農業部答21記者：產業振興是鄉村振興重中之重，把就業機會和產業鏈增值收益更多留給農民

6月27日下午，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發佈會，請農業農村部副部長鄧小剛，國家鄉村振興局副局長洪天雲，農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德介紹新時代的鄉村振興有關情況並答記者問。

在發佈會上，鄧小剛在答21世紀經濟報道記者提問時表示，產業振興是鄉村振興的重中之重。下一步，將按照黨中央、國務院決策部署，把帶動農民就業增收作爲鄉村產業發展的基本導向，圍繞拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值做文章，把就業機會和產業鏈增值收益更多留給農民。

21世紀經濟報道記者提問（張馨 攝）

21世紀經濟報道記者：大家都知道，產業振興是五大振興之首，也是促進農民就業增收的重要渠道。請問，鄉村產業目前發展情況如何？下一步將從哪幾個方面着力，促進鄉村產業發展和農民就業增收？

鄧小剛：產業振興是鄉村振興的重中之重。習近平總書記高度重視鄉村產業發展，多次發表重要講話，多次作出重要指示，鮮明指出了鄉村產業發展的方向和重點。

十年來，各級農業農村部門認真學習領會習近平總書記重要指示精神，明確主攻方向，加強指導、加大投入，全力推進鄉村產業發展，夯實鄉村振興的物質基礎，取得了明顯成效。

第一，農產品加工流通業加快發展。實施農產品加工業提升行動，推動農產品加工重心向縣城、中心鎮和物流節點下沉，加快完善農產品物流骨幹網絡和冷鏈物流體系，累計建成15.6萬座初加工設施、5萬多個產地冷藏保鮮設施，農產品加工轉化率達到了70.6%，農產品加工企業營業收入近25萬億元。農產品加工業產值與農業總產值之比達到2.5：1。

第二，鄉村休閒旅遊業穩步發展。實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程，拓展農業多種功能，挖掘鄉村多元價值，建設了一批休閒農業精品景點，推介了1000多條精品線路，全國休閒農莊、觀光農園、農家樂等達到30多萬家，年營業收入超過7000億元。

第三，鄉村新產業新業態蓬勃發展。大力發展農村電商，各類涉農電商超過3萬家，農村網絡零售額2萬多億元，農產品網絡零售額4200多億元。積極發展鄉村新型服務業，讓農村生產生活更加便利。依託鄉村特色資源，因地制宜發展特色鮮明的鄉土產業，創響了一批鄉字號、土字號品牌。

第四，鄉村產業融合發展漸成趨勢。大力推進農村一二三產業融合發展，跨界配置農業和現代產業要素，累計創建140個優勢特色產業集羣、250個國家現代農業產業園、1300多個農業產業強鎮、3600多個“一村一品”示範村鎮，打造了一批鄉土特色鮮明、主導產業突出、質量效益較高的鄉村產業發展高地。

第五，農村創新創業日漸活躍。完善就業創業支持政策，吸引農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員等到鄉村創新創業，建設2200多個農村創新創業園區和孵化實訓基地，累計有1120萬人返鄉回鄉創新創業，平均每個主體帶動6-7人穩定就業、15-20人靈活就業。

下一步，我們將按照黨中央、國務院決策部署，把帶動農民就業增收作爲鄉村產業發展的基本導向，圍繞拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值做文章，把就業機會和產業鏈增值收益更多留給農民。重點是推進“四業”：

一是發展富民產業，重點發展就業容量大的縣域富民產業，持續推進鄉村產業提檔升級，不斷延伸產業鏈、打造供應鏈、提升價值鏈。

二是推進農村創業，引導農民工返鄉創業，支持大中專畢業生、退役軍人、科技人員回鄉創業，鼓勵農村能工巧匠和鄉村能人在鄉創業，以創業帶就業、以就業促增收。

三是引導投資興業，優化農村營商環境，引導工商資本下鄉建立綠色優質產品基地、佈局加工能力、推進產業融合發展，帶動農民共同致富。

四是促進農民就業，建設一批現代農業園區等平臺載體，促進產村融合，讓農民在家門口就地就近就業。同時，加強農民技能培訓，繼續支持和引導農民外出務工就業。