴格執行。