應急管理部近日印發《“十四五”危險化學品安全生產規劃方案》(以下簡稱《規劃方案》)。澎湃新聞注意到,《規劃方案》明確了“十四五”時期危險化學品安全生產工作的指導思想、基本原則、主要目標和具體舉措,對全國危險化學品安全生產工作作出了系統謀劃部署。

《規劃方案》稱, “十四五”時期我國危險化學品安全生產仍處於爬坡過坎、攻堅克難的關鍵期,既具有安全生產形勢持續穩定好轉的有利條件,也面臨新舊風險疊加的嚴峻挑戰。

《規劃方案》提出,要圍繞危險化學品系統性安全風險防範,按照問題、目標與效果導向,制度性措施與工程性措施同步實施,落實一批制度舉措和建設項目。構建危險化學品安全治理體系,要抓好安全生產責任體系、隱患排查治理體系、安全預防控制體系、本質安全發展體系、從業人員培訓體系、基礎支撐保障體系等六個方面工作。着眼提升本質安全水平方面,實施化工園區安全提質、大型油氣儲存基地安全防控、企業安全改造、安全培訓網絡建設、“工業互聯網+危化安全生產”等“五大工程”。強化分類施策,精準管控化工行業、醫藥行業、危險化學品經營環節、油氣行業、煙花爆竹行業安全風險,並積極配合支持有關部門,加強危險化學品廢棄處置、運輸和使用環節安全管理,推動提升安全保障能力。《規劃方案》還要求,要建立健全實施機制、認真落實重點措施、強化多元投入機制、積極開展試點示範、嚴格實施規劃評估,確保落實到位,如期實現目標。

澎湃新聞了解到,《規劃方案》提出2025年的工作目標是:防範化解危險化學品重大安全風險體制機制法制不斷健全,安全生產責任體系更加嚴密,化工園區安全監管責任進一步壓實,危險化學品重特大事故得到有效遏制,全國化工、油氣和煙花爆竹事故總量以及化工較大事故總量明顯下降,建立危險化學品隱患排查治理和預防控制體系。具體目標是1個下降、3個明顯,即化工、油氣和煙花爆竹事故起數、死亡人數持續下降(化工事故起數和死亡人數、較大及以上事故起數和死亡人數比“十三五”時期下降15%以上,油氣事故起數和死亡人數比“十三五”時期下降15%以上,煙花爆竹生產經營事故起數和死亡人數比“十三五”時期下降20%以上),安全治理體系建設明顯提速、本質安全水平明顯提升、重點領域安全管理明顯加強。2035年遠景目標是:危險化學品安全生產責任體系健全明確並得到全面落實,重大安全風險得到有效防控,安全生產進入相對平穩階段,10萬從業人員死亡率達到或接近發達國家水平,基本實現安全生產治理體系和治理能力現代化。

相關文章