美聯社：“烏克蘭中立”究竟意味着什麼？

（原標題：美媒分析：“烏克蘭中立”究竟意味着什麼？）

參考消息網3月20日報道 美聯社3月18日發表題爲《烏克蘭的“中立”能幫助結束戰爭嗎？》一文，全文摘編如下：

在俄羅斯與烏克蘭的談判中，談判代表們正在探討烏克蘭“中立”的可能性。本週的討論帶來了一線希望，即找到可能的途徑來擺脫烏克蘭的危機——此前烏克蘭總統澤連斯基以迄今爲止最明確的措辭承認，烏克蘭不大可能實現加入北約的目標。

澤連斯基辦公室的一名官員說，會談的中心議題是，俄羅斯軍隊戰後是否會留在烏克蘭東部地區，以及邊界會在哪裏。烏克蘭還希望至少有一個西方核大國參與談判，以及要有一個關於安全保證的具有法律約束力的文件。

澤連斯基視頻連線美國國會視頻截圖

這名不願透露姓名的官員說，作爲交換，烏克蘭願意討論軍事上的中立。

俄羅斯外長拉夫羅夫和俄羅斯首席談判代表梅金斯基週三首次公開提到烏克蘭的“中立”地位問題正在討論之中，從而引發了一場關於這可能意味着什麼的猜測。但是，即使達成協議，也不能保證協議會被遵守。

俄羅斯外長拉夫羅夫資料圖

那麼，“中立”在今天究竟意味着什麼？

這關乎不選邊站隊，不加入有約束力的聯盟，並試圖置身衝突之外——但即便是被認爲“中立”的國家也有他們自己的限制。當提到中立概念時，經常提到的歐洲國家是瑞士——像奧地利一樣，瑞士也把中立寫入了憲法——以及瑞典、芬蘭、愛爾蘭和曾經的比利時，但比利時如今卻是北約總部所在地。

瑞士通常被認爲是中立國的主要代表。瑞士迴避聯盟，拒絕加入歐盟，充當對立國家之間的中間人，直到20年前才加入聯合國。但在俄烏衝突發生後，瑞士與歐盟一道制裁俄羅斯。其他國家也偏離了嚴格意義上的中立：瑞典軍隊正在鄰國挪威參加北約的冬季演習；芬蘭長期以來一直拒絕加入北約，但這種態勢已因莫斯科在烏克蘭的行動而改變。

斯德哥爾摩大學歷史學教授、《世界歷史上的中立》一書作者萊奧斯·穆勒認爲，奧地利——它一直與北約保持距離——是烏克蘭可以想到的榜樣。

二戰後，戰前曾與納粹德國統一的奧地利被英國、法國、美國和蘇聯這四個盟國的軍隊佔領。1955年，這四個大國決定撤出佔領部隊，讓奧地利獨立，但在這之前莫斯科堅持奧地利議會應首先在憲法中寫入保證中立的條款。

穆勒說：“我認爲這是他們目前正在考慮的方案，因爲這曾對奧地利有效。”然而，當俄烏雙方在衝突中都傷亡慘重之後，穆勒懷疑是否還能找到外交上的解決途徑。

在任何協議中體現烏克蘭的“中立”地位都可能有助於消除俄羅斯所認爲的軍事威脅——尤其是烏克蘭作爲一個可能的北約成員國的威脅。

與“中立”地位最相關的那些歐洲國家是以不同的方式實現這一點的。有時，地理位置使之更爲容易；有時，這是強加的。穆勒提到了芬蘭。冷戰期間，芬蘭——在二戰期間與納粹德國站在一邊，與俄羅斯有1340公里的邊界——在蘇聯的強迫下只能迎合後者的外交政策。穆勒說：“他們總是不得不考慮蘇聯的反應。”

穆勒說，一些國家開始選擇中立是出於自身利益，但也是一種道德選擇。他說，當不清楚如何選擇“誰是好人，誰是壞人”時，“那麼夾在中間在道義上是可以接受的”。

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俄烏衝突出現了頗爲戲劇性的一幕。在邊打邊談已成爲“常態”的背景下，烏克蘭總統澤連斯基開始了“環球演講”。

從3月份開始，澤連斯基頻繁“出現”在西方政客聚集的場合。當然，人雖未在現場，視頻中的澤連斯基情感飽滿極富感染力。1日，澤連斯基在歐洲議會發表視頻講話，當時烏克蘭要加入歐盟：“我們已經證明了我們的能力，現在需要證明你們和我們站在一起，證明你們不會放棄烏克蘭，證明你們是歐洲人。”

澤連斯基開始“環球演講”

8日，澤連斯基在英國下議院發表視頻講話，他引用英國前首相丘吉爾的戰時演講。15日，澤連斯基出現在加拿大國會的大屏幕上，呼籲加拿大“採取更多措施”，包括在烏克蘭領空設立禁飛區。16日，澤連斯基出現在美國國會的大屏幕上，他依然執着於“禁飛區”，並要求美國支援更多戰機和防禦系統。

不過，這次澤連斯基準備得非常充分。他用“珍珠港”“9·11”這些美國人民的苦難來共情，煽情的音樂、展現苦難的視頻……還有馬丁·路德·金的名言，澤連斯基敦促美國採取更多行動保護烏克蘭，他還施壓拜登：“要成爲世界的領導者意味着要成爲和平的領導者”。

澤連斯基的密集演講，每一場無不都是掌聲雷動，他的感言聽哭了同聲傳譯、帶動了現場的氣氛，讓西方政客們起立鼓掌，有的偷偷抹去淚花。英國首相約翰遜承諾爲烏克蘭制定新的“馬歇爾計劃”；拜登追加了8個億的援助；加拿大總理特魯多爲澤連斯基的勇氣點贊。

是真的被感動，然而對於戰機、禁飛區這種核心訴求，西方國家是拒絕的。澤連斯基決定將演講繼續，已向日本政府提議以視頻方式在日本國會進行演說。不過澤連斯基關於“珍珠港”的發言引發了衆多日本網民的不滿，那麼澤連斯基想好到日本國會講什麼了？

澤連斯基開始“環球演講”

雖然澤連斯基忙着演講，忙着簽署總統令，16日最新的總統令要求在烏克蘭全國範圍內每天9時舉行一分鐘默哀活動。但隨着俄烏談判的深入，烏克蘭必須要正面應對俄羅斯提出的條件。

針對烏克蘭媒體曝光的俄方提出的六個條件：1、放棄加入北約，保持中立；2、將俄語作爲烏克蘭的第二官方語言，取消所有對俄語的限制；3、承認俄羅斯對克里米亞半島的主權；4、承認“頓涅茨克共和國”和“盧甘斯克共和國”獨立；5、去納粹化；6、去軍事化。15日，澤連斯基稱，基輔已經清楚地聽到，它不會加入北約，這就是事實，必須承認。

此前烏克蘭執政黨人民公僕黨在聲明中提議，俄羅斯在法律上承認烏克蘭國家地位並保證“基輔不受威脅”。這被認爲是烏克蘭政府首次就“中立地位”作出表述。16日，俄烏談判俄羅斯代表團團長梅金斯基表示，基輔在俄烏談判中提議在烏克蘭領土上建立一個效仿奧地利或瑞典模式、可以擁有自己軍隊的非軍事化國家。

俄總統新聞祕書佩斯科夫稱：“這個現在正在討論的方案，可以被視爲真正的妥協方案。”只是隨後烏克蘭就進行了否認：烏克蘭不接受瑞典或奧地利的中立模式，中立只能是“烏克蘭式”的。

普京資料圖