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據央視新聞11日消息，針對英國政府有意撕毀“北愛爾蘭議定書”，歐盟委員會副主席塞夫科維奇發表聲明稱，不會放棄“北愛爾蘭議定書”。當地時間5月10日消息，英國外交發展大臣特拉斯要求官員準備立法草案，廢除“北愛爾蘭議定書”關鍵部分。此前，英國副首相、司法大臣兼大法官多米尼克·拉布在接受媒體採訪時表示，北愛爾蘭地方議會選舉結果表明，修訂“北愛爾蘭議定書”不能推遲。

據悉，在剛剛結束的地方議會選舉中，主張“脫英”的民族主義政黨新芬黨（Sinn Fein）贏得了全部90個議席中的27席，歷史性地首次成爲北愛議會最大黨。根據選舉最終結果，新芬黨副主席米歇爾·奧尼爾將有資格擔任北愛爾蘭首席部長一職，在本次選舉中獲得次多席位的民主統一黨將與新芬黨組建聯合政府。然而直到當地時間10日晚間，民主統一黨領導人唐納德森依然拒絕出任新政府副部長一職。目前距離13日北愛新議會召開還有不到兩天的時間，而聯合政府依然無法開張，這讓剛剛迎來“歷史性進程”的北愛爾蘭政壇又充滿了變數。

當地時間2022年5月6日，英國北愛爾蘭，新芬黨北方領導人Michelle O‘Neill抵達計票中心。圖片來源：視覺中國

“脫歐”爲北愛“鬧獨立”埋下隱患

據央視新聞11日報道，根據法律，北愛爾蘭議會以各黨分享權力的形式執政。新芬黨主張北愛爾蘭脫離英國，組成“統一的愛爾蘭”，而民主統一黨是英國下議院第四大黨，一直維持親英立場。本次選舉結果意味着“脫英派”新芬黨將和“親英派”民主統一黨共同執政，兩黨執政理念南轅北轍。目前，選舉失敗的民主統一黨領導人唐納德森正努力拉攏中間派別，推動修訂《北愛爾蘭議定書》，並以此爲要挾表示，在該協議談判取得進展前，民主統一黨不會提名任何新部長與新芬黨組建聯合政府。而新芬黨主席瑪麗·盧·麥克唐納則明確表示，“現在需要爲統一愛爾蘭的公投做準備”，同時給出了“五年框架期”。這使得“脫英入愛”從原本的空中樓閣，變爲了一種政治可能。應該說，英國“脫歐”爲北愛“鬧獨立”埋下隱患，而“北愛議定書”令“劃海而治”引起的矛盾完全激化。

5月5日，英國首相、保守黨領袖鮑里斯·約翰遜前往倫敦一家投票站準備投票。圖片來源：新華社

英國“脫歐”原本是令親愛爾蘭的民族主義者不得不吞下的一杯苦酒。而作爲英國“脫歐”協議中至關重要的一部分，“北愛議定書”原本旨在解決英國與歐盟的後續貿易安排，但是人爲設定的海上邊境線卻導致北愛爾蘭與英國大不列顛本島之間貿易往來手續煩瑣複雜。這直接導致原本一些親英支持脫歐的民衆，反而被推向了相反的陣營，轉而支持留在歐盟。

英國貝爾法斯特奧斯特大學歷史系教授羅伯特·麥克納馬拉在接受記者專訪時指出：“這（選舉結果）與英國脫歐的決定密切相關，我認爲它至少分化了相當一部分投票羣體。這有兩個方面，一是英國脫歐讓有些人感到不安；另一個是脫歐導致了北愛爾蘭和英國本島之間的海上邊界，包括一些親英人士認爲，這嚴重破壞了英國本島和北愛爾蘭之間的聯繫。”

新芬黨過去因爲與製造恐襲的愛爾蘭共和軍有千絲萬縷的聯繫，因而一直以來並未贏得多少好感。而在1998年《貝爾法斯特協議》簽署後，新芬黨開始聚焦經濟、民生等“菜籃子”問題，有意避開“統一愛爾蘭”這樣的敏感議題，從而逐漸吸引了持中間立場的選民。在本次地方議會選舉中，執政的民主統一黨因爲民衆的失望而丟失了部分席位，新芬黨脫穎而出，走上了歷史的舞臺。

歐盟高官：不會放棄“北愛爾蘭議定書”

據央視新聞11日報道，當地時間10日，歐盟委員會副主席塞夫科維奇就英國政府有意撕毀“北愛爾蘭議定書”發表聲明，表示“北愛爾蘭議定書”是英國脫歐協議的基石，是一份有約束力的國際協議，不能另起爐竈重新談判，歐盟各國在這個立場上是一致的。歐盟方面願意在議定書框架內與英方尋求有關北愛爾蘭與愛爾蘭之間不設硬邊界的解決辦法，但英方同樣需要表現出決心和創造力。

“北愛爾蘭議定書”的核心內容是在英國脫歐後，英國北愛爾蘭與愛爾蘭之間不設硬邊界，但在上週英國北愛爾蘭地方選舉後，這個問題變得尖銳起來，甚至可能對北愛爾蘭地方政府的組成造成妨礙。

不過，據英國《衛報》當地時間5月10日消息，英國外交發展大臣特拉斯已經要求官員準備立法草案，該草案意在單方面廢除“北愛爾蘭議定書”的關鍵部分，即取消在英國大不列顛島和北愛爾蘭之間的貨物檢查。有政府內部人士透露，特拉斯一邊計劃單方面採取上述行動，但英國政府也並沒準備放棄與歐盟的談判。分析人士認爲，上週末在北愛爾蘭地方選舉中，新芬黨成爲當地第一大黨的結果，迫使英國不能等到英歐談判結束再做計劃。

行人從愛爾蘭首都都柏林的一家愛爾蘭銀行分行前走過。圖片來源：新華社

與此同時，當地時間5月8日，英國副首相、司法大臣兼大法官多米尼克·拉布在接受媒體採訪時表示，北愛爾蘭地方議會選舉結果表明，修訂“北愛爾蘭議定書”不能推遲，該議定書問題正在危及北愛爾蘭地區的穩定。

另據駐愛爾蘭大使館經濟商務處消息，愛爾蘭《日報》、《獨立報》和國家廣播電臺（RTE）4月23日報道，英國首相約翰遜在新德里訪問期間表示，英國準備在必要時採取措施，以“修復”北愛爾蘭議定書。

據悉，“北愛爾蘭議定書”是英國“脫歐”協議的一部分，旨在解決英國“脫歐”後與歐盟的貿易安排。按照英國“脫歐”協議，北愛地區留在歐洲單一市場與歐盟關稅同盟內，以防止愛爾蘭島內出現陸上“硬邊界”。但這一安排導致北愛地區與英國大不列顛島之間設立關卡，由此加劇了北愛地區親英派與獨立派之間的矛盾。2021年以來，英國和歐盟都承認議定書的實施存在問題。進入2022年後，雙方同意就此加強談判。

每日經濟新聞綜合央視新聞、駐愛爾蘭大使館經濟商務處

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