1月26日，在商務部召開的《關於高質量實施RCEP的指導意見》（下稱”《指導意見》”）專題新聞發佈會上，有媒體提問：《指導意見》提出要利用RCEP契機促進製造業產業升級和提升產業競爭力，引導產業和企業適應更加充分競爭環境帶來的挑戰。請問工業和信息化部如何看待RCEP對我國製造業帶來的機遇和挑戰？

對此，工業和信息化部運行監測協調局局長羅俊傑表示，RCEP作爲全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定，其生效實施將爲我國製造業發展帶來重大機遇，成爲我國製造業向中高端邁進的重要契機。在製造業享受RCEP紅利的同時，相關產業和企業也面臨來自RCEP的更高標準、更嚴規則和更強競爭。

羅俊傑表示，面臨着三大機遇：

一是既有助於推動開拓新市場，也有助於RCEP成員國擴大經貿規模。RCEP將有90%以上的貨物貿易最終實現零關稅，其中工業品佔到貨物貿易稅目的82%左右和貿易額的90%以上。工信部支持企業充分利用RCEP的關稅減讓承諾和原產地累積規則，擴大紡織、輕工、電子信息、汽車及零部件、機械裝備等優勢產品出口，開拓新的市場空間。同時，也有助於RCEP成員國充分利用我國超大市場擴大經貿規模，增加貿易往來，共同做大做強RCEP市場。

二是既有助於提升製造業競爭力，也有助於穩定優化RCEP區域內產業鏈供應鏈。RCEP的總人口、GDP、出口規模均佔全球總量約30%，RCEP協定可以更好地促進我國製造業融入RCEP大市場，提升我國產業國際競爭力。工信部支持企業與RCEP成員國企業開展國際先進產業水平對標，加大技術改造升級投入，應用先進適用技術更新設備，提升產業基礎能力。鼓勵企業強化與RCEP成員國企業生產分工合作，優化生產體系，構建相互促進、互利共贏的產業鏈供應鏈，共同發展壯大。

三是既有助於我國企業“走出去”，也有助於“引進來”更多RCEP成員國投資。RCEP協定爲我國製造業企業創造更加穩定、透明的投資環境，進一步加快我國企業在東盟、日韓等區域內成員國“走出去”步伐。同時，工信部將營造更加公平公正的營商環境，進一步提高製造業對外資開放水平，爲RCEP成員國創造更多的投資機遇，吸引更多外資高端製造業項目落地，吸引更多外資企業來華髮展。鼓勵和支持國內企業加強與RCEP成員國企業在人才、技術、項目等方面廣泛開展交流合作，增強聯動，共同進步。

對於面臨的挑戰，羅俊傑表示，我國將面臨RCEP成員國產業更加激烈的競爭。東盟、日本、韓國等成員國也直接享受RCEP協定中關稅減讓和原產地累積規則帶來的好處。我國部分中高端產業也將受到來自日韓產品的衝擊，產業轉型升級難度加大。一些優勢產業將面臨來自東盟的貿易競爭，這在一定程度上也將擠壓我國市場份額。又比如，將面臨RCEP成員國對我國中西部地區承接產業轉移的更大壓力。與東盟就勞動力、稅負、土地成本相比，我國中西部地區不佔優勢。RCEP協定將進一步降低區域內投資壁壘，加快資源整合，吸引相關產業加速向東盟國家轉移，造成中西部地區承接產業轉移困難。再比如，還可能面臨與RCEP成員國之間更多的貿易摩擦。RCEP協定已經生效，我國與成員國的貿易往來將愈加緊密，相互間的貿易摩擦可能增多，這些都要求我國企業妥善應對。

羅俊傑表示，下一步，工業和信息化部將按照《指導意見》要求，發揮好RCEP的綜合效應，充分利用中國產業門類齊全和綜合配套能力強的優勢，加快改造提升傳統產業和培育發展新興產業，着力提升質量標準，推動中國製造邁上新臺階。同時，引導產業和企業正確認識RCEP高標準開放下帶來的競爭，加快轉型升級步伐，提高把握國際規則水平，增強防範國際市場風險能力，做好應對挑戰的各項準備工作。