作者｜冷研作者團隊-披瀾讀史

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編者按：最近熱播的《夢華錄》，是根據元代戲曲家關漢卿《趙盼兒風月救風塵》改編的古裝電視劇。這部劇中，“皇城司”無疑是一個高頻詞。男主顧千帆的身份爲皇城司副使，因爲他的這一身份，即使是頤指氣使的高觀察也必須以禮相待，他的屬下，“歪嘴龍王”陳廉更是經常大喝一聲“皇城司辦案”，就不管不顧的橫衝直撞。那麼，皇城司到底是什麼地方，爲何會讓人如此忌憚？

▲《夢華錄》

皇城司的前身，是五代時期創設的武德司，這一機構專門負責處理皇宮日常性事務機構，其名稱最早可以追溯至唐中期。只不過當時武德司主管兵器製造事宜，並非特務或保衛機關。而到了五代時，武德司才逐漸發展成爲與皇權綁定的強力部門。

武德司的長官爲武德使，雖只有正七品，卻是典型的位卑權重。後唐莊宗封心腹史彥瓊爲武德使。《唐書》稱其“以伶官得幸，帝待以腹心之任都府之中，威福自我，正言以下，皆脅肩低首，曲事不暇”，可見武德使權能之大。

事實上，五代時期，如後漢、後晉等政權，往往通過武德使制衡侍衛親軍等禁衛軍隊，以此保持平衡。

到了後周時期，武德司被殿前司逐漸壓制，喪失了原先的職能。但這也導致了一個惡果，殿前都虞侯等武將，成爲後周保衛皇城的唯一軍事力量。一旦這股力量反水，事態便會一發不可收拾。

而宋太祖趙匡胤，就是憑藉着在殿前軍的威望，以及其死黨殿前都指揮使石守信、殿前都虞侯王審琦的擁護，幾乎兵不血刃地進入皇城，繼而切斷後周皇室可能留有的後手。而在這期間，原本充當天子耳目的武德司卻絲毫沒有發揮作用，以至於京中流言四起時，內廷卻“宴然不知”。

以“陳橋兵變”奪得帝位的趙匡胤，自然不想子孫後代重蹈覆轍，於是，重建武德司就變得迫在眉睫。和前代一樣，趙匡胤讓自己的心腹王仁贍出任武德使一職，並於太平興國六年將武德司更名爲皇城司。《宋史》記載，皇城司“掌宮城出入之禁令，凡周廬宿衛之事、宮門啓閉之節皆隸焉”。這顯然也是吸取了陳橋兵變時的教訓。


當然了，趙匡胤新找的這個“看門大爺”，武力值可不是一般的強。北宋立國以來，持續不斷的推行者“強幹弱枝”之策，在挑選禁軍時，“伉健者遷禁衛，短弱者爲廂軍，制以隊伍，束以法令”。

皇城司共有兩支軍隊編制，分別是親從官與親事官。從徽宗時創親從官第五指揮（七百人編制）的記載來看，在此之前，親從官共計有四指揮，總人數在兩千二百左右，親事官人數稍多，有六指揮，雖然人數較多，但由於親從官可以由親事官中揀選而來。

而且，自英宗開始，親從官只允許從35歲以下年輕力壯的士兵中選拔，而且只有身高“五尺九寸一分六釐”方可入選。可見，親從官的地位和精銳程度要更勝一籌。


事實上，不討論承平日久帶來的武力消退問題，單從士兵的選拔來看，皇城司的兩支部隊幾乎坐擁全國第二順位的優質兵源。元豐元年詔，“以馬軍選上軍，上軍選諸班者，並馬射弓一石力。諸班直槍弩手闕，選親從、親事官，餘並選捧日、龍衛弓箭手”。

北宋初年，趙匡胤對皇宮宿衛人員的選拔就已經制定好了一套較爲完善的體制。“其自廂軍而升禁兵，禁兵而升上軍，上軍而升班直者，皆臨軒親閱，非材勇絕倫不以應募，餘皆自下選補”。

而能夠直接向負責拱衛皇帝的“禁軍諸班直”輸送士兵，也在另一方面展現出皇城司親從、親事官的精銳程度。


《古今事類合璧備要》中稱：“漢北軍即今之皇城司也，漢置羽林郎材官，取三輔良家之子，自給鞍馬。唐謂之北衙......”其實，與其將皇城司部隊比作西漢北軍，不如說其類似郎衛。西漢禁軍部隊中，北軍、南軍、朗衛三軍並立，其中北軍人數最多，負責京畿防禦，南軍拱衛皇城，而郎衛則貼身保護。

按照《續資治通鑑長編》的說法，親從官是一支獨立於殿前司的軍隊：“國初循周制，置諸班直備爪牙士，屬殿前司，又置親從官，屬皇城司。其宿衛之法，殿外則相間設廬，更爲防制，殿內則專用親從，最爲親兵也。”

