【環球時報綜合報道】24日晚，拜登啓程離開日本東京，結束其就任美國總統以來的首次亞洲之行。當天早些時候，美國、日本、澳大利亞、印度召開“四方安全對話”（QUAD）領導人會議，並發表聯合聲明宣稱，將繼續應對基於規則的海洋秩序所面臨的“挑戰”，包括“在東海和南海地區”，以及“強烈反對任何試圖改變地區現狀、升級緊張局勢”的行動，這些論調被外媒解讀爲“警告中國”。“請有關國家不要戴着有色眼鏡，進行毫無根據的指責。”中國外交部發言人汪文斌24日在例行記者會上強調，搞小圈子挑動陣營對立，才真正威脅構建和平、穩定、合作的海洋秩序。當天，QUAD領導人還宣佈在5年之內向印太地區提供至少500億美元的基建援助和投資，並決定推動一項旨在打擊所謂“非法捕撈”活動的海事倡議。“他們正試圖將這個鬆散的組織轉變爲更具有實質性的力量，以能夠抗衡中國不斷發展的軍事和經濟實力。”法新社評論稱。但在24日接受《環球時報》記者採訪的國際問題專家看來，儘管QUAD內部有的成員國之間的關係緊密，但鑑於它們各自會面對一些新挑戰，因此接下來該機制會有哪些實質性動作有待觀察。聯合聲明並未直接提及中國，香港《南華早報》24日引述專家的話分析稱，拜登或許也意識到，亞太國家對“刺激中國”和將QUAD變成“亞洲版北約”不感興趣。

QUAD宣佈爲印太基建發展提供500億美元

據日本《讀賣新聞》24日報道，這是繼去年9月以來的第二次QUAD領導人面對面會議，算上視頻會議的話，這是QUAD第四次舉行峯會。“盯着中國，QUAD反對‘武力改變現狀’。”法新社24日報道稱，日本首相岸田文雄在會上聲稱：“鑑於俄羅斯入侵烏克蘭動搖了國際秩序的基本原則……我們確認，在任何地方都不允許以武力改變現狀的企圖，尤其是在印太地區。”根據日本外務省發佈的會談紀要，岸田對東海和南海地區存在“單方面改變現狀”的狀況表示“嚴重關切”。

24日晚，中國外交部亞洲司司長劉勁松緊急約見日本駐華使館首席公使志水史雄，就日方在日美領導人會談、日美聯合聲明及“四方安全對話”領導人會議涉華消極、錯誤言行提出嚴正交涉，表達強烈不滿和嚴重關切。

QUAD領導人24日發表的聯合聲明提到“在爭議地區進行軍事化活動，危險地使用海警船隻和海上民兵，以及干擾其他國家的海洋資源開發活動”，將它們稱爲“試圖改變地區現狀、升級緊張局勢的脅迫、挑釁性或單邊行動”。法新社稱，這些內容指向中國。

“中國向來積極維護以聯合國爲核心的國際體系和以國際法爲基礎的國際秩序。”汪文斌24日對此回應說，中國作爲《聯合國海洋法公約》等重要涉海公約締約國，一貫積極履行自身有關國際法義務。

QUAD領導人24日宣佈的一些合作計劃也被認爲與“抗衡中國”有關。他們將在5年之內向印太地區提供至少500億美元的基建援助和投資，法新社認爲，這項舉措與中國近來加強和太平洋國家的關係有關。另據共同社報道，“考慮到中國‘一帶一路’倡議”，QUAD領導人就支援發展中國家債務問題達成一致。除此之外，四國同意推出一項海事倡議，監測並追蹤“非法捕撈”活動。美國哈德遜研究所研究員長尾賢表示，該計劃涉及共享海洋信息以及向地區國家提供衛星數據。

“中國因素是QUAD領導人會議的核心”，英國廣播公司24日稱，美國伍德羅·威爾遜國際學者中心副主任庫格爾曼說，隨着新冠肺炎疫情已持續兩年多，以及考慮到印度對俄羅斯較爲緩和的立場，QUAD將更專注於其“主要任務”——確保“印太地區的自由與開放”。

拜登在莫迪面前的尷尬

訪問日本並參加QUAD領導人會議是阿爾巴內塞就任澳總理後的“外交首秀”，因此他的表現備受關注。據路透社報道，阿爾巴內塞在24日的會議上表示，其目標與QUAD的優先事項一致。

