21世紀經濟報道記者吳抒穎 深圳報道 雖然大蒜小麥抵房款的房企營銷活動被叫停，但爲了提振房地產消費，三四線城市乃至部分二線城市的非熱點區域還是真金白銀幹上了。

近期，全國各地迎來了新一輪購房補貼、購房消費券的發放潮。

據21世紀經濟報道記者不完全統計，近兩週以來，西寧、長春、中山以及佛山部分區域均發放了購房消費券；咸寧和武漢部分區域也出臺了購房補貼政策。其中，佛山高明、三水分別準備了1000萬的購房消費券，青海西寧則準備了400萬元購房消費券等；而武漢江夏則針對特定人羣發放新房購房補貼，最高可以達到15萬一套。

在業界看來，發放購房消費券、購房補貼是通過降首付、省成本的方式來提振樓市消費信心的一種舉措，也是在降低房貸利率、放鬆限購限貸等政策以後在房地產政策端的再一次深入推進。

不過，據21世紀經濟報道記者多方採訪瞭解，即便房企與購房者多數看好購房消費券對市場帶來的正面作用，但這種方式能產生多大的威力，市場也仍在觀望。普遍的觀點認爲，房地產市場迴歸正常難以通過一招解決所有，而應是多重政策的疊加帶動市場預期改變來培育購買力，方能有效改善。

隨着各地政府紛紛祭出奇招猛招，房地產市場完全回暖還會遠嗎？

購房補貼成效幾何

購房補貼並非近期出現的新事物，但與過去通常應用於吸引高層次人才不同，當前購房補貼、購房消費券的使用更像是樓市紓困政策的一種。

6月23日，咸寧發佈樓市新政，對購買市城區新建商品住房的購房者，給予財政補貼。其中，對購買90平方米及以下的每套補貼1萬元，90平方米以上每套補貼2萬元；二孩家庭每套額外補貼0.5萬元，三孩家庭每套額外補貼1萬元。此外，在咸寧城區購房的人才，最高還可享受10萬元財政補貼。

咸寧出臺這一政策的背景是當地的房地產銷售持續承壓。

據武漢騏駿顧問統計，2022年5月，咸寧市場成交量出現下滑趨勢，其中成交面積8.92萬平方米，環比減少31%，同比減少45%；房源成交833套，環比減少16%，相比去年同期減少54%。

類比其他出臺同類政策的省市，銷售轉淡均是共性情況。但回溯之前已經出臺類似政策的城市，從市場的反饋和表現來看，購房補貼的提振作用其實很難一蹴而就。

在本月這一輪購房消費券之前，已經有江門、撫州等城市推出普適性的購房補貼。但現實情況是，購房補貼可能是錦上添花，而非雪中送炭。

一位江門當地的潛在購房者告訴21世紀經濟報道記者，購房券的吸引力不是太大，不會因爲購房券而去衝動消費。

從成交數據來看，在購房券發放、購房政策優化發佈的次月，江門的成交量有一定環比回升，但整體仍比較低迷。

據世聯行統計，2022年5月，江門成交面積爲40.51萬平方米，環比雖上升4%，同比卻下降37%；成交價格爲8251元/平方米，環比下降0.37%，同比下降5%。

其他有類似政策的城市也走出了同樣的行情趨勢。

一位熟悉湖北房地產市場的人士在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，補貼能夠降低一些成本，但現在的政策都難以讓市場沸騰起來，“只能說有需求的會買這個券就有用，因爲現在覈心問題在於購買力和信心弱，所以市場對政策都是謹慎樂觀的。”

政策發力：方向與位置

儘管購房補貼、購房消費券能夠爲市場帶來多大的提振作用仍待觀察，但各地爲房地產行業恢復正常所做的努力不可被忽視。

從5月的成交情況來看，全國的房地產市場也有一定的回暖。

國家統計局數據顯示， 今年1-5月，全國房地產開發投資額5.21萬億元，環比增長約14%，爲年內首次環比上升；全國商品房銷售面積50738萬平方米，環比增速分別爲26%；商品房銷售額4.83萬億元，環比增加30%。

不過，一個比較典型的情況是，多數城市的成交結構表現是豪宅成交加快，而剛需住宅的回暖則相對緩慢。

以廣州爲例，公開數據顯示，今年4-5月，廣州珠江新城二手房成交量升至151套，超過一半是單價15萬+房源。根據機構統計，從年後至今，廣州珠江新城二手房平均漲價約200萬-300萬。

廣東省規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受21世紀經濟報道記者採訪時表示，從今年5月的市場數據來看，購房人羣主要是收入比較高的人羣，表現爲豪宅市場和大戶型面積新房成交比較好，而剛需或者剛改的購買力沒有很強，這說明普通購房羣體的信心和預期還是不足，需要通過降成本降門檻提供支持從而提高支付能力。

以目前的政策力度衡量，各地在放寬購房資格、降低購房成本等方面雖已經出招無數，但政策未來的發力方向或許可以有進一步發散。

一位佛山當地的開發商人士表示，現在整體市場的觀望情緒仍是比較重，而且很多政策出來，對銷量的刺激作用也不是很明顯。“還是要有一些更實質性的政策，在穩房價的基礎上用好公積金等方式。”他說。

李宇嘉則稱，現在的政策是多方合力才能形成作用，沒有說哪一招對市場就能有明顯推動。“總體上來說，政策的方向還可以在供給端和需求端的匹配度上努力，例如棚改房票安置就是一個比較好的方式，另外一些城市的存量房規模比較大，當地的政府和國企是否可以收儲盤活做保障房，也是可以探討的思路。

李宇嘉表示，現在對於低能級的城市如何讓房地產市場迴歸正常，核心不是刺激樓市，而是把新市民留下來，慢慢培養潛在購買力，“畢竟現在市場新增購買力是有限的，要想辦法把這部分購買力安頓下來。”