這樣一支不歸屬於殿前司管轄，卻又“最爲親兵”的精銳部隊，其設立的意味實在有些耐人尋味。事實上，和北軍、南軍、郎衛彼此制約牽制的情況一樣，北宋創設親從官，同樣是爲了避免禁軍被某一股勢力獨自掌控的可能。

殿前司寬衣天武官、御龍弓箭直、弩直、御龍骨朵子直、御龍直衛士等諸直衛士都歸屬殿前司統轄，如果真的有人準備通過兵諫篡位，那麼皇城司的親從官和親事官，無疑就是皇帝的最後一道防線。


當然了，皇城司特務機關的性質極爲濃厚，因此，在戰鬥力之外，探查軍政、偵捕不法纔是他們拱衛皇帝的主要手段。而這，也正是他們讓文武官員警惕懼怕的根源。

宋代，爲防止士兵逃跑，軍隊中有在士兵額頭、手臂等顯眼位置刺字的慣例，故宋代士兵又稱“黥卒”。然而，皇城司親從官、親事官卻是例外，因爲這些士兵需要承擔更加隱祕的探查、間諜任務，皇城司軍卒往往只需“髀間雕青”，即在大腿上刺字。這種隱祕方式，也在一定程度上顯示出皇城司軍卒的行事特點。


皇城司自建立之初就有着監控禁軍部隊異動的職責，這也導致即使是同屬禁軍的班直禁衛，對皇城司同樣忌憚非常。從輪值缺勤到酒後失態，再到放縱不法，只要被皇城司所得知，這些問題往往都會被呈報至皇帝案臺前。

有時，這類監察之細甚至到了令統治者自己都不勝其擾的地步，以至於在仁宗天聖八年三月，這位歷史上罕有的好脾氣皇帝不得不下詔，禁止皇城司“每日差入內探及抄札班次姓名”。

不過，這類翻車事件畢竟還是少數，皇城司在貪污案件的探查上，往往極有效率。尤其是在對於開封附近百萬石漕糧的漕運監管上，皇城司的確起到了不小的作用。爲了監控漕糧運輸過程有無貪腐，太宗皇帝“遣皇城卒變服覘邏”，在這些便衣軍卒的監視下，北宋初期漕糧貪墨的問題，得到了極大的遏制。

▲《夢華錄》中的皇城司

至於內藏庫、景福庫乃至左藏庫這類府庫，更是少不了這些親兵的眼線。而爲了減少皇城司監守自盜，內外勾結的可能，負責這些府庫監察工作的軍卒，其本身也要至少半年一輪換。

有意思的是，雖然宋代重文輕武，但文官們對於皇城司這些軍士，卻絕無輕視之感，因爲從理論上來講，皇城司和開封府一樣，既有緝捕之權，又擁有對犯人進行審判的職權。

其實這也是皇帝特別預留的司法渠道。皇城司往往需要處理一些與皇室有關、不宜外泄的宗室案件，以及與間諜有關事涉國家機密的案件。這些案件無疑不適合交由開封府、大理寺乃至御史臺和刑部進行處置。正因如此，一旦有官員被牽扯至這類案件，且鍛鍊成獄，幾乎無再次翻案的可能。

所以，這一機構有些類似於明代的錦衣衛，有皇權作爲背書，作爲皇室親兵的他們，自然讓文武大臣感到忌憚。


但這樣權勢滔天的皇城司，自然也有着相當大的問題。“與惡龍纏鬥過久，自身亦成惡龍”。事實上，幾乎所有有着類似職能的機構或者職務，都有着同樣的傾向。三國時期，魏武帝曹操擔憂“軍旅勤苦，民心不安”，設立“校事”一職，監視軍旅，探查民情。

然而，這也成了酷吏奸人盤剝升遷的捷徑。魏文帝時期，校事劉慈數年間，“舉吏民奸罪以萬數”，冤家錯案數不勝數。而皇城司也逃不開這樣的命運。

元祐元年，仰賴哲宗的信任，皇城司軍卒“恣殘刻之資，爲羅織之事，縱遣伺察者，所在棋佈；張穽而設網，家至而戶到，以無爲有，以虛爲實，上之朝士大夫，下之富家小戶，飛語朝上而暮入犴狴矣”。

即使如此，這種特務性質的機構，對於統治者而言依舊有着存在的必要。這也是爲什麼從曹魏的校事，到是北魏內外候官，唐朝的不良人、麗竟門，再到兩宋的皇城司乃至明代的錦衣衛，這類機構會一直反覆出現。

參考文獻：
1、範學輝《從崩潰到重建_論宋太祖時期的武德司》
2、黃凱傑《北宋保密制度與國家安全探研》
3、王軍營《北宋皇宮宿衛禁軍諸問題研究》
4、程民生《北宋探事機構—皇城司》
5、汪輝《兩宋皇城司制度探析》
 
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