記者|戈振偉

“北上廣深”四大一線城市的2021年經濟數據相繼出爐。

數據顯示，北京與上海的GDP雙雙跨上4萬億臺階；深圳成爲國內第三個GDP突破3萬億的城市；廣州GDP達到2.82萬億元，同比增長8.1%，排名第四。

從GDP增量來看，廣州以0.32萬億的增量位居全國第三，增速與上海持平，落後於北京（8.5%），高於深圳。

其中，廣州第一產業增加值爲306.41億元，同比增長5.5%，兩年平均增長7.6%；第二產業增加值爲7722.67億元，同比增長8.5%，兩年平均增長5.9%；第三產業增加值爲20202.89億元，同比增長8.0%，兩年平均增長5.1%。

數據顯示，2021年，廣州全市規模以上工業增加值同比增長7.8%，高技術製造業快速增長，實現增加值同比增長25.7%。1-11月（錯月數據），全市規模以上服務業營業收入同比增長20.0%，其中營利性服務業營業收入同比增長19.2%，主要行業中，互聯網軟件信息服務業、租賃和商務服務業、科學研究和技術服務業保持較快增長。

社會消費品零售總額首次突破萬億元大關，達10122.56億元，同比增長9.8%。時尚品質消費勢頭旺，限額以上金銀珠寶類、體育娛樂用品類等品質類零售額增長迅猛，分別增長24.9%和54.9%，兩年平均分別增長18.8%和29.4%。

外貿進出口總額爲10825.9億元，同比增長13.5%。其中，出口總額6312.2億元，同比增長16.4%；進口總額4513.7億元，同比增長9.6%。

繼北京、上海之後，廣州成爲邁入社零、外貿雙萬億“雙萬億”的第三城。2021年7月，廣州獲批建設首批國家消費中心城市，成爲四大直轄市之外的唯一一城。

2021年，廣州全市固定資產投資超8500億元，同比增長11.7%，延續較快增長勢頭。分領域看，房地產開發投資同比增長10.1%，工業投資增長6.9%，基礎設施投資下降2.9%。

分產業看，製造業投資同比增長11.9%；高技術製造業投資佔製造業投資的比重爲41.5%，其中航空航天及設備製造業、電子及通信設備製造投資同比分別增長43.2%和24.2%，發展後勁足。計算機及辦公設備製造業、醫藥製造業投資持續擴大，兩年平均分別增長1.2倍和22.9%。

自2011年以來，廣州市工業佔GDP比重逐年降低。近年，廣州採取了工業“穩增長”一系列政策舉措，2021年扭轉了10年來的下降趨勢。該市汽車產量連續三年居全國第一、顯示面板產能全國前三，高端裝備、新材料、生物醫藥與健康器械等領域全國領先。

在廣州市第十六屆人民代表大會第一次會議上，提及2021年的經濟亮點，廣州市代市長郭永航表示，廣州產業升級步伐加快，形成6個產值超千億元的先進製造業集羣、6個增加值超千億元的服務行業，戰略性新興產業增加值佔地區生產總值比重突破30%。

“堅持產業第一、製造業立市。”郭永航表示，要堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上，推動產業基礎高級化，不斷提高產業鏈自主可控水平，爲高質量發展積蓄後勁。

在廣州的11個區中，經濟表現各有亮點。2021年，天河區預計GDP突破六千億，仍然坐穩廣州經濟頭把交椅；排名第二的黃埔區GDP突破4000億元、增長8%以上，該區5項主要經濟指標保持全國經開區第一，獲評2021年度中國高質量發展十大示範縣市；而GDP總量靠後的南沙卻被賦予特別重任。

在廣州市政府工作報告中，南沙是被直接提及次數最多（18次）的區，特別是報告在部署今年重點工作中，爲南沙特設了一個章節，可見廣州對南沙的重視程度。

2022年，報告明確提出：“以南沙爲主陣地打造高質量發展新引擎。落實南沙‘一把手工程’，推進南沙高水平開發開放，建設立足灣區、協同港澳、面向世界、面向未來的國際合作戰略平臺。”

支持南沙爭取規則對接先行試點，實行更大程度壓力測試，在貿易、金融、物流等重點領域率先突破。開展跨境貿易投資高水平開放試點。

報告還強調，將強化粵港澳合作示範。積極爭取國家層面出臺支持南沙與港澳全面合作實施方案，深入推進粵港澳全面合作示範區建設。

南沙地處珠江出海口和粵港澳大灣區地理幾何中心，擁有獨一無二的區位優勢。2020年，南沙GDP增速全市第一。2021年，南沙區GDP突破2000億元，今年預期增長10%以上。

迅猛發展態勢的背後是持續的制度創新。僅2021年一年，南沙自貿區就新增73項改革創新成果，12項金融改革創新成果入選人民銀行及省、市創新案例。過去五年，南沙自貿區43項制度創新成果獲全國推廣。

2020年南沙區戰略性新興產業實現增加值627.64億元，佔GDP比重34%，佔比高於全市平均水平4個百分點。南沙力爭到2025年戰略性新興產業增加值達到1210億元，佔GDP比重達40%，年均增長達14%。

目前，南沙的新興產業已成型成勢，集聚人工智能和生命健康企業超 620 家，智能網聯汽車產業園、中科空天飛行科技產業化基地、集成電路產業園全面動工。全年新引進產出超百億元項目13個，集中籤約開工竣工項目238 個、總投資額超7000億元。

2021年，在南沙新設企業8萬家、增長65%。新引進世界500強企業投資項目26個（累計223 個）。累計培育上市公司 11 家。