原標題：今年房地產市場怎麼走？寧吉喆：有望保持總體平穩運行

1月17日，國新辦舉行2021年國民經濟運行情況新聞發佈會。對於房地產行業，國家統計局局長寧吉喆表示，2021年我國房地產市場還是總體穩定的；隨着房地產長效機制不斷完善，因城施策效果不斷顯現，2022年我國房地產市場有望保持總體平穩運行。

在易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進看來，因城施策的思路需要堅持，因爲當前各地房地產市場的差異性較大，一刀切的地方調控措施往往使得政策的匹配度下降，所以因城施策更需要基於各地市場的新情況和新問題來開展。

寧吉喆指出，2022年我國房地產市場有望保持總體平穩運行。圖片來源/IC photo

房地產對於經濟增長有着明顯的拉動作用

當天上午，國家統計局發佈了2021年房地產開發投資數據。其中，2021年，全國房地產投資約14.76萬億元，同比增長4.4%，其中住宅投資增長了6.4%，比總投資高2個百分點；商品房銷售額18.193萬億元，同比增長4.8%，商品房銷售面積17.94億平方米，同比增長1.9%。

雖然2021年12月單月房地產投資增速仍持續回落，且達到去年最低點。但是整體來看，全年房地產投資繼續擴大，房地產市場成交總體繼續增加。寧吉喆表示，已經公佈的房地產一系列數據表明，2021年我國房地產市場還是總體穩定的，堅持“房住不炒”的定位，積極穩妥實施房地產長效機制，不把房地產作爲短期刺激經濟的工具和手段，着力穩地價、穩房價、穩預期，積極防範潛在風險。

對於2022年的房地產市場，寧吉喆預計“有望保持總體平穩運行”。寧吉喆給出一組數據，2021年四季度房地產增加值是負增長的，但全年仍然達到了7.76萬億元，建築業增加值8萬億元，加起來佔GDP的14%左右。其中，房地產拉動整體經濟增長0.4個百分點，建築業拉動整體經濟增長0.2個百分點。

“從行業預期看，2021年12月，建築業商務活動指數是56.3%，連續10個月保持在55%以上的較高景氣區間。隨着房地產長效機制不斷完善，因城施策效果不斷顯現，2022年我國房地產市場有望保持總體平穩運行。”寧吉喆說。

嚴躍進分析稱，此次會議明確了房地產增長對於經濟增長的拉動作用。

新型城鎮化加速，城市住房需求有望持續釋放

2022年房地產市場預計保持總體平穩運行背後，還有着新型城鎮化背景下城市住房需求的持續釋放。

寧吉喆表示，從統計部門數據看，2022年房地產投資有望平穩健康發展。公佈的數據裏，有一些跟房地產需求相關，整體來看房地產市場需求還是在穩步釋放。

在寧吉喆看來，2021年末，城鎮常住人口比2020年末增加了1205萬人，他們到城市裏就要有住房，流動人口約爲3.85億人，比上年末增加了885萬人，這都帶來新增的住房需求，“隨着新型城鎮化的推進，居民正常住房消費的願望轉化爲現實，再加上金融等政策的支持，城市住房需求特別是改善性住房需求，還是有望持續釋放的。”

事實上，對於住房需求尤其是改善性住房需求，2021年底以來多個部門均表態給予支持。12月份舉行的中央經濟工作會議指出，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。12月底央行舉行的2021年第四季度例會上，提出維護住房消費者合法權益，更好滿足購房者合理住房需求，促進房地產市場健康發展和良性循環。

業內：在“三穩”目標下堅持“因城施策”

房地產預期穩定背後，還有着持續穩定的房地產調控政策作支撐。

過去一年來，我國的房地產行業仍堅持房住不炒，堅持“三穩”——即穩房價、穩地價、穩預期，因城施策進行調節，這有利於促進房地產市場平穩運行，也有利於保障羣衆正常居住需要。

寧吉喆強調，房地產屬地性比較強，因地制宜發展十分重要。而嚴躍進分析指出，此次會議對於因城施策的效應給予了肯定，因城施策是基於“三穩”目標而進行的，堅持這三個原則進行調節，促進了行業的平穩發展，也保障了正常的居住需求。

嚴躍進進一步表示，因城施策的思路確實需要堅持，這也是因爲當前各地房地產市場的差異性較大，一刀切的地方調控措施往往使得政策的匹配度下降，最終削弱了政策調控的效力。所以從這個角度看，當前因城施策更需要基於各地房地產市場的新情況和新問題開展。從實際操作過程看，處於市場下行壓力大、去庫存矛盾尖銳的城市，有必要採取各類積極措施，落實更爲細化的政策。

“隨着房地產調控政策的穩步推進，房地產開發企業發展更加穩健，房地產行業正在向着集約、高效、長期、健康、穩定的方向發展和轉變。此外，多主體供應、多渠道保障、租售並舉的房地產市場供給格局也在逐步形成，新的發展模式正在探索中成型。”寧吉喆如是說。