原標題：支付牌照續展結果出爐：40家續展成功，6家中止審查

華夏時報記者 傅碧霄 北京報道

12月22日，央行公佈了51家支付牌照續展結果。

其中，中金支付有限公司、北京海科融通支付服務有限公司、國付寶信息科技有限公司等40家支付機構成功續展；寧波銀聯商務有限公司、深圳市騰付通電子支付科技有限公司等6家支付機構被中止審查；河北一卡通電子支付服務有限公司、錦江國際商務有限公司等5家支付機構未提交續展申請，後續將有序退出支付市場。

中止審查的公司有兩家銀聯商務參股公司，因銀聯商務正在推進機構整合事宜而中止審查。另外，值得注意的是，主動放棄續展的公司都是地方性的預付卡公司。

40家順利過關

續展成功的支付機構有中金支付有限公司、北京海科融通支付服務有限公司、開店寶支付服務有限公司，以及順豐旗下的支付公司順豐恆通支付有限公司等40家公司。

三大運營商旗下的支付公司本次業都通過了續展，分別是中國電信旗下的天翼電子商務有限公司、中國聯通旗下的聯通支付有限公司、中國移動旗下的中移電子商務有限公司。

PayPal入股的國付寶信息科技有限公司通過了續展，但未申請續展預付卡發行與受理（海南省、陝西省、雲南省、湖南省、北京市）。目前，國付寶的支付牌照業務類型僅包括互聯網支付和移動電話支付。

另外，近期連續兩次受罰的寶付網絡科技（上海）有限公司也通過了續展。此前，寶付網絡一位人士曾對《華夏時報》記者表示，續牌工作在正常流程中。

“整體來看，主要的幾家大的支付機構比如海科融通和開店寶都順利續牌了，說明支付行業續牌相對來講還是比較平穩的。”12月22日，博通分析金融行業資深分析師王蓬博對《華夏時報》記者這樣表示。

本次牌照續展詳情如下表所示：

6家中止審查

本次有6家支付公司的牌照續展申請被央行中止審查，分別是寧波銀聯商務有限公司、深圳市騰付通電子支付科技有限公司、易智付科技（北京）有限公司、上海銀生寶電子支付服務有限公司、深圳市銀聯金融網絡有限公司、上海商聯信電子支付服務有限公司。

央行公告顯示，中止審查的原因是這些公司存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條規定的情形，待相關中止情形消失後，央行將恢復對其審查。

具體來看，《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條列舉了以下5種會導致中止審查的情形：一是申請人因涉嫌違法違規被中國人民銀行或者其他行政機關調查，或者被司法機關偵查，尚未結案，對行政許可事項影響重大的；二是申請人被中國人民銀行或者其他行政機關依法採取限制業務活動、責令停業整頓等監管措施，尚未解除的；三是申請人被中國人民銀行或者其他行政機關接管，接管期限尚未屆滿的；四是對有關法律、行政法規、國務院決定、規章的規定，需要進一步明確具體含義，中國人民銀行及其分支機構請求有關機關作出解釋的；五是申請人主動要求中止審查，且有正當理由的。

這6家支付公司中止審查的原因也不盡相同。

其中，寧波銀聯商務和深圳銀聯金融網絡都是銀聯商務股份有限公司旗下公司。天眼查顯示，銀聯商務分別在這兩家公司持股60%、95%。

據官網介紹，深圳銀聯金融網絡是銀聯商務旗下專門從事銀行卡受理市場建設和提供綜合支付與商戶增值服務的機構，該公司成立於1996年。其支付業務類型包括全國範圍內的互聯網支付、移動電話支付、銀行卡收單、預付卡受理。

12月22日，寧波銀聯商務和深圳銀聯金融網絡同時發佈公告表示：“因公司控股方銀聯商務股份有限公司正在推進機構整合事宜，依據《中國人民銀行行政許可實施辦法》，我公司《支付業務許可證》處於中止續展審查階段。中止審查期間，公司各項業務正常開展。”

銀聯商務官網顯示，目前，銀聯商務在內地有包括寧波銀聯商務、深圳銀聯金融網絡在內的40多家分支機構。

王蓬博於12月22日對《華夏時報》記者指出，依照《非銀行支付機構條例（徵求意見稿）》規定，同一個實控人不能控制兩張以上牌照，所以逐漸退出地方性牌照，比如銀聯商務旗下的幾家子公司，中止審查應該不會對正常存量業務產生影響，但後續如何對接以及牌照是否變賣都是一個看點。

另外4家中止審查的公司種，騰付通的業務類型最爲廣泛，包括全國範圍內的互聯網支付、移動電話卡支付、銀行卡收單。該公司是上市公司*ST騰邦（300178.SZ）的子公司。

易智付與銀生寶的業務類型都是全國範圍內的互聯網支付、移動電話支付。易智付擁有支付品牌首信易支付（PayEase）。官網顯示，首信易支付成立於1998年，於2011年獲得支付牌照，首信易支付還曾於2014 年獲得跨境外匯支付業務試點許可，2015年獲得跨境人民幣支付業務試點許可。

商聯信成立於2006年，隸屬於尤恩思國際集團。其支付業務類型僅限於上海市範圍內的預付卡發行與受理，其核心產品即電子預付卡“商聯卡”。

5家未提交申請

本次沒有通過續展的支付機構，還有5家公司主動放棄，沒有提交《支付業務許可證》有效期續展申請，後續也將有序退出支付服務市場。這5家公司分別是河北一卡通電子支付服務有限公司、廈門易通卡運營有限責任公司、上海便利通電子商務有限公司、錦江國際商務有限公司、上海申城通商務有限公司。

河北一卡通是河北省首家獲批央行《支付業務許可證》的第三方支付企業，許可業務類型爲預付卡發行與受理，範圍覆蓋整個河北省。據官網介紹，目前河北一卡通已在公共交通、車主服務、商超百貨、生活繳費、高速ETC等領域多個行業使用，目前擁有50多萬持卡用戶。

另外，值得注意的是，與河北一卡通類似的北京市政交通一卡通有限公司、天津城市一卡通有限公司本次牌照續展成功。

廈門易通卡運營有限責任公司在今年11月22日就已主動註銷支付牌照，其支付業務類型是福建省內的預付卡發行與受理。也是福建全省首家獲得支付牌照的公司。廈門易通卡相關人士告訴《華夏時報》記者，註銷牌照是因爲該公司計劃專注於交通領域的業務。

上海便利通電子商務有限公司、錦江國際商務有限公司、上海申城通商務有限公司三家公司的業務類型也都是預付卡發行與受理，範圍也都限於上海市內。

12月22日，上海便利通發佈公告：“因業務轉型需要，我公司已向央主動申請退出支付業務，即日起將停止便利通卡的髮卡、充值業務，已發行的便利通卡仍可在特約商戶受理使用。”

另外，錦江國際商務由錦江國際（集團）有限公司持股98%。上海申城通是上海新世界（集團）有限公司的全資子公司，官網顯示，申城通預付卡的簽約商戶有4300多家。

可見，主動退出支付行業的都是區域性的預付卡公司。

王蓬博對《華夏時報》記者表示，主動註銷牌照確實是市場自發的行爲，也是優勝劣汰的一種正常表現。尤其是預付卡支付牌照，很多機構近年來發展轉型不順利，商業模式也無法突破，最終無奈會選擇退出市場舞臺。

另外，王蓬博指出，還有幾家沒有續展成功支付公司是自身業務發展受到較大影響，如騰付通和錦江國際商務，旅遊業務受到疫情影響較大，因此這兩家支付公司中止審查、不再申請續牌。