澎湃新聞記者 南博一 實習生 朱奕璐

在星巴克、麥當勞、百威等西方公司紛紛撤離俄羅斯市場後，俄羅斯正在推進一項接管西方企業在俄業務的法律，這將增加仍在當地的跨國公司的壓力。

據路透社5月26日報道，這項法律可能在幾周內出臺，俄羅斯將對宣佈退出俄羅斯市場的外國公司實行外部管理，在本土行業受到威脅時進行干預，使西方公司難以迅速撤離，除非他們準備承受巨大的財務打擊。

該法律草案概述了俄羅斯如何爲那些“不友好”外國人持股不少於25%的公司任命管理人，並對干預標準做出廣泛規定。例如當一個在當地發揮關鍵作用或提供重要服務的公司，“基於歐洲和美國的反俄情緒”，在沒有明顯經濟原因的前提下決定退出俄羅斯市場，“其活動嚴重影響了經濟的穩定”，法院可以任命管理權從外國業主轉移，同時，外國業主仍可選擇恢復在俄業務或出售其股權。由俄政府任命的管理人可以出售被沒收的企業，而其前所有者將被禁止在俄羅斯做生意。法案明確指出，國家可以根據許多理由證明控制權的合理性。

草案中列出，對外國公司任命外部管理機構的理由可能包括：中斷對消費者的供應和破壞關鍵供應鏈、增加消費者的成本、裁員以及造成人爲災難或生命損失的作爲或不作爲。

路透社對此分析指出，西方公司的撤離激怒了俄羅斯政治家。現任俄羅斯聯邦安全委員會副主席梅德韋傑夫提出嚴厲批評，抨擊“那些現在試圖限制俄羅斯發展和破壞我們生活的敵人”。

目前，蘋果、微軟、殼牌、麥當勞、星巴克、宜家、保時捷等西方企業已經停止在俄經營或撤出俄羅斯市場。意大利聯合信貸銀行（UniCredit）、奧地利Raiffeisen銀行、漢堡王以及數百家小型公司在俄羅斯仍有業務。已經暫停所有在俄業務的宜家表示，正在密切關注這一事態發展。Raiffeisen則稱，正在評估未來的所有戰略選擇，包括謹慎妥善退出。UniCredit拒絕發表評論，而漢堡王沒有立即回應評論請求。

在俄羅斯爲德企工作的顧問烏爾夫·施耐德（Ulf Schneider）說，他和其他人正在制定提案，建議允許外國公司自願將控制權移交給他們選擇的受託人，“出售是一種選擇，但出售的條件並不理想。”

5月26日，普京在歐亞經濟論壇全會上評論一些西方公司退出俄羅斯市場時指出，他們的位置可以由俄羅斯企業佔據。“有時你看着那些即將離開的人：可能會感謝上帝？我們將奪取他們的利基市場。沒有什麼會改變。”

俄羅斯國家杜馬已經於5月24日一讀通過了該法案，但在由普京簽署成爲法律之前，仍需再進行兩讀和俄聯邦委員會（上議院）審查，這可能需要幾周時間。