爲了去樓市庫存，各地拼了，多個三四線城市爲賣房祭出的各種奇招近日引發關注。比如在河南商丘和開封，有樓盤推出政策，買房的首付可以用大蒜和麥子來抵扣，並且上限高達房款的20%。而在廣西玉林，一場聲勢浩大的加快人口進城工作正在開展。玉林市不僅爲新進城的村民羣衆提供萬元購房補貼、幫他們解決子女義務教育入學問題，甚至提出了“買房送工作”，當地政府會優先向進城購房且未就業的新市民推薦3個以上就業崗位。玉林各級政府的領導幹部還用休假時間走到田間地頭，向農民發放宣傳資料。

進城買房“送工作”

今年1月，廣西玉林市出臺《玉林市關於加快人口進城若干政策措施的通知》，對樓市“放大招”，通知明確規定，在玉林城市規劃區範圍內（玉州區、玉東新區）購買家庭首套商品住房，可享受財政發放新市民購房補貼、財政補貼購房契稅、申請住房公積金貸款等購房優惠政策，並安排義務教育階段學位，提供免費職業技能培訓，享受同等醫療養老保險政策待遇等福利。

通知稱，此政策意在滿足和改善新進城人口合理的住房需求的同時，加快人口進城，以壯大玉林城市人口規模。政策適用對象爲包括玉州區、玉東新區的農村戶籍人口以及玉州區、玉東新區戶籍以外的所有人口（又稱“新市民”）；適用時間爲2022年1月1日至2022年12月31日期間（以簽訂合同備案時間爲準）；適用條件爲新市民在玉林城市規劃區範圍內（玉州區、玉東新區）購買的家庭首套商品住房。

玉林上述優惠政策一共有10條，其中最受關注的是第5條。玉林市宣佈，將向購房者提供萬個就業崗位，優先向進城購房且未就業的新市民推薦3個以上就業崗位，崗位薪酬不低於玉林最低工資標準。進城購房的零就業家庭勞動力，可提供推薦公益性崗位安置服務。

具體優惠政策：

（一）財政發放新市民購房補貼。購買90平方米（含）以下首套新建商品住房，每套補貼6000元；購買90平方米以上首套新建商品住房，每套補貼1萬元。新市民購房補貼按照先購後補的原則發放。

（二）財政補貼50%契稅。按購房所繳納的契稅爲基數給予50%的補貼，契稅補貼按照先繳後補的原則發放。

（三）提供萬套優惠房源。在“房地產開發企業新建商品住房優惠讓利項目名錄”內購房的，房地產開發企業在該樓盤市場價的基礎上每套優惠不低於2萬元。鼓勵房地產開發企業積極提供優質、優惠房源，鼓勵企業組織本單位職工開展團購活動。

（四）提供萬元消費優惠。在“家電、家居建材折扣讓利商家名錄”內進行消費的，按消費金額給予優惠讓利，優惠金額最高不超過2萬元。鼓勵家電、家居建材企業提供優惠和折扣讓利，名錄內的商家在同等條件下優先納入政府採購目錄。

（五）提供萬個就業崗位。組織建立“玉林城區（含園區）企業就業崗位推薦目錄”，優先向進城購房且未就業的新市民推薦3個以上就業崗位，崗位薪酬不低於玉林最低工資標準，可享受一次免費的就業技能培訓。進城購房的零就業家庭勞動力，可提供推薦公益性崗位安置服務。

（六）安排義務教育階段學位。進城購房的新市民其適齡隨遷子女屬於起始年級的，可憑不動產證按照相對就近原則統籌安排到城區公辦義務教育學校就讀。

（七）可申請住房公積金貸款。符合條件的新市民在市住房公積金管理中心開立住房公積金賬戶時間開始計算，連續、正常、足額繳存住房公積金12個月（含）以上，符合玉林市住房公積金貸款條件的可作爲主借款人申請個人住房公積金貸款。

（八）執行國家住房信貸政策。對於首次購買商品住房的商業性個人住房貸款，其貸款額度最高不得超過購房合同總價的80%；對擁有1套商品住房，爲改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款，其貸款額度最高不得超過購房合同總價的70%。

（九）享受同等醫療養老保險政策待遇。將與用人單位建立勞動關係的新市民納入企業職工基本養老保險和職工基本醫療保險範圍。從事靈活就業的，可以以靈活就業人員身份參加企業職工基本養老保險和職工基本醫療保險。

（十）農村宅基地退出上調補償價。依法保護農民的各項權益，農民進城購房後自願退出宅基地，並承諾不再要求回村建造住房的，所退宅基地參照所在地基準地價上調10個百分點、地上建築物部分按重置價上調10個百分點進行補償。

各縣組團到市裏看房

上述政策可不是噱頭，玉林各級部門和下屬縣說幹就幹，領導幹部紛紛走到田間地頭、農家院舍，用通俗易懂的語言向村民羣衆們講解玉林的人口進城政策以及購房十大優惠政策，組織羣衆到玉林城區看房。

