21世紀經濟報道記者王峯 實習生韓甜報道  今年高考的廣西考生謝小梅（化名）願望是當一名老師，然而高考成績並不理想的她，與填報的本科志願一一擦肩而過。

機會在錄取結束前出現了，廣西本地名校廣西師範大學的學前教育專業發佈6個徵集志願名額，也就是在本科批錄取中有6個計劃沒有錄滿，很可能會降分補錄。

“我很想當一名老師，但說實話，還沒想好當一名幼兒園老師”，謝小梅說。

謝小梅糾結的背後，一個讓人喫驚的事實是，在她的老家廣西，2020年本科學歷的幼兒園園長、專任教師只有22247人。教育部數據顯示，2020年全國幼兒園專任教師中本科畢業人數76.5萬，只佔全部教師的26.25%。

2021年，全國幼兒園專任教師新增27.76萬人，新增人數超過小學和初中之和，吸納了大量高校畢業生就業。這是一個很有就業前景的職業，但截至目前，幼兒園專任教師佔比最大的羣體，仍是專科畢業生。

今年高考錄取中，師範類專業異軍突起，吸引了大量高分考生，但學前教育本科專業卻對比強烈，一些院校需要徵集志願完成招生計劃，尤其是學費動輒幾萬元的民辦高校和中外合作辦學專業。

就業是影響招生的重要因素，幼兒園教師工資待遇較低、編制有限，很多學前教育專業學生畢業後選擇考研或考取小學教資。專家指出，提升學前教育教師素質，需要完善學前教育經費保障，尤其是民辦普惠幼兒園的財政補貼機制。

高學費專業招生遇冷

“幼兒園老師需要本科學歷嗎？”謝小梅心想。這樣的想法在很多高考生中存在，進而影響着學前教育本科專業招生。

21世紀經濟報道梳理發現，今年高考錄取中，多所大學的學前教育本科專業需要徵集志願。其中，包括石河子大學這樣的“雙一流”、211高校，也包括山西師範大學、廣西師範大學、浙江師範大學、上海師範大學、江西師範大學、四川師範大學、江蘇師範大學這些省（市）屬重點師範大學，還包括呂梁學院、麗水學院、成都大學等地方綜合性大學。

在山西，公辦地方高校呂梁學院需要徵集17個學前教育專業計劃，佔其投放給普通高考計劃總數的32.7%。

徵集志願更多的是民辦高校和中外合作辦學專業。在廣西，民辦高校廣西外國語學院在本二批招生，學前教育專業徵集158個計劃，佔全部計劃的25.6%。

教育部中外合作辦學監管工作信息平臺信息顯示，截至目前，經教育部批准的學前教育中外合作辦學本科教育機構和項目共計29個（其中1個項目已停止招生），這是提高學前教育學生素質、加強專業建設中外交流的有力嘗試，但今年招生並不火爆。

21世紀經濟報道梳理發現，有7箇中外合作辦學機構和項目計劃於2022年啓動招生，但其中，位於海南的瓊臺師範學院北安普頓國際學院並未發佈招生計劃，其餘6個機構和項目的招生計劃均少於原計劃。

比如，上海師範大學天華學院北亞利桑那學院每年招收100人，但2022年招生計劃爲23人；惠州學院與美國北阿拉巴馬大學合作辦學項目、韓山師範學院與韓國光州大學合作辦學項目、阜陽師範大學與美國西阿拉巴馬大學合作辦學項目、河南大學與芬蘭圖爾庫大學合作辦學項目、咸陽師範學院與英國倫敦城市大學合作辦學項目的每期招生人數上限均爲120人，但2022年發佈的招生計劃分別爲50、60、100、100、24人。

其中，阜陽師範大學與美國西阿拉巴馬大學合作辦學項目在安徽省內計劃招生94人，但徵集志願計劃數就達87個。

院校知名度低、學費高可能是招生不理想的重要原因。這些中外合作辦學機構和項目中，學費最高的每學年6萬元，最低的也要1.8萬元。有的項目第四年可以選擇去國外學習，按照國外標準繳納學費，比如英國倫敦城市大學的學費一年爲1.3萬英鎊。

民辦高校的學費也不低，上海師範大學天華學院也招收非中外合作辦學的學前教育專業，學費爲2.95萬元；河北科技學院的學費爲2萬元。

“目前，在北京、上海等一線城市，幼兒園教師的月工資5000元左右，二三線城市4000 元左右，小城市更低。在北京，即使是每月收費近萬元的高端民辦幼兒園，幼兒園教師工資水平也並不比行業平均水平高很多。”北京一家大型民辦幼兒園師資培訓部負責人韓月（化名）說。

“本科學前教育專業的學生，很多並不想長時間從事幼師職業，多數選擇了考研，將來去更大的平臺成爲管理層。大專學歷的學生很多也會選擇專升本，尤其是入職不久的新教師，會通過辭職升本去轉行。”韓月告訴21世紀經濟報道。

