（2021年1月12日，長沙山河智能旋挖總裝線車間。湖南日報全媒體 記者 童迪 攝）

湖南日報全媒體記者 李偉鋒

在新冠肺炎疫情這隻“黑天鵝”已成爲影響世界經濟復甦的最大變量、經濟發展下挫壓力劇增的背景下，湖南省委、省政府有力應對困難挑戰，高效統籌疫情防控和經濟社會發展。今年以來，全省主要經濟指標好於全國、符合預期、穩健運行。

一季度，湖南GDP增速6%，高於全國平均1.2個百分點，實現平穩開局。4月份以來，儘管國內外發展環境更趨嚴峻、下行壓力持續加大，但全省經濟延續一季度穩健運行態勢。

前4個月，全省規模工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額分別增長8.3%、9.4%、2.1%，市場主體淨增28.24萬戶、增長67.1%，城鎮新增就業26.2萬人、完成年計劃的37.4%。

儘管增速放緩，但“穩字當頭、穩中求進”特質明顯，爲穩住全國經濟大盤貢獻了湖南力量。

穩基礎，錨定發展基本盤

工業是湖南經濟的脊樑。今年我省突出“三大支撐八項重點”，鞏固穩增長基礎。推進產業發展“萬千百”工程，十大產業項目一季度投資進度、建設進度、投產進度均“超出預期”。

3月底，湖南發佈《促進工業經濟平穩增長的若干政策》，從財政稅費政策、金融信貸政策、保供穩價政策、投資消費和外貿外資政策、用地用能和環境政策、保障措施等6個方面26項政策，力挺工業。

穩增長政策顯效發力，企業獲得感提升。湖南比鄰星科技有限公司是一家數字化智能製造企業，受疫情影響，今年公司的現金流壓力較大。26項紓困增效政策出臺後，該公司一解燃眉之急：緩繳稅額近50萬元，整體稅負率預計下降20%到30%。

衡變公司生產車間內，5米高、10米高、20米高……正在進行調試的大型變壓器隨處可見。“今年的生產日程已排滿，不少客戶預定了明、後年的訂單。”該公司負責人欣慰地說。

長沙比亞迪首季產量增長271％，喜迎開門紅；天際汽車自去年10月投放市場以來，產品供不應求……湖南在汽車產業佈局多年，今年迎着新風口走出低谷。1至4月，新能源汽車類商品零售額同比增長117.5%。

統計顯示，1至4月，全省規模工業增加值同比增長8.3%。其中，4月份，規模工業裝備製造業增加值同比增長8.9%，對全省規模工業增長貢獻率達59.8%，比去年同期提高2.8個百分點，支撐作用明顯。

糧安天下，農穩社稷。小滿時節，從洞庭湖平原的“超級稻”水田，到湘南丘陵的“菜籃子”基地，田翻綠浪、生機盎然。

今年，省委、省政府及早部署，嚴格落實糧食安全黨政同責，努力克服天氣和疫情影響，扛穩糧食安全重任，農業生產和農村經濟起勢良好。早稻種植面積1816萬畝，超目標任務16萬畝。一季度，全省生豬出欄1894萬頭，居全國第一位。前4月，全省農業增加值居全國第六位，農業基礎地位進一步夯實。

穩投資，增強發展支撐力

走進位於平江縣餘坪鎮的湖南華電平江電廠項目建設工地，但見車輛來回穿梭，塔吊緩緩移動，機器轟鳴，人聲鼎沸，一派大幹快上的繁忙景象。該項目一期建設2臺100萬千瓦超超臨界燃煤發電機組，是湖南省重點項目。“目前主廠房、煙囪都已經封頂，整體建設由土建轉爲安裝，已經進入了衝刺階段。” 公司負責人介紹。

以能源代表的項目建設，事關經濟社會長遠發展。今年以來，全省穩投資、強實體、增動能，項目建設跑出“加速度”，爲經濟運行“開門穩”“開門紅”構建起有力“強支撐”。

2月18日，14個市州開工1428個重大項目，總投資7562億元，數量和體量均創歷史新高。與2021年相比，這次開工重大項目，時間更早、產業質態優、帶動能力強，體現了湖南抓重大項目、強發展支撐的決心，可帶動全省全年3萬億元左右總投資的實現，展現出“開局就加速、起步就起勢”的精氣神，進而掀起新一輪“大抓項目”熱潮，以項目建設的“進”支撐經濟發展的“穩”。

1至4月，全省固定投資同比增長9.4%，增速比2021年全年高1.4個百分點。

以重大項目穩投資穩經濟的力度持續加大。

3月底，省發改委發佈309個省重點建設項目，其中，基礎設施項目109個、生態環保項目6個、社會民生項目16個、產業發展項目178個。

5月中旬，湖南公佈529個省重點項目面向全球招商。這份總投資1.8萬億元的項目名單，涉及重大裝備製造、高新技術產業、現代服務業、現代農業及鄉村振興、傳統制造及產城融合、重大基礎設施等六大類別。

一個個挑大樑的大項目煥發生機、積蓄力量，是湖南全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，穩住經濟大盤的生動註腳。

穩預期，持續增強發展信心

5月22日至23日，第十屆全球湘商大會在株洲市舉行。本屆大會共151個省級項目簽約，投資總額1219.7億元。

“在湖南這片熱土發展，我對未來充滿信心。”大會期間，湖南省非公企業投資商會會長孫偉展望其在湖南投資興業方向：產業高端化、企業信息化、發展低碳化、經濟服務化、經營國際化。

在經濟下行壓力增大的當下，這份沉甸甸的招商成績單、客商對湖南發展前景的美好希冀，無疑是穩預期的“強心針”。

透過外貿窗口，可以看到中長期的預期和信心。

3月29日，長沙經開區星沙產業基地山河工業城，十餘臺滿載鑿巖設備整機及配件的運輸車輛緩緩駛出，出口國外。一季度，山河智能產品出口到澳大利亞、俄羅斯、日本、南非等40多個國家和地區，靜力壓樁機出口佔有率保持第一。

進入4月，中國進出口商品交易會率先爲湖南高質量產品搭建向世界展示的“舞臺”。接下來，中國國際服務貿易交易會、中國國際進口博覽會等國際平臺，爲湖南企業拓展國際市場提供良好機會；“京洽周”“滬洽周”等湖南重大招商活動，更爲湖南擁抱世界敞開大門。

採訪中，湘企信心滿滿：參加國際展會，是企業拓展國際客戶的一大渠道，爲企業帶來新機遇。

儘管受疫情衝擊、地緣政治等影響，但外商對湘投資步伐並沒有放慢。一季度全省實際使用外商直接投資17.98億美元，居中部第一；實際到位內資3517.14 億元，增長42.6%。

穩預期的政策工具箱已經打開，“組合拳”持續發力。

3月底，我省發佈“26+36”一攬子政策，爲工業經濟穩定增長和服務業恢復發展注入信心和力量，傳遞出湖南以“精準防”保“穩增長”的重要信號。

4月以來，大規模增值稅留抵退稅政策在湖南精準落地。據省稅務局樣本調查，留抵退稅政策支持下，受訪納稅人均表示將退稅資金用於擴大生產、爲發展蓄勢，“對發展充滿信心”。

落實新的組合式稅費支持政策，結合穩工業“26條”、促服務業“36條”，我省將用好留抵退稅、減稅降費政策等政策舉措，全面推行惠企政策“免申即享”“直給直兌”“應享盡享快享”。

[來源:湖南日報·新湖南客戶端]