今年2月，玉林北流市高級中學組織一行近30人的“北流市高級中學加快人口進城（玉林城區）看房團”到玉林看房。

4月22日，玉林市鄉村振興局局長率隊赴玉州區石地村開展“我爲人口進城作貢獻”專題活動，在村裏設立了志願服務點，發放宣傳資料、解讀購房指南，對有條件進城置業的羣衆開展思想動員。

圖片來源：榆林市政府網站

今年“五一”小長假期間，據“僑鄉容縣”發佈的消息，5月3日，容縣縣委宣傳部會同容西鎮黨委通過進村屯召開座談會、在圩市擺攤設點的方式，開展加快人口進城宣傳活動。活動共計分發宣傳資料和宣傳品約1700餘份，宣傳覆蓋羣衆約1200人次。前來諮詢的西山村村民馬容容表示，人口進城政策好，購房有補貼、裝修有優惠、推薦工作……，有意向與家人到玉林市看房、購房。

5月6日，“僑鄉容縣”再次發佈消息，“我縣第一批在玉林城區購買首套房落戶的新市民，已經獲得玉林市6000-10000元的新市民購房補貼和補貼50%契稅，而我縣政府每套獎勵10000元已全部發放到位。另外購房者還享受務工、就讀、社保等多項優惠政策！”根據容縣的優惠政策，進城購房除了享受玉林市10條政策措施外，容縣人民政府對符合條件的新市民獎勵1萬元。此外容縣在玉林市區設立了容縣人口進玉林城區服務站，全程爲羣衆辦理遷戶、購房推介和優惠政策申請等相關手續。容縣還安排了購房直通車免費每週一次爲大家接送看房、看企業、看學校、看城市基礎設施建設等。

據“陸川發佈”5月17日發佈的消息，今年以來，陸川縣溫泉鎮共組織5次共377人到玉林城區看房，完成購房總套數55套，讓幹部羣衆進一步熟悉瞭解相關政策，爲加快人口進城工作打下堅實基礎。

另據“博白融媒”4月29日發佈的消息，博白縣寧潭鎮成立專門的購房微信羣，把各村（社區）有意向購房的人員匯聚在一起，鎮人口進城辦工作人員在羣裏一一答疑解惑。發揮黨員引領帶動作用，動員有意向的黨員進城看房，再動員其親戚、朋友、鄰居等有意向人員進城看房。截至目前，寧潭鎮已動員購房13套，取得了不錯的成效。

除了拉村民看房，玉林下轄各機關單位也組織幹部職工看房。興業縣司法局就組織了50多名職工組成看房團，到多個樓盤參觀，並稱要“通過此次活動，讓大家對在玉林購房安居有了更全面的認識，增強了幹部職工在玉林城區購房意願”。

5月7日，福綿區城市管理監督局黨支部充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，組織100多名職工及部分居民到玉林市看房。

根據玉林市人民政府網站，這項工作實施3個月後初見成效，截至2022年3月底，新市民羣體在玉林城區購買商品住房的合同網籤數達到2622套，新增進城就業6118人，發放購房補貼累計受理466戶。

廣西人口流出第一城

資料顯示，玉林市總面積1.28萬平方公里，轄北流市、容縣、陸川縣、博白縣、興業縣、玉州區、福綿區7個縣（市、區）和玉東新區。全市總人口740多萬人，常住人口580多萬人，是廣西第二人口大市，有海外華僑及港澳臺同胞220多萬人，是廣西最大、全國著名的僑鄉。據玉林市統計局發佈的數據，截至2021年末，全市常住人口581.58萬人，其中城鎮人口293.11萬人，佔常住人口比重（常住人口城鎮化率）50.40%。相比廣西全區55.08%的城鎮化率，玉林低了接近5個百分點。廣西整體的城鎮化率還比全國平均水平低了不少。截至2021年末，我國常住人口城鎮化率爲64.72%。玉林就是一個典型的人口外流三四線城市。玉林市統計局稱，第七次全國人口普查數據顯示，玉林戶籍外出人口達到136萬人左右，其中流向區內其他城市的有12萬人，流向省外124萬人，超八成流向廣東省，平均每戶就有0.8人外出，人口流動成爲一種不可忽視的社會現象，玉林外出人口數量排全廣西第一位。大量人口外流，已經造成玉林勞動年齡人口數量減少，區域經濟增長乏力。對此，玉林統計局認爲，人口外流的核心的誘因是區域經濟發展水平的差距，要加強經濟發展，只有經濟發展了，才能提供更多的就業機會，才能更好地吸引和留住人才，從根本上解決人口外流的現象。由於人口不斷流出，玉林的樓市一直不溫不火。據玉林晚報報道，2021年玉林全市商品房銷售面積655.55萬㎡，同比增長0.7%；但全市商品房買賣合同備案面積403.42萬㎡，同比下降23.34%。

玉林的房價，也在下降。其中，玉林整體商品住房均價爲4920元/㎡，同比下降4.68%；玉林城區均價爲5403元/㎡，同比下降3%。

編輯|盧祥勇 杜恆峯