學歷提升是大勢所趨

目前，大專是幼兒園師資的學歷門檻，但本科甚至研究生學歷教師人數正越來越多。

教育部六所直屬師範大學都開設了學前教育本科專業，學前教育專業碩士近年來也招生火爆。但在存量教師中，本科學歷所佔比例仍然偏低。

教育部數據顯示，2018年-2020年，全國幼兒園專任教師中，本科學歷所佔比重分別爲22.53%、24.04%、26.25%，雖然到2020年已經超過四成，但仍低於專科學歷的58.54%。

幼兒園園長的本科學歷比重大於專任教師，2018年-2020年分別爲35.85%、38.46%、41.56%，不僅佔比，年均增幅也超過教師羣體。

鄉村幼兒園是師資短板，2018年-2020年本科學歷專任教師佔比分別只有14.20%、15.69%、17.79%。

謝小梅覺得，幼兒園老師只需要看護孩子，陪着孩子做遊戲，再學會唱歌、跳舞、彈鋼琴就可以了。這曾是社會的普遍看法，以至於出現了“帶小不如帶老，保教不如保姆”的說法。

但事實並非如此。“幼兒園教師可以說是孩子的啓蒙教師，如果幼師的自我品質有欠缺，可能會對兒童產生深遠影響，這是很嚴肅的一件事。”韓月說。

韓月介紹，幼兒園教師需要具備多方面的能力，比如引領孩子朗讀時普通話必須標準，做板書時字跡要工整，要具備兒童心理學和衛生學的基礎知識，對兒童行爲進行觀察與分析等。

“文化素質是幼兒園教師一項基本能力，學歷還是能夠有效甄別教師的文化素質。”她說。

因此，幼兒園教師的學歷提升已是大勢所趨。2018年11月印發的《中共中央 國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》（下稱《意見》）提出，到2020年，基本形成以本專科爲主體的幼兒園教師培養體系。

《意見》還提出，擴大本專科層次培養規模及學前教育專業公費師範生招生規模。前移培養起點，大力培養初中畢業起點的五年制專科學歷的幼兒園教師。引導學前教育專業畢業生從事幼教工作，鼓勵師範院校在校生輔修或轉入學前教育專業，擴大有質量教師供給。

完善學前教育經費保障

目前在北京一所民辦幼兒園任教的劉芸（化名），就是一名學前教育本科畢業生。

劉芸專科讀的是小學教育專業，之所以在專升本時改爲學前教育專業，“主要原因是考試更容易”。劉芸告訴21世紀經濟報道，臨近畢業時，她有多種選擇，既可以當一名幼兒園老師，也可以選擇考取小學教師資質，轉行去小學求職。

“幼兒園教師這個職業有很強的優勢，比如明確的職業發展路徑，從一般教師到班主任，再到保教主任、園長等管理層，晉升過程中，本科畢業生還是很有優勢的。”劉芸說。

民辦幼兒園教師的流動性大，對優秀師資的需求非常強烈。劉芸工作剛滿一年，就從普通的帶班教師升爲了班主任。在這所高端幼兒園，一個十幾名孩子的班級有1名班主任、1名帶班教師和1名保育員。日常，班主任主導孩子游戲和教學，帶班教師負責配合。

管理層同樣人才供給不足。北京一家大型民辦幼兒園師資培訓部負責人韓月告訴記者，他們會以公司白領的薪資待遇，挖公辦園的保教主任來民辦園當園長，也會返聘已經退休的園長再幹幾年。

全國學前三年毛入園率已達88.1%，與此對應的是，2021年全國共有幼兒園29.48萬所。因此，2021年，全國幼兒園專任教師新增27.76萬人，增幅超過了過去三年。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉告訴21世紀經濟報道，2008年，他在參與《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》制定論證時，曾測算2010年後每年需要培養20萬幼兒園教師。

“這讓主管部門大喫一驚，因爲當時全國本科、專科、中等師範培養的所有的學前教育專業畢業生每年只有3萬人。但隨後的發展證明，全國確實每年都新增十幾萬幼兒園專任教師。”儲朝暉說，因此，2018年11月印發的《意見》明確提出，到2020年，本專科學前教育專業畢業生規模達到20萬人以上。

學前教育專業畢業生規模目標雖然寫入了中央文件，但儲朝暉說，“2008年測算時提出每年培養20萬幼兒園教師的背後，還有一個支撐性指標，就是學前教育經費佔地方教育經費比例要達到9%，但直到目前，除了北京、上海等發達地區，很多地方都還沒有做到。”

經費保障不到位，導致幼兒園教師待遇低、福利少、編制難以解決，公辦幼兒園教師與民辦園教師、在編教師與無編制教師等同工不同酬等問題。多重影響之下，很多優秀的中學生不願報考學前教育專業，本科院校學前教育調劑生和補錄生多。

“缺乏經費保障，勢必會影響幼兒園教師招聘、工資待遇的保障，所以真正重視學前教育，需要完善經費保障，尤其是民辦普惠幼兒園的財政經費補貼要到位。要把學前教育經費和幼兒園教師隊伍補充、學歷提升協同解決。”儲朝暉說。

（作者：王峯，實習生韓甜）

責任編輯：劉萬里 SF014