據商務部網站1月26日消息，近日，商務部等6部門聯合印發《關於高質量實施<區域全面經濟夥伴關係協定>（RCEP）的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），爲地方和企業抓住RCEP發展機遇，實現更好發展提供指導。《指導意見》的目標是全面落實協定規定的市場開放承諾和規則，引導地方、產業和企業適應區域市場更加開放的環境、更加充分的競爭，更好把握RCEP帶來的機遇，促進經濟高質量發展。

《指導意見》旨在通過高質量實施RCEP，以更高水平開放促進更深層次改革，將把握RCEP發展機遇與各地方發展戰略緊密對接，推動地方高質量發展。引導鼓勵企業以RCEP實施爲契機，進一步提升貿易和投資發展水平，擴大國際合作，提升質量標準，促進產業升級，增強參與國際市場競爭力。

《指導意見》涵蓋利用好協定開放承諾和規則、促進製造業升級和提升產業競爭力、推進標準合作與轉化、完善金融支持和配套體系、地方因地制宜用好規則、持續做好配套服務等6個方面內容。

總體目標

通過高質量實施RCEP，以更高水平開放促進更深層次改革。將把握RCEP發展機遇與各地方發展戰略緊密對接，推動地方高質量發展。引導鼓勵企業以RCEP實施爲契機，進一步提升貿易和投資發展水平，擴大國際合作，提升質量標準，促進產業升級，增強參與國際市場競爭力。

重點任務

（一）利用好協定市場開放承諾和規則，推動貿易投資高質量發展

1．促進貨物貿易發展。2．確保優惠原產地規則發揮實效。3．高標準實施海關程序和貿易便利化規則。4．加強動植物檢疫和食品安全國際合作。5．提高服務貿易對外開放水平。6．提升投資自由化便利化水平。7．提升對外投資便利化水平，提高對外投資質量效益。8．加強知識產權保護。9．高水平履行電子商務規則。

（二）促進製造業升級，提升產業競爭力

10．推動製造業優化升級。11．深入實施質量提升行動。12．加強高端產業鏈合作和製造業項目合作，培育多元化全球供應鏈網絡。13．健全產業開放安全保障體系。

（三）推進國際標準合作和轉化，提升標準對產業發展的促進作用

14．積極實施標準化戰略，加快構建推動高質量發展的國家標準化體系。15．加大對適用的國際標準的採標力度，提升轉化率。16．加大參與國際標準制訂和對接力度，加強行業交流合作。17．推動標準協調和合格評定結果互認合作。

（四）完善金融支持和配套政策體系

18．進一步提升貿易投資的金融服務質效。19．提高人民幣結算對貿易投資發展的支持作用。

（五）因地制宜用好RCEP規則，提升營商環境

20．構建市場化、法治化、國際化的營商環境。21．結合地方優勢和特點搶抓機遇。22．幫助中西部等地區提升參與國際市場競爭的能力。23．發揮海南自由貿易港政策和RCEP的疊加效應。24．支持自由貿易試驗區積極推動制度創新。25．促進邊境貿易發展。

（六）持續深入做好面向企業的配套服務

26．建立自貿協定實施公共服務平臺。27．發揮駐外經商機構對企業在海外的服務功能。28．增強展會等平臺對貿易投資發展的促進作用。29．持續做好宣傳培訓。30．加強RCEP實施效果跟蹤。

組織實施

各有關部門、各地方要從全局和戰略高度，深刻認識全面做好RCEP實施相關工作的重大意義，加強部門聯動、央地協同，按照職責分工抓好貫徹落實，採取有效措施，切實將RCEP實施各項工作落到實處、取得實效。

商務部發展改革委工業和信息化部人民銀行海關總署市場監管總局

2022年1月24日