香港《亞洲時報》24日說，阿爾巴內塞和共同出訪的澳外長黃英賢面臨的“緊迫挑戰”是如何向盟友和夥伴保證其政策的連續性和確定性。美國將評估自己對工黨政府領導的澳大利亞準備爲QUAD和“奧庫斯”所做貢獻的預期。23日談及澳中關係時，阿爾巴內塞表示依舊“艱難”，不過他稱，不會將國家安全議題政治化。

奉行“不結盟”政策的印度在QUAD中扮演的角色一直是國際輿論聚焦的議題。由於中印兩國近年來在邊境地區發生衝突，一些外媒時常渲染，美日澳與印度能在“應對中國”的問題上找到共同點。《日本經濟新聞》說，美日澳通過強調 “自由開放的印太”想要拉攏印度，增強其對中國和俄羅斯“安全威脅”的認知。不過美國《洛杉磯時報》23日形容，印度只是美國一個“有限的夥伴”。美國智庫卡內基國際和平基金會學者特利斯說，印度一直厭惡類似於同盟的關係，“不加入任何陣營”的想法根植於該國的觀念中。庫格爾曼接受BBC採訪時提到，印度與中國在一些多邊論壇上是合作伙伴，包括金磚國家。

對俄羅斯的不同態度凸顯印度與西方國家在一些國際事務上的“溫度差”。日本《朝日新聞》稱，此次聯合聲明沒有點名批評俄羅斯，原因是想要優先展示團結並“照顧”印度。不過，24日的一個尷尬瞬間暴露了所謂“團結”的破綻。“拜登大談俄烏衝突，莫迪對此隻字未提。”CNN 24日稱，當天在雙邊會談前召開的聯合記者會上，拜登聲稱，將與印度總理莫迪“密切磋商”如何降低俄烏軍事衝突帶來的負面影響，而莫迪雖然稱讚美印關係是“值得信任的夥伴關係”，但沒有提到俄烏問題。

CNN描述道，兩人講完話後面對面地坐着，等待媒體拍照。很快有記者問拜登：“你會敦促莫迪總理對俄採取更加強硬的立場嗎？”另一名記者緊接着問：“你有沒有要求莫迪擺脫對俄羅斯石油的依賴？”兩名領導人誰也沒有回答，片刻之後，拜登聳了聳眉毛，苦笑地看着莫迪說：“歡迎來到美國的媒體世界。”

“總是容易受到分歧影響”

《南華早報》24日引述東京大學國際關係問題助理教授山口亮（音）的觀點說，印度的一些做法令外界質疑QUAD的團結程度，並暴露出該機制在處理國際安全問題方面的侷限性，它更像是一個“討論和促進地區安全和經濟問題的結構鬆散的機制”，總是容易受到分歧影響。

中國社科院美國研究所研究員呂祥24日接受《環球時報》記者採訪時表示，儘管QUAD中有的成員國之間關係緊密，但鑑於它們各自將面對新挑戰，該機制目前更多的是處於“政治表態階段”，“我們更加關注四國接下來會採取哪些實際行動，若有觸碰中方紅線的行爲，我們必將反擊”。

“美國的亞太盟友一般選擇在經貿上與中國合作，在安全上依靠美國，但從目前的情況看，美國正尋求打破這一格局，試圖讓其亞太盟友在經濟上也依賴美國。”南京大學國際關係學院執行院長朱鋒24日對《環球時報》記者說。不過美國《時代》週刊23日的文章稱，在亞太地區國家看來，美國作出的承諾很可能隨着下屆大選的到來而改變。

24日，另一則消息備受關注。中國國防部表示，根據中俄兩軍年度軍事合作計劃，兩國空軍於24日在日本海、東海、西太平洋海域上空組織實施例行性聯合空中戰略巡航。英國路透社引述俄羅斯國防部的聲明說，俄羅斯的圖-95戰略轟炸機和中國的轟-6轟炸機參與其中。其間，日本和韓國均出動軍機追蹤。

這是中俄兩國空軍實施的第四次聯合空中戰略巡航。軍事專家宋忠平24日對《環球時報》說，這是中俄年度例行性、計劃內的行動安排，旨在強化維護地區和平與穩定的能力，沒有威脅到其他國家的安全，日本防衛相卻稱此舉具有“挑釁性”，完全是內心有鬼，自動對號入座。

【環球時報駐日本、新加坡特派特約記者 嶽林煒  辛 斌  環球時報記者 邢曉婧  郭媛丹  萬恆易 劉 欣  馬 芳】