原標題：白皮書：“一國兩制”爲香港特別行政區民主發展提供了根本保障

新華社北京12月20日電 國務院新聞辦公室20日發表的《“一國兩制”下的香港民主發展》白皮書指出，“一國兩制”不僅是解決歷史遺留的香港問題的最佳方案，也是香港迴歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度，並且是香港特別行政區民主發展的根本保障。

白皮書說，中國共產黨是“一國兩制”方針和事業的創立者、領導者。“一國兩制”作爲中國共產黨和中國政府長期堅持的一項基本政策，自二十世紀八十年代以來，一直被中國共產黨歷次全國代表大會和重要會議所確認，並被載入所有重要文件、文獻當中，還被鄭重載入中國憲法，並通過香港基本法予以制度化、法律化。全國人大及其常委會就香港問題所通過的一系列決定、全國人大常委會對基本法的解釋，也都堅定不移並全面準確貫徹執行了“一國兩制”方針。

白皮書指出，2021年11月11日，中共十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》，把“一國兩制”事業作爲黨百年奮鬥重大成就和歷史經驗的重要組成部分。這是中國共產黨關於重大歷史問題的決議首次載入港澳問題和“一國兩制”內容。

白皮書說，新時代推進“一國兩制”事業，必須繼續堅定不移並全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，堅持和完善“一國兩制”制度體系，堅持依法治港，落實中央對香港特別行政區全面管治權，落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，落實“愛國者治港”原則，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，維護國家主權、安全、發展利益，維護特別行政區社會大局穩定，保持香港長期繁榮穩定。要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央對特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高特別行政區自身競爭力有機結合起來。要毫不動搖地堅信篤行，確保“一國兩制”方針不會變、不動搖，確保“一國兩制”實踐不走樣、不變形。這爲香港特別行政區民主發展提供了根本保障。

白皮書指出，要準確把握“一國”和“兩制”的關係，堅持“一國兩制”實踐正確方向；嚴格依照憲法和基本法辦事，堅持依法治港；正確處理中央和特別行政區的關係，堅持中央全面管治權與特別行政區高度自治權相統一；堅持以行政長官爲核心的行政主導體制，支持行政長官和特別行政區政府依法施政、積極作爲；促進香港融入國家發展大局，支持香港同各國各地區開展廣泛交流合作。

白皮書強調，中國共產黨和中國政府堅守“一國兩制”的初心使命堅定不移，建設符合香港實際優質民主的決心也堅定不移。