第九屆美洲峯會及其配套活動於6日至10日在美國洛杉磯舉行。會場外,一名抗議者舉着一張海報,上面寫着:“不要在搶來的土地上開虛僞又霸道的會議。”

“搶來的土地”,絕非虛指。通過1846年至1848年的美墨戰爭,美國“削掉”了墨西哥一半的領土,將近230萬平方公里的土地掠入囊中。而作爲此次峯會舉辦地的洛杉磯,就是被“搶來”的土地的一部分。

“虛僞又霸道”,同樣言之鑿鑿。本屆峯會召開之前,主辦國美國就“霸道”地單方面宣佈,因所謂“民主問題”,將不邀請古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉領導人蔘會。當被記者追問“民主與否取決於他們是否贊同美國政府嗎?”,美國國務卿布林肯竟無言以對。

爲表達美國主辦排他性峯會的不滿,墨西哥、玻利維亞、洪都拉斯、危地馬拉、薩爾瓦多等多個拉美國家領導人拒絕參會,使得本屆峯會成爲美洲峯會機制創立以來領導人“出勤率”最低的一次。

委內瑞拉總統馬杜羅更是一語點破:“正是美國政府自己捅了美洲峯會一刀,把它搞砸了。”

前白宮高級官員佈雷特·布魯恩8日在推特上寫道:“8個國家沒有派出領導人級別的官員參加我們幾十年來主辦的本地區最重要的活動。這充分說明我們與鄰國的關係管理得多麼糟糕……”

布魯恩只說了一半。其實,即便是最後決定參會的拉美國家領導人,大多數也不認同美國的做法。

阿根廷總統費爾南德斯再三表示,自己之所以選擇參會,是爲了“把古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉的聲音帶到峯會上”。阿根廷是今年的拉美和加勒比國家共同體(拉共體)輪值主席國。

在9日召開的美洲峯會第一次全體會議上,費爾南德斯代表拉共體向美國提出明確抗議並直言,作爲美洲國家組織框架下的峯會,“即便是主辦國也無權單方面拒絕其他成員國參會”。

墨西哥外長埃布拉德也在8日舉行的外長會上表示,沒有邀請所有的美洲國家參會是一個嚴重錯誤,任何國家都無權排斥他國,“我們不接受單方面定義誰來誰不來的干預原則”。

美國主辦排他性峯會只是200年間美拉不平等關係的一個小插曲。自1823年提出“門羅主義”以來,美國一直視拉美爲“後院”,30多次軍事介入拉美國家,強行輸出美式民主,大搞經濟掠奪,甚至策動政權顛覆,在該地區犯下滔滔罪行。在這一過程中,被美國控制的美洲國家組織多次充當“幫兇”。

2011年,爲聯合自強、減少美國對拉美事務的干涉,33個拉美和加勒比國家成立拉共體,成爲美洲第一個僅將美國和加拿大排除在外的地區性組織。2021年,拉共體峯會前夕,輪值主席國墨西哥指責美洲國家組織是“干涉主義和霸權主義的工具”,甚至呼籲拉美國家退出美洲國家組織。

古巴國家主席迪亞斯-卡內爾日前指出,爲實現共贏,幾乎所有的美洲國家都或多或少地做出了改變,唯獨只有霸道的美國,一點沒變。

本屆美洲峯會的主題是“建設可持續、有彈性、講公正的未來”。然而,對繼續奉行門羅主義的美國而言,也有可能是另外一個未來,一個敲響美洲國家組織喪鐘的未來,一個美拉關係持續下墜的未